中共淄博市纪律检查委员会｜淄博年鉴（2004）｜淄博年鉴资料库

【重要会议】 2月26日，市纪委第六次全体会议在鲁中宾馆召开。会议审议并通过了《中共淄博市纪律检查委员会向市第九次党代表大会的工作报告》（讨论稿），决定将《报告》提交市第九次党代表大会审查。 3月7日，市纪委第一次全体会议在鲁中宾馆召开。会议选举刘池水为市纪委书记，李永新、孙兴贵、高素贞为市纪委副书记。 3月19日，全市反腐倡廉工作暨市纪委第二次全体会议在凤阳大厦召开。会议传达了中纪委二次全会和省纪委三次全会精神，总结2002年全市反腐倡廉工作，部署2003年反腐倡廉工作任务。市委书记张建国作重要讲话，市委副书记、市纪委书记刘池水代表市纪委常委会向大会作了题为《全面履行职责，狠抓工作落实，努力把全市反腐倡廉工作提高到新水平》的工作报告。 7月4日，全市纪检监察系统学习贯彻“三个代表”重要思想座谈会在鲁中宾馆召开。会上集中学习《“三个代表”重要思想学习纲要》和胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话精神，座谈交流学习心得和体会。 7月29日至8月1日，市纪委理论学习中心组读书会在鲁中财会培训中心召开。会议围绕新形势下解放思想、干事创业、加快发展，开展反腐倡廉工作的有效途径和措施进行了集中讨论和积极探索。 8月1日，市纪委第三次全体会议在鲁中宾馆召开。会议对1~7月的工作进行认真总结，对下一步的工作进行认真研究和全面部署。 9月4日，全市纪委书记座谈会在鲁中宾馆召开。会议传达学习了全省纪委书记座谈会精神。市委副书记、市纪委书记刘池水到会讲话。【领导干部廉洁自律工作】一是建立领导干部述职、述廉制度，并将述职、述廉与党风廉政建设责任制、年度政绩考核同步实施。二是认真开展专项清理。清理公款购买个人商业保险，涉及单位252个，查出违规单位16个，追缴违纪金额122万元；清理超标准小汽车9辆；查纠部分领导干部违规改扩建个人住房等问题。出台规定，对领导干部乘车、住房问题进行规范。三是重申有关制度规定，狠刹公务接待中的大吃大喝、铺张浪费及公款请客送礼、公费旅游、发放和使用代币券等不正之风。【查办案件工作】年内，全市共立查案件489件。其中，县处级干部案件15件，乡科级干部案件88件；涉及万元以上经济案件150件。给予党纪处分354人，政纪处分81人；党纪、政纪双重处分31人。受理信访举报1948件。从信访渠道提供的党员干部违纪、违法线索中，转立案309件，占全市立案总数的63.2%。【纠风工作】一是认真治理教育乱收费。全年共查处涉及教育乱收费问题81件，涉及违规金额360万元；清理取消收费项目8项，涉及金额1270万元；制止强行征订教育辅导材料行为，降低教材价格，减轻学生负担总金额64.6万元。二是纠正医药购销中的不正之风。全面推行药品集中招标采购制度。年内，采购药品总金额4500万元，让利患者536万元。督促有关部门加大对医药市场的监管，取缔非法药品生产、经营户90个，清理销毁假劣和过期药品、医疗器械总案值36.89万元。严肃查处个别收受“红包”行为。三是继续开展减轻农民负担工作。全面落实农村税费改革各项措施，进行农民负担专项治理，清理和审核涉及农民负担文件23个、项目29项，全市累计减轻农民负担5686万元。严肃查处涉及农民负担案（事）件3 件。四是继续治理公路“三乱”。年内，共查处公路“三乱”案件42件。清理取消对机动车辆的行政事业性收费项目1个，涉及金额60万元。五是认真治理利用职权摊派订阅报刊歪风。【优化经济发展环境工作】一是加强组织领导，健全工作机构，为优化经济发展环境工作提供组织保障。成立领导小组，设立专门办公室和6个工作组。二是坚持标本兼治，加大治本力度，为优化经济发展环境提供制度保障。制定有关优化环境、机关效能建设配套文件16个。督促有关部门进一步减少审批项目。市级行政主体的审批项目由原来的1111项，减到396项，减幅达67.4%。编制印发《淄博市行政事业性收费、政府性基金项目及标准使用手册》，实行“阳光收费”。三是严格控制涉及企业的乱检查、乱办班、乱开会问题。对全市60个政府部门和行业单位进行行风评议。开展“阳光咨询、投诉”活动，接受群众投诉和咨询，督促参评部门（行业）未评先改、边评边改、以评促改。【源头治理工作】一是大力深化财政管理体制改革、干部人事制度改革。在市级47个部门进行部门预算制度试点，不断加大财政资金监管力度，全面落实收支“两条线”和票款分离等项制度。年内，共查出违反收支“两条线”规定资金2482万元，清理“小金库”411万元。对29名市管领导干部进行离任经济责任审计。全面实行市委、区（县）委全体会议无记名投票表决下一级党委、政府班子正职拟任人选和推荐人选制度，干部考察预告制度，干部任前公示制度，民主推荐和竞争上岗等制度，防止和纠正一些用人上的不正之风和腐败行为。二是继续抓好建设工程招投标、经营性土地使用权出让、政府采购制度。全市实行土地使用权拍卖、招标326宗，涉及土地面积347.3公顷，成交额达13.9亿元；查处各类违法占地问题 486个。全年完成政府采购983次，采购物品价值39842万元，节约资金7344万元。三是大力开展行政执法监察。全市共开展执法监察88项，检查部门和单位4570个，查出违规、违纪金额7468.74万元，挽回和避免经济损失5975.8万元。【党风廉政教育】年初，市纪委牵头成立全市党风廉政宣传教育领导小组，建立联席会议制度和协调会议制度，形成全市反腐倡廉宣传教育工作大格局。开展“艰苦奋斗、廉洁从政” 主题教育活动。召开全市艰苦奋斗、廉洁从政报告会，总结交流经验；在全省艰苦奋斗、廉洁从政报告会上，淄博市介绍了经验。认真开展正面典型示范教育和反面典型警示教育。组织各级领导干部集体观看《为民书记郑培民》和《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》等宣教片。采取集体轮训、上党课、举办典型报告会，加强党风党纪和廉洁勤政教育，提高领导干部的廉洁勤政意识和拒腐防变能力。加强纪检监察新闻宣传和信息工作。年内，发新闻稿件370篇，中纪委、省纪委有关刊物采用信息260条，编发《淄博纪检监察信息》116期。民盟盟员现场指导农民种植药材（民盟淄博市委供稿）【监督检查工作】围绕市委、市政府的重大决策部署，加大监督检查工作力度，严肃查处违规、违纪问题。建立优化经济环境和机关效能监察投诉中心，设立投诉电话，开展有奖举报；建立企业联系点，进行明察暗访；广开投诉渠道，及时受理和严肃查处影响经济发展环境的违纪、违规问题。年内，全市共受理有关投诉582件（次），处理115人。其中，通报批评18 人，组织处理3人，追究过错责任22人，经济处罚9人，其他处理63人。公开处理和曝光5起典型案件。联合有关部门对全市321个行政事业单位和22个协会、学会开展非税收入的专项检查，发现违规、违纪资金1914.22万元，并提出整改意见和建议。【党风廉政建设责任制】年初，印发全市反腐倡廉工作实施意见，将任务目标细化分解到22 名市委、市政府领导班子成员和38个牵头部门、责任部门，市委与各牵头部门签订了责任书。通过新闻媒体，对各牵头部门的责任目标进行公示，对落实责任制的措施和工作进展情况进行跟踪报道，鼓励先进，鞭策后进。继续严格落实责任追究制度，全年共对129名责任人追究了责任。【自身建设】1.组织建设。年初，市及各区县纪委顺利完成换届工作。市纪委常委会及时制定了关于加强自身建设的“八条意见”，自觉坚持抓班子、带队伍、树形象。加强机关内部管理，建立健全24项规章制度。2.思想作风建设。先后印发《关于在全市纪检监察系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》《关于认真组织学习〈江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争〉的通知》，要求各级纪检监察机关和广大纪检监察干部认真践行“三个代表”重要思想。组织纪检监察理论研讨活动。深入开展学习郑培民、梁雨润活动。3.业务建设。年内，举办各类纪检监察业务培训班4批（次）、培训150人次。组织全市纪检监察干部参加《纪检监察业务简明教程》的学习、考试。（白念博）

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