【全市组织工作会议】 1月26日，全市组织工作会议在鲁中宾馆召开。会议传达了全省组织
部长会议精神。 市委书记张建国作重要讲话。市委副书记魏绍水对过去5年来全市组织工作
作了总结。市委常委、组织部长马灵喜就做好2003年全市组织工作进行了部署。
【全市组织部长座谈会暨组织部门调研信息工作会议】 5月30日，全市组织部长座谈会暨组
织部门调研信息工作会议召开。市委常委、组织部长马灵喜对加强组织部门的调研信息工作
提出了要求。
【全市组织部长读书会】7月27~31日，全市组织部长读书会举行。会议传达学习了胡锦涛同
志“七一”重要讲话以及省市领导的讲话，认真学习了《党政领导干部选拔任用工作监督检
查办法（试行）》。市委常委、组织部长马灵喜围绕兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新
高潮、建立健全干部考核监督体系等问题作了讲话。与会人员交流了学习体会。 (陈燎原李
海霞）
【市级领导班子换届工作】年内，积极配合省委考察组做好市级领导班子换届考察工作。按
照省委研究确定的换届人事安排方案，精心组织，周密安排，严格依法办事，认真做好党代
会、人代会、政协会选举的组织工作，高质量地完成了整个选举工作任务。另外，还选举产
生了出席省人代会的代表和出席省政协会的委员。(陈思林范新刚）
【区县领导班子换届工作】年初，市委下发《关于做好2003年区县领导班子换届工作的通知》，
召开了全市区县领导班子换届工作座谈会。市委组织部周密部署，精心组织，指导区县圆满
完成了换届工作。在选举产生的新一届区县领导班子中，区县委领导班子平均年龄42岁，比
换届前下降3.7岁；区县政府领导班子平均年龄40.3岁，比换届前下降4.1岁。35岁以下的干
部16名， 女干部16名，非中共党员干部8名，全日制大学本科以上学历的32名。年轻干部、
女干部、非党干部及高学历干部的数量比上届有明显增加。调整后的区县领导班子在年龄结
构、知识结构等方面得到进一步优化。(霍自国熊欣）
【党政领导班子和领导干部调整】年内，根据全市领导班子和干部队伍建设的需要，按照干
部任用《条例》的有关规定，严格标准，严格程序，适时调整了部分干部。全年共调整任免
县级领导干部730人。其中，提拔234人，重用144人，交流185人，提前离岗99人。下半年，
指导齐鲁化工区面向全国公开招聘了2名招商局副局长。 另外，为到淄博市挂职的11名干部
办理了任职手续。(陈思林范新刚熊欣）
【企事业单位领导干部调整】按照干部“四化”方针和德才兼备标准，根据各单位实际，分
4批对部分企事业单位的领导班子进行了调整和充实。 全年共调整任免企事业单位领导干部
237人，涉及89个领导班子。其中，提拔重用103人，平职交流21人，免职23人，提前离岗73
人，改任同级调研员4人，其他13人。(何恒斌）
【后备干部队伍建设】 7月，对全市年轻干部队伍状况进行调查摸底。制定了《中共淄博市
委组织部关于进一步做好县级党政后备干部工作的意见》，指导部分区县和部门做好后备干
部的民主推荐工作。 建立了县级党政领导班子后备干部人才库。8～11月，从全市后备干部
和优秀年轻干部中选拔79人进行了为期3个月的集中培训。 年内，组织选派10名干部到浙江
省学习锻炼。(杨新国范新刚）
【组织开展“助理制” 工程活动】 11月，研究制定了《关于在市属企事业单位选拔部分年
轻干部担任单位领导助理职务的实施意见》。在对企事业单位后备干部推荐选拔的基础上，
严格按照组织程序，从中选拔53名优秀年轻干部担任企事业单位领导助理职务，进行“压担
子”培养，为企事业单位领导班子建设储备人才。(何恒斌）
【开展农村党的建设“三级联创”活动】是年，按照中央和省委统一要求，大力开展了农村
党的建设“三级联创”活动。年初，制定下发了《淄博市农村基层组织建设“五个好”乡镇
党委目标要求、主要指标和考核办法 (试行）》和《淄博市农村基层组织建设基层满意的区
县部门目标要求、主要指标和考核办法（试行）》。10月，研究制定了《关于进一步抓好农
村党的建设“三级联创”活动的意见》。采取竞争等办法，创新工作运行机制。狠抓后进村
转化工作，加大了村集体经济的发展力度。年内，市及区县共派出1414名机关干部下派帮扶
了617个贫困村，组织444个单位与后进村结对帮扶。加强对农村党员干部的培训，各级共举
办各类培训班2384期，培训农村党员干部和群众122921人。通过开展“三级联创”活动，农
村的一些突出矛盾和问题得到解决。年内，全市村级集体年收入3万元以下村减少259个，占
总数的27%。 全市农村共新打机井1918眼，解决了173674人的吃水困难问题；整修道路3733
公里，整修用电线路950690米。
【为抗击“非典”提供坚强的组织保证】“非典”疫情发生后，全市各级组织部门立足职能，
充分发挥基层党组织、领导干部和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，带领群众战胜困难，
夺取胜利。 市委组织部先后下发3个通知，对全市各级领导干部、基层党组织和广大党员提
出了明确要求。对在抗击“非典”工作中涌现出的45个先进基层党组织和62名优秀共产党员
进行了表彰。有1个党组织和2名党员受到省委表彰。总结部分受表彰的先进基层党组织和优
秀共产党员的事迹，编辑出版了《坚强堡垒、时代先锋——淄博市防治“非典”工作先进基
层党组织和共产党员事迹选编》一书。(高原）
【对贯彻执行《干部任用条例》情况进行检查】8月11~17日，组织力量对各区（县）委、高
新区工委、 部分市直部门党委（党组）自2002年7月以来贯彻执行《干部任用条例》的情况
进行了认真检查。 针对发现的任免程序、任职资格、工作纪律等6个方面、22类具体问题，
专门召开全市组织部长会议进行了通报，提出了限期整改的措施和要求。
【改进和完善县级党政领导班子和领导干部年度工作考核办法】按照省委关于建立健全考核
监督体系的要求，着眼于建立健全科学的干部考核评价体系，对年度工作考核办法进行了修
改完善，制定了《淄博市县级党政领导班子和领导干部年度工作考核办法（试行）》。新的
考核办法以扩大民主和突出实绩考核为切入点，对考核评价指标作了进一步细分，实行定性
与定量相结合。在程序上增加了考核预告、考核优秀等次公示等环节，并运用新的考核评价
分析软件系统， 促进了干部考核工作的科学化、 规范化。依据新的考核办法，组织完成了
2002年度干部考核工作。共考核、考察92个县级领导班子和1303名县级领导干部，评出优秀
等次领导班子38个， 优秀等次领导干部208名；称职1089名，基本称职6名。同时对183家企
事业单位的领导班子和837名领导干部进行了考核， 共评出优秀等次领导班子37个，优秀等
次领导干部79名。(战化水王玉杰）
【选派第二轮下派包村干部】 4月下旬，制定下发了《关于选拔优秀年轻干部下派包村锻炼
的通知》，确定由58个市直部门包扶沂源县、高青县和淄川区的山区、库区、滩区的58个市
级贫困村。6月3日，召开全市下派干部包村工作表彰会暨第二轮下派包村干部欢送会，市委、
市政府表彰了30个下派干部包村工作先进单位和17名优秀下派包村干部。
【选派第八批援藏专业技术干部】 4月初，下发了《关于为西藏昂仁县选派第八批专业技术
干部的通知》。选派的5名专业技术人员于4月中旬赴藏，10月中旬顺利返回。援藏专业技术
干部在藏期间，充分发挥个人优势，积极投身到昂仁县宣传、教育、卫生、城建、经济发展
等各项事业中，受到了当地干部群众的好评。
【接收挂职干部工作】4月，按照省委组织部通知要求，接收国家开发银行济南分行1名同志
到淄博市挂职担任市长助理职务，挂职时间为2003年4月至10月。8月，按照中组部、中央统
战部、国家民委通知精神和省委组织部的要求，经市委常委会研究，接收陕西省8个县（市）
及汉中市团市委、咸阳市城建局的10名副县级干部到淄博市五区及桓台县、市建委挂职担任
副区（县）长、建委副主任职务，时间4个半月。9月，根据中联部干部局的商请，经市委常
委会研究， 接收中联部1名同志到淄博市挂职担任临淄区委副书记，时间8个月。9月，按照
省委组织部的要求，接受新疆喀什地区32名科级以下干部到淄博市各区县及教育、卫生、农
业等单位挂职锻炼，时间3个月。
【制定全市干部培训五年计划】按照中央组织部和省委组织部关于大规模培训干部的要求，
制定了《关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想，对全市在职干部进行普遍轮训的实施意
见》。从2003年起，每年抽调五分之一左右的在职干部参加培训，5年内将全市11.15万名各
级各类在职干部和新录用干部轮训一遍。
【举办新提拔领导干部培训班】 8月14～18日，在市委党校举办了新提拔领导干部培训班，
全市230余名2002年底领导班子换届调整以来新提拔的区县和市直部门、 单位县级干部参加
了培训。市委书记张建国出席开班式并为新提拔干部作了题为《以“三个代表”重要思想为
指导，大力加强领导干部思想作风建设》的辅导报告。有关专家教授为学员作了廉政建设、
依法行政、领导科学等方面的学习辅导。
【举办县级干部学习党的十六大精神培训班】2002年12月至2003年4月，在市委党校举办了4
期县级干部学习党的十六大精神培训班，全市共有1125名县级干部参加了学习。(周宏伟）
【举办全市百名农村党支部书记培训班】 9月12～14日，举办了全市百名村党支部书记科技
知识培训班。培训对象为全市经济薄弱村党支部书记，培训内容侧重于林果、蔬菜、花卉、
食用菌等种植技术及农业产业结构调整和畜牧养殖知识。
【对全市百名农村青年干部进行培训】12月10～13日，首次举办了全市百名农村青年干部培
训班。培训分为集中教育、挂职锻炼、跟踪考察、总结经验四个阶段。培训对象为中共党员、
高中以上文化程度、40岁以下的现任村“两委”成员。集中教育学习内容侧重于如何贯彻落
实党的十六大、十六届三中全会精神，做好新形势下的农村工作。集中学习教育结束后，所
有学员全部到镇、村挂职锻炼3个月，进一步提高实际工作能力和水平。(孙鸿彬）
【举办全市非公有制企业党建工作研讨班】11月，举办全市首届非公有制企业党建工作研讨
班，全市规模较大的非公有制企业负责人及区县、高新区有关部门的负责人参加了研讨班。
研讨班就新形势下如何做好非公有制企业党建工作进行了讨论，并组织与会人员集体到德州
市学习部分非公有制企业党建工作的先进经验。(高旭强）
【国家公务员和机关工作者招考、 事业单位人员招考工作】 按照省委组织部、省人事厅的
部署要求， 8月18日，市委组织部与市人事局联合下发了《关于2003年度全市考选国家公务
员和机关工作者有关问题的通知》。全市共4240人报考，经过笔试、面试和体检，正式录用
111人。 8月至9月上旬，市委组织部与市人事局组织了市属事业单位考试录用部分大中专毕
业生工作。全市共有490人报考，正式录用316人。
【机关干部轮岗下派工作】 为促进全市民营经济发展，提高机关工作人员参与和驾驭经济
工作的能力，经市委常委会研究，制定下发了《关于市级机关工作人员实行轮岗下派的实施
意见》。共审批495名市直机关干部到民营经济一线接受锻炼。
【开展“树组工干部形象”集中学习教育活动】按照中央组织部、省委组织部的统一部署，
从9月上旬起， 在全市组织系统开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学
习教育活动。各级党委、组织部门统筹安排、精心组织，广大组工干部认真对待、积极参与。
学习教育活动中，坚持把学习贯穿始终，开门纳谏，认真查摆和解决公道正派方面存在的突
出问题，抓制度、抓规范，探索建立公道正派作风的长效机制，确保了学教活动扎实有效。
(陈燎原李海霞）
【成立淄博市党员干部现代远程教育中心】12月10日，经市机构编制工作委员会批准，成立
了淄博市党员干部现代远程教育中心。该中心具体负责全市党员干部现代远程教育管理工作，
为正县级全额拨款事业单位，编制15名，内设综合科、课件资源科、网络管理科。(任霞）
【建立多媒体干部管理系统】 根据省委组织部的要求，制定了淄博市干部信息管理系统和
干部任免多媒体系统实施方案，并认真组织实施。在运用省委组织部推广的《山东组织干部
人事管理信息系统》的基础上，结合全市实际，开发了干部任免管理软件，建立起了干部管
理信息系统。全年共完成2000余名县级以上干部的信息收集、录入工作，在全省率先实现了
运用多媒体进行干部管理的目标。(王淑云）
【建立健全企事业青年干部信息库】年内，结合企事业单位后备干部推荐选拔工作，对企事
业单位中40岁以下、 全日制本科以上学历、 中层副职以上青年干部进行调查登记，编制了
《淄博市企事业单位年轻干部基本情况名册》，将符合条件的青年干部登记在册，建立健全
了企事业单位青年干部信息库。(何恒斌）
【高层次人才基本数据库建设】为全面掌握全市高层次人才队伍状况，开发了高层次人才数
据库管理软件。把在淄博市的“两院”院士、省市级专业技术拔尖人才、享受国务院特殊津
贴人员、具有正高职称人员、硕士以上学历的人员全部纳入范围。年内，完成了全市高层次
人才基本数据库建设。(许邦友）
【编辑出版《新时期组织工作研究与探索》】是年，市委组织部加大了对全市党的建设和组
织工作的调查研究和理论探讨力度。围绕全市党的建设和组织工作的中心任务和工作中出现
的新问题、新情况以及基层干部群众关心的热点、难点、焦点问题，到区县、市直部门、乡
镇、街道、村居和企业进行了深入调研，形成了一批高水平、高质量的调查报告和理论探讨
文章，以此为基础编辑出版了《新时期组织工作研究与探索》一书。
【编纂完成《中国共产党山东省淄博市组织史资料第二卷（1987.11～1998.9） 》】年内，
将《中国共产党山东省淄博市组织史资料第二卷（1987.11～1998.9） 》征求意见稿发放到
有关单位。 共征求了238个单位、109人的意见，收到意见、建议385条。在对资料进行认真
核实修改的基础上，三易其稿，正式编辑出版了《中国共产党山东省淄博市组织史资料第二
卷（1987.11～1998.9）》。全书共75.6万字。
【承担中组部《关于建立和完善情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度的调
查与思考》重点调研课题】精心设计调研方案。通过调查走访、召开座谈会、发放调查问卷
等多种形式进行充分调研，形成了课题报告。该课题获中共中央组织部2003年度重点调研课
题二等奖。(陈燎原李海霞）
【开展“多元投资企业”党建工作调研活动】10月下旬至11月上旬，对全市“多元投资企业”
的党建工作进行专题调研。 期间，对市域内225家国有控股、参股及国有资本完全退出的多
元投资企业的党建工作进行深入调查研究。 共召开各类座谈会191次，与1958名企业党务工
作者、高管人员、党员及职工等进行了座谈，发放并回收调查问卷5284份。在此基础上，形
成了淄博市“多元投资企业”党建工作调查报告，为进一步搞好全市“多元投资企业”党建
工作奠定了基础。(高原）