【重要会议】 2月26日，市纪委第六次全体会议在鲁中宾馆召开。会议审议并通过了《中共
淄博市纪律检查委员会向市第九次党代表大会的工作报告》（讨论稿），决定将《报告》提
交市第九次党代表大会审查。
3月7日，市纪委第一次全体会议在鲁中宾馆召开。会议选举刘池水为市纪委书记，李永
新、 孙兴贵、高素贞为市纪委副书记。
3月19日， 全市反腐倡廉工作暨市纪委第二次全体会议在凤阳大厦召开。会议传达了中
纪委二次全会和省纪委三次全会精神，总结2002年全市反腐倡廉工作，部署2003年反腐倡廉
工作任务。市委书记张建国作重要讲话，市委副书记、市纪委书记刘池水代表市纪委常委会
向大会作了题为《全面履行职责，狠抓工作落实，努力把全市反腐倡廉工作提高到新水平》
的工作报告。
7月4日，全市纪检监察系统学习贯彻“三个代表”重要思想座谈会在鲁中宾馆召开。会
上集中学习《“三个代表”重要思想学习纲要》和胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论
研讨会上的讲话精神， 座谈交流学习心得和体会。
7月29日至8月1日， 市纪委理论学习中心组读书会在鲁中财会培训中心召开。会议围绕
新形势下解放思想、干事创业、加快发展，开展反腐倡廉工作的有效途径和措施进行了集中
讨论和积极探索。
8月1日， 市纪委第三次全体会议在鲁中宾馆召开。会议对1~7月的工作进行认真总结，
对下一步的工作进行认真研究和全面部署。
9月4日，全市纪委书记座谈会在鲁中宾馆召开。会议传达学习了全省纪委书记座谈会精
神。市委副书记、市纪委书记刘池水到会讲话。
【领导干部廉洁自律工作】一是建立领导干部述职、述廉制度，并将述职、述廉与党风廉政
建设责任制、年度政绩考核同步实施。二是认真开展专项清理。清理公款购买个人商业保险，
涉及单位252个， 查出违规单位16个，追缴违纪金额122万元；清理超标准小汽车9辆；查纠
部分领导干部违规改扩建个人住房等问题。出台规定，对领导干部乘车、住房问题进行规范。
三是重申有关制度规定，狠刹公务接待中的大吃大喝、铺张浪费及公款请客送礼、公费旅游、
发放和使用代币券等不正之风。
【查办案件工作】 年内，全市共立查案件489件。其中，县处级干部案件15件，乡科级干部
案件88件；涉及万元以上经济案件150件。给予党纪处分354人，政纪处分81人；党纪、政纪
双重处分31人。受理信访举报1948件。从信访渠道提供的党员干部违纪、违法线索中，转立
案309件，占全市立案总数的63.2%。
【纠风工作】一是认真治理教育乱收费。全年共查处涉及教育乱收费问题81件，涉及违规金
额360万元；清理取消收费项目8项，涉及金额1270万元；制止强行征订教育辅导材料行为，
降低教材价格，减轻学生负担总金额64.6万元。二是纠正医药购销中的不正之风。全面推行
药品集中招标采购制度。 年内，采购药品总金额4500万元，让利患者536万元。督促有关部
门加大对医药市场的监管，取缔非法药品生产、经营户90个，清理销毁假劣和过期药品、医
疗器械总案值36.89万元。 严肃查处个别收受“红包”行为。三是继续开展减轻农民负担工
作。全面落实农村税费改革各项措施，进行农民负担专项治理，清理和审核涉及农民负担文
件23个、 项目29项，全市累计减轻农民负担5686万元。严肃查处涉及农民负担案（事）件3
件。四是继续治理公路“三乱”。年内，共查处公路“三乱”案件42件。清理取消对机动车
辆的行政事业性收费项目1个，涉及金额60万元。五是认真治理利用职权摊派订阅报刊歪风。
【优化经济发展环境工作】一是加强组织领导，健全工作机构，为优化经济发展环境工作提
供组织保障。 成立领导小组，设立专门办公室和6个工作组。二是坚持标本兼治，加大治本
力度，为优化经济发展环境提供制度保障。制定有关优化环境、机关效能建设配套文件16个。
督促有关部门进一步减少审批项目。市级行政主体的审批项目由原来的1111项，减到396项，
减幅达67.4%。 编制印发《淄博市行政事业性收费、政府性基金项目及标准使用手册》，实
行“阳光收费”。三是严格控制涉及企业的乱检查、乱办班、乱开会问题。对全市60个政府
部门和行业单位进行行风评议。开展“阳光咨询、投诉”活动，接受群众投诉和咨询，督促
参评部门（行业）未评先改、边评边改、以评促改。
【源头治理工作】一是大力深化财政管理体制改革、干部人事制度改革。在市级47个部门进
行部门预算制度试点，不断加大财政资金监管力度，全面落实收支“两条线”和票款分离等
项制度。 年内，共查出违反收支“两条线”规定资金2482万元，清理“小金库”411万元。
对29名市管领导干部进行离任经济责任审计。全面实行市委、区（县）委全体会议无记名投
票表决下一级党委、政府班子正职拟任人选和推荐人选制度，干部考察预告制度，干部任前
公示制度，民主推荐和竞争上岗等制度，防止和纠正一些用人上的不正之风和腐败行为。二
是继续抓好建设工程招投标、经营性土地使用权出让、政府采购制度。全市实行土地使用权
拍卖、 招标326宗， 涉及土地面积347.3公顷，成交额达13.9亿元；查处各类违法占地问题
486个。 全年完成政府采购983次，采购物品价值39842万元，节约资金7344万元。三是大力
开展行政执法监察。全市共开展执法监察88项，检查部门和单位4570个，查出违规、违纪金
额7468.74万元，挽回和避免经济损失5975.8万元。
【党风廉政教育】年初，市纪委牵头成立全市党风廉政宣传教育领导小组，建立联席会议制
度和协调会议制度，形成全市反腐倡廉宣传教育工作大格局。开展“艰苦奋斗、廉洁从政”
主题教育活动。召开全市艰苦奋斗、廉洁从政报告会，总结交流经验；在全省艰苦奋斗、廉
洁从政报告会上，淄博市介绍了经验。认真开展正面典型示范教育和反面典型警示教育。组
织各级领导干部集体观看《为民书记郑培民》和《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》等
宣教片。采取集体轮训、上党课、举办典型报告会，加强党风党纪和廉洁勤政教育，提高领
导干部的廉洁勤政意识和拒腐防变能力。加强纪检监察新闻宣传和信息工作。年内，发新闻
稿件370篇，中纪委、省纪委有关刊物采用信息260条，编发《淄博纪检监察信息》116期。
民盟盟员现场指导农民种植药材（民盟淄博市委供稿）
【监督检查工作】围绕市委、市政府的重大决策部署，加大监督检查工作力度，严肃查处违
规、违纪问题。建立优化经济环境和机关效能监察投诉中心，设立投诉电话，开展有奖举报；
建立企业联系点，进行明察暗访；广开投诉渠道，及时受理和严肃查处影响经济发展环境的
违纪、违规问题。年内，全市共受理有关投诉582件（次），处理115人。其中，通报批评18
人， 组织处理3人，追究过错责任22人，经济处罚9人，其他处理63人。公开处理和曝光5起
典型案件。 联合有关部门对全市321个行政事业单位和22个协会、学会开展非税收入的专项
检查，发现违规、违纪资金1914.22万元，并提出整改意见和建议。
【党风廉政建设责任制】年初，印发全市反腐倡廉工作实施意见，将任务目标细化分解到22
名市委、市政府领导班子成员和38个牵头部门、责任部门，市委与各牵头部门签订了责任书。
通过新闻媒体，对各牵头部门的责任目标进行公示，对落实责任制的措施和工作进展情况进
行跟踪报道， 鼓励先进，鞭策后进。继续严格落实责任追究制度，全年共对129名责任人追
究了责任。
【自身建设】1.组织建设。年初，市及各区县纪委顺利完成换届工作。市纪委常委会及时制
定了关于加强自身建设的“八条意见”，自觉坚持抓班子、带队伍、树形象。加强机关内部
管理，建立健全24项规章制度。2.思想作风建设。先后印发《关于在全市纪检监察系统兴起
学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》《关于认真组织学习〈江泽民论党风廉政建
设和反腐败斗争〉的通知》，要求各级纪检监察机关和广大纪检监察干部认真践行“三个代
表”重要思想。组织纪检监察理论研讨活动。深入开展学习郑培民、梁雨润活动。3.业务建
设。年内，举办各类纪检监察业务培训班4批（次）、培训150人次。组织全市纪检监察干部
参加《纪检监察业务简明教程》的学习、考试。（白念博）