中共博山区委书记 阎西国
博山区人民政府区长 李树民阎
2003年，全区上下扎实实践“三个代表”重要思想，围绕“两提前”奋斗目标，深入实
施“四大战略”，加快“五大基地”建设，促进国民经济持续、健康、快速发展。全年完成
国内生产总值104.93亿元，同比增长19.2%；限额以上工业企业完成总产值118.8亿元，同比
增长36.5%；全社会固定资产投入完成38.85亿元；地方财政收入完成2.6亿元，同比增长30%；
直接出口1亿美元；各项存款余额71.89亿元，比年初增加12.9亿元；生产生活用电达15.5亿
千瓦时， 同比增长20%； 农民人均纯收入4020元， 同比增长56.33%；城镇居民可支配收入
8137元， 同比增长16.1%。
2004年是实施“十五”计划的关键一年。面对新的任务和要求，结合本区实际，进一步
解放思想，抢抓机遇，以推动全区经济和社会各项事业高质量、跨越式发展。重点抓好五个
方面工作：
一、以产业结构调整为主线，打造新的竞争优势
按照“巩固优化一产，提升做强二产，拓宽搞活三产”的目标要求，大力推进产业结构
调整。首先，加快农业基础设施建设，逐步解决制约农业结构调整的问题；加快农村城镇化
建设，逐步提高农村基础设施配套水平；加快农村富余劳动力转移；加快培植农业龙头企业，
带动农副产品深加工，延长产业链，提高产业化水平。第二，按照“大项目—产业链—产业
群—产业基地”思路，提升和做强二产。膨胀发展机械装备加工、化纤纺织、新型耐火材料、
陶瓷琉璃、钛化工五大基地。优化整合汽车零配件和功能陶瓷资源，扩大生产规模。抓好45
个重点项目建设，着力培植新的经济增长点。第三，抓龙头、上项目、建市场，拓宽搞活三
产。膨胀流通服务业整体实力，充分发挥久久、特信等龙头企业作用，带动各类名牌店、连
锁店、专卖店、加盟店上规模、高档次发展。抓好鲁中机电泵业市场、小商品市场、汽车板
簧及零配件等18处市场的规划建设，进一步激活三产，拉动二产。
二、深入实施“招商引资”“三强带动”“城市建管”战略，实现工作新突破
首先，积极扩大招商引资领域，实施全民招商战略。抢抓“南商北上”机遇，创新招商
方式。全力抓好大企业招商，组织开展专业招商，继续组织好文姜届会、饮食文化旅游节等
大型招商活动。加大招商力度，瞄准世界500强及国内500强民营企业，全面提高对外开放水
平。其二，坚持“扶优扶强”政策，加快强企、强村、强镇建设。按照“一企一策，全力扶
持”思路，扶持优势骨干企业、龙头企业快速发展，打造企业长期竞争发展优势。抓好市级
经济强镇、经济强村建设。其三，按照城市规划、建设、管理的“三高”要求，抓好城市基
础设施建设管理，增强城市承载功能，提高城市经营水平。积极推动生态环境建设，加快城
市化建设进程。
三、抓好“四个亮点”，培植新的经济增长点
外经外贸、旅游业、民营经济和高新技术是推动经济增长的着力点。进一步优化出口产
品结构，狠抓市场开拓，扩大出口规模，形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，使
外贸出口成为加快发展的亮点之一。按照“发展大旅游，开拓大市场，形成大产业”的思路，
膨胀发展旅游业。加快旅游资源开发利用，开发高层次旅游产品，参与高质量旅游活动，拉
长旅游产业链，将旅游业培育成“黄金产业”“朝阳产业”。全力壮大民营经济，建立健全
民营经济服务体系，形成以龙头企业为主导，中小企业分工协作的产业格局。大力发展高新
技术产业，提高产品技术含量，增强产业竞争优势。进一步强化企业名牌意识，实施名牌带
动战略，争创“名优产品”“著名商标”“驰名商标”，培植一批国家级、省级名牌产品。
四、继续抓好“深化改革，财源建设，扩大就业，社会稳定”四大关键问题，促进社会、
经济、人民生活共同发展和提高
加快区域经济发展，改革是动力，就业和社会稳定是基础，雄厚财力是保障。进一步深
化企业改革，大力培育上市资源，加快优势企业上市步伐。不断深化流通系统产权制度改革，
激发流通企业发展活力。大力推进事业单位体制改革，按照“脱钩、分类、放权、政事分开”
原则，在搞好试点基础上全面推开。努力培植财源，加大税收征管力度，坚持科学合理用财。
千方百计扩大就业，完善就业服务体系，建立健全劳动力市场网络，拓宽就业渠道。建立健
全社会保障体系，完善社会低保、救助线制度。抓好养老、医疗、失业、工伤保险等工作扩
面征缴，增强社会保障功能。加大社会治安综合治理力度，创建“平安博山”。抓好安全生
产工作，加大监督和执法力度，确保国家和人民财产安全，全力维护社会稳定。
五、加强社会事业建设，推动“三个文明”协调发展
实施科教兴区战略，加大教育投入，强化基础教育；优化教师队伍，提高整体素质；优
化整合教育资源，全面提高教育教学质量。大力深化医疗卫生事业单位改革，强化镇村一体
化管理，提高综合服务功能。强化公共卫生及疾病预防体系建设，提高全民卫生保健水平。
积极开展计划生育“模范村”“优质服务镇”创建活动。抓好博山文化中心等一系列文化工
程建设，加快文化产业发展。加强体育基础设施建设，提高竞技体育水平。积极创建“双拥
模范城”。开展群众性精神文明建设活动，塑造富有博山特色和时代特征的文明、诚信、和
谐的人文精神，促进物质文明、精神文明、政治文明协调、健康发展。