【深化企业产权制度改革】是年，以公有资产退出为突破口，实施企业“二次改制”。一是
对市属困难工业企业进行调研。形成《关于市属困难工业企业情况的调查与建议》，为解决
市属困难工业企业问题提供了决策参考。二是积极稳妥地做好市属股份公司国有股减持工作。
提出《市属国有控股、参股股份公司深化产权制度改革建议》，选择新华医疗、金晶科技股
份有限公司作为全市首批上市公司国有股退出试点单位。三是推进集体控股股份公司公有股
的退出工作。通过改制，淄博兰雁集团股份公司等7家股份公司的国有、集体股份全部退出。
流通企业改制工作基本结束。区县属企业“二次改制”也进入尾声。年内，区县属以下涉及
“二次改制”的企业有577家，有372家完成改制。四是拓宽改制的领域，改制工作向公用事
业、城建等行业延伸。
【上市融资工作】 一是激发企业上市融资的积极性。 年内，对山东药玻等股份有限公司在
2002年上市融资工作中的有功人员进行奖励。二是重新确定了科汇电气股份有限公司等26家
企业为上市后备资源企业，壮大企业上市后备资源队伍。三是加大境外上市融资的工作力度。
组织企业参加在济南召开的“山东·新加坡周”新加坡上市研讨会。10月，召开全市企业境
外上市工作座谈会。编发了《境外上市知识问答》和《参会企业情况简介》。四是企业上市
工作取得实质进展。年内，山东博汇纸业股份有限公司已通过中国证监会发审委的上市核准，
等待上市；山东东岳化工股份有限公司、山东鲁阳股份有限公司通过了中国证监会济南证管
办的上市辅导验收。 全市完成上市辅导的企业达到7家。淄博市原挂牌公司规范与发展工作
会议（市体改办供稿）
【上市公司带动全市企业景气指数走高】是年，上市公司业绩良好，引领全市企业景气运行
的方向。反映企业经营业绩的盈利指标景气指数全年平均为120.4，高出全市平均值6.75点。
上市公司的生产总量、货款拖欠、流动资金状况、劳动力需求和固定资产投资景气指数也都
高于全市平均水平。
【股份公司监管和规范工作】年内，下发有关通知，对全市股份公司召开股东大会、董事会
及年度审计、公告和信息披露等进行部署，对一些重点企业进行了督查。全年有98家公司完
成年度审计，76家企业召开股东大会，36家进行分红派息，19家公司公告了2002年度财务报
告。 为提高股份制企业竞争力，搞好资本运作，4月举办股份公司规范发展与资本运作高级
论坛，邀请经济学家王珏等知名学者就“上市融资与资本运作”“客观经济形势与新型工业
化道路”“股份公司规范运作与发展”等问题作了专题报告。对全市股份公司重新进行清理
登记。年内，重新登记的股份公司有123家，新增发起设立股份公司2家。截至年底，全市共
有规范的股份公司125家。
【清理、整顿遗留问题】继续把解决淄博证券交易自动报价系统遗留问题作为主要工作来抓。
根据群众反映的热点和难点问题，有关人员深入到股民和证券营业部中摸清情况，重点做好
上访人员的工作，化解矛盾。全年共接听股民来电咨询228人次，接待股民来访119人次。组
织召开全市原挂牌公司规范运作会议，邀请申银万国证券公司的专家就公司合并、重组作了
报告，规范运作较好的单位作了典型发言。会议对推动原挂牌企业的规范发展起到了促进作
用。为解决原挂牌企业的股权流动问题，研究起草了《关于解决淄博证券交易自动报价系统
有关遗留问题的报告》，并以市政府的名义致函中国证监会，得到了中国证监会的关注和重
视。
【成立淄博市经济鉴证类中介机构联合会】按照“法律规范、政府监督、行业自律”的模式，
5月， 召开淄博市经济鉴证类中介机构联合会成立大会，并选举产生联合会第一届理事会，
通过了联合会章程和机构设置。为倡导诚信执业，促进规范发展，12月，召开全市经济鉴证
类中介机构规范与发展研讨会。
【小城镇综合改革】周村区王村镇于2002年结束国家综合改革第一轮试点任务之后，2003年
再次申请参加第二轮全国小城镇综合改革试点。 3月，得到了国务院体改办的批准。围绕搞
好小城镇改革试点工作，市体改办对参加第二轮全国小城镇综合改革试点的淄川区杨寨镇、
周村区王村镇进行调研，协商解决试点过程中遇到的实际问题，促进试点工作顺利进行。为
加快县域经济发展，经过推荐，临淄区、淄川区、周村区、桓台县被省政府列入全省“30强
经济区县”，享受优惠的发展政策。（孙毅臧艳芬）