【概况】是年，全年粮食系统实现销售收入54548万元，实现利润316万元，较上
年增盈82万元。 各级粮食部门努力推动国有粮食购销企业由“计划主渠道” 向
“市场主渠道”转变，切实搞好粮食收购，全年共收购粮食138698吨，销售粮食
107700吨。年内，全市各级粮食行政管理部门对社会粮食统计进行了依法规范。
市粮食局、市工商行政管理局开始依法对全市具有粮食收购条件的主体进行行政
审批。
【职能转变】各级粮食行政管理部门适应新的形势需要，按照《国务院关于进一
步深化粮食流通体制改革的意见》和《粮食流通管理条例》的要求，积极转变职
能，由过去主要管理国有粮食购销企业改为管理全社会的粮食经营企业；由过去
管理国有企业的具体经营活动改为管理市场主体的准入和行为规范；由过去的主
要采取行政手段管理改为依据《粮食流通管理条例》进行法制化管理。转变后的
各级粮食行政管理部门的职能是：依据国家和省里有关粮食的法规、政策，制定
本辖区内的有关法规、政策；配合发展改革（计划）部门搞好粮食宏观调控。管
好储备粮，搞好军粮供应；切实加强入市企业准入资格认定审批和购买陈化粮企
业资质的认定、审批；制定粮食安全应急预案，确保市内粮食安全；认真做好全
社会粮食流通的统计、监督、检查；监管粮食市场及行政执法，搞好粮情监控、
粮食质量监督和信息服务；确定制定粮食行业发展规划，指导国有粮食企业改革；
管好本地政策性粮食财务的挂账。
【企业改革】2004年，全市各级粮食部门把深化粮食企业改革作为工作重点，继
续对国有粮食购销企业实行整合、重组。张店区粮食局对大部分的附营企业进行
合并重组，组建成立“金丰”集团。周村、桓台、高青、淄川等区县的粮食部门
对粮食购销企业进行改革，筹集资金对职工进行了身份置换。区县属附营企业改
革改制和职工分流已基本完毕，市属国有粮食企业的改革也迈出较大步伐。市军
粮供应中心、市收储一库、二库、三库深化企业内部改革，对工资、人事、干部
制度进行了改革和调整，建立了新的用人与激励机制，增强了企业自身的活力。
市粮贸总公司， 根据实际情况对33名职工进行了身份置换。5月25日，淄博油脂
工贸有限公司依法破产。
【健全粮食储备体系】是年，全市储备粮体系进一步得到健全，储备粮总规模由
12万吨增加到16.25万吨。 新增的储备粮，采取竞价招标方式进行采购，积累了
储备粮的轮换经验。 投资470万元，新建仓库库容1.71万吨，维修仓库库容12.6
万吨。 由国家粮食局批准立项的淄博东郊国家粮食储备库铁路罩棚于9月立项，
10月开始动工兴建。 该项目由国家粮食局投入资金252万元，建筑面积3322平方
米,整个工程将于2005年投入使用。
【新增市级粮食储备计划】为进一步加大政府粮食宏观调控能力，是年市政府确
定新增市级储备粮12500吨， 并由市粮食局统一组织招标竞价采购。新增加的储
备粮10月底前全部到位。各储备库新增储备计划：淄博国家粮食储备库4000吨，
淄博东郊国家粮食储备库4500吨，淄博市粮油收储三库2000吨，淄博市军粮供应
站2000吨。
【粮食市场建设】是年，粮食市场建设出现新格局。由各方出资1050万元，省、
市联合建设的粮食物流基地淄博祥良物流有限公司于 7月16日揭牌。该公司地处
胶济铁路线以南， 309国道以北，滨博高速公路以西，是集粮食储存、销售、物
流配送、信息处理于一体的现代化粮食专业市场。年内，由淄博东郊国家粮食储
备库建设的粮食批发市场也已正式投入运营。
【粮油保管工作】各级粮食部门认真执行《粮油储藏技术规范》等仓储管理制度，
组织开展了春季、雨季、冬季粮油安全大普查工作。全年参加普查人员340人次，
检查储粮仓库容量170多万吨， 检查粮食76万多吨。全面落实安全储粮责任，形
成了一级抓一级、层层抓落实的安全保粮体系。加强仓储基础管理工作，先后组
织开展以清洁卫生防治为主要内容的“春季清洁卫生月”、创建规范化储粮单位
等活动，全市“一符四无”粮仓率保持百分之百，质量有新的提高。 （周玉和
李祯祥赵焱）
【骨干粮食加工企业】为进一步增强政府对粮食的宏观调控能力，保证粮食均衡
供应，维护粮食市场稳定，根据城镇当地人口数量以及正常情况下的粮食销售，
并充分考虑非常时期的粮食需求，按照“布局合理、数量适当、保证供应”的原
则，市粮食局选择了一批信誉好、规模大、设备先进、能够承担稳定市场、调节
供应等社会责任的粮食加工企业作为骨干粮食加工企业。这些骨干企业是：淄博
面粉厂、淄博鲁宝面粉有限公司、淄博双岐面粉厂、临淄区粮冠面粉厂、沂源县
宝丰粮油有限公司、桓台神力面粉有限公司。 （周玉和薛 军马 勇赵 焱）