【概况】2004年, 市规划局以淄博新城区开发建设为重点，高起点编制各项城市
规划。一是对淄博新城区核心区城市设计方案和城市休闲公园规划设计方案进行
了深化，高标准编制完成了淄博新城区道路交通综合规划设计与研究方案。邀请
省内外部分规划专家对淄博新城区供水、供热、燃气等15项专业规划成果进行了
审核。 开始编制张博路、张博复线、张辛路、张桓路、张周路、309国道（张周
段） 、胶王路（淄川段）等7条区间道路专项规划及重点地段控制性详细规划。
进行了《淄博市城市总体规划》修编的各项准备工作。全年共组织编制并审批详
细规划75项，其中控制性详细规划7项，面积650公顷；修建性详细规划68项，面
积879公顷。 二是认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，对系统内各种
管理制度和工作程序进行了全面的修订和完善。三是进一步严格审批程序，依法
核发“一书三证” 。共研究核发建设项目选址意见书757份；建设用地规划许可
证477份， 用地面积1141万平方米；建设工程规划许可证557份，工程面积483万
平方米；建设工程竣工规划验收合格证388份，工程面积360万平方米。年内规划
建设项目减少，但土地利用效益、用地强度明显提高。四是加大对违法建设工程
的查处力度。与市城市管理行政执法局联合出台了《关于加强城市规划行政执法
工作的实施意见》，进一步加强了对违法建设行为的监察处罚力度。五是对全市
村镇规划管理现状和全市户外广告管理情况进行了调研，并着手起草相关的规划
管理办法。完成了全市规划系统办公自动化管理系统建设，充分利用现代化手段
提高工作效率和监督城乡规划的有效实施。六是狠抓《行政过错责任追究办法》
的落实，全面落实优化经济发展环境工作的任务，深入实施“阳光规划”，促进
了工作作风的进一步转变。
【淄博新城区道路交通综合规划通过评审】 该规划于2003年3月委托同济大学教
授杨晓光主持编制，2004年3月编制完成并通过专家评审。规划范围东起世纪路，
西至滨博高速公路，北起济青高速公路，南至昌国路，总覆盖面积52平方公里。
新城区道路网主骨架为“五纵七横”。通过对新城区交通需求的预测，对道路网
进行了近、远期规划，对各级道路的衔接和规划地块的开口给出一定的控制原则。
通过对现状道路交通设计与交通需求的发展两者之间可适性分析，对各主次干路
道路红线及功能予以确定。在道路断面形式上，采用与传统的一块板不同的两块
板，并进行了细化分析。在公共交通规划中，对公交线网、场站进行了研究，确
定了新城区及中心城区的公交系统发展模式。规划还对城市客货运枢纽进行定位，
并提出了自行车、行人等慢行交通系统的规划与设计方案。根据该规划，新城区
道路网坐标已制订并完成实地定位放线。
【淄博新城区西部片区发展规划正式完成】淄博新城区西部片区发展规划由市规
划院于2003年6月开始编制，7月完成地形图测绘，9月完成初步设计方案， 10月
完成正式方案并进行了省级专家评审。2004年年初开始根据专家的意见对规划内
容进行修改完善， 8月完成了正式成果。规划范围东起滨莱高速公路，西至周村
耀南路， 北起周村北外环路，南至309国道南侧马鞍山，总面积28平方公里。该
规划是以淄博新城区为依托，以居住、商贸、物流、休闲娱乐等功能为主的周村
新区。 总体上以孝妇河为自然景观风光带，以北外环路、张周路、309国道为东
西发展轴线，形成三个居住区、一个商贸流通区和休闲度假区的“一带、三轴、
五区”的城市格局。
【“太阳城”新区规划获“中国社区规划示范住宅”奖】由淄博市规划局淄川分
局组织编制的“太阳城” 新区的规划设计方案， 在建设部组织的“创新风暴·
2004中国优秀住宅推介”活动中，以科学的规划布局、优美的景观处理和完善的
设施配套赢得专家的好评，获得“中国社区规划示范住宅”奖。“太阳城”社区
成为全市唯一获此殊荣的小区。
【临淄区凤凰镇总体规划编制通过评审】临淄区凤凰镇于2003年12月由原路山镇
和召口乡合并而成， 辖44个自然村，面积65.2平方公里，人口48680人。为有效
地规范和控制村镇规划建设， 该镇于6月委托同济大学城市规划研究院编制了凤
凰总体规划，并于10月22日通过专家论证评审。该规划的批复与实施，对加快该
镇城镇化建设进程，优化资源配置，促进经济社会事业的快速发展，将发挥重要
作用。
【淄博城市规划展示厅改造后重新开放】淄博城市规划展示厅自2000年开展以来，
共迎接来自全国各地的参观者以及国内外投资商累计达数十万人次，对宣传城市
规划建设和经济社会发展成就、吸引外资等发挥了积极的媒介引导作用。随着城
市建设和经济的快速发展，原展出的内容已不能完全适应新形势的需要，部分附
属设施出现老化。市规划局于下半年对展厅一层展出内容进行了全面更新改造。
展示厅改造后，布局更加科学规范，展览内容更加丰富多彩，沙盘模型制做更加
精细逼真，色彩搭配更加和谐醒目。各种灯光的点缀和追光照射以及升降技术和
多媒体投影的应用，使整个展示大厅现代化气息浓厚，令人耳目一新。
【《淄博城市规划》出版】为庆祝新中国成立55周年，由市规划局编辑，市委副
书记、市长刘慧晏作序的《淄博城市规划》大型画册于年内出版。该画册为大十
六开本，80个页码，用汉、英两种文字印刷。内容分为三部分：第一部分为“淄
博概况”，第二部分为“总体规划”，第三部分为“规划个案”。整个画册以大
量的文字材料和近300幅图片， 生动翔实地反映了淄博城市规划从无到有，从粗
具雏形到科学指导城市建设的历程。（宋传玑薛原）