【综述】 2003年，淄博高新技术产业开发区辖2个街道办事处、1个镇，56个行政村，2个居
委会。 辖区总面积115.02平方公里， 人口91915人， 其中农业人口77887人， 非农业人口
14028人。男女性别比为100∶102。人口自然增长率为5‰。
实现国内生产总值85亿元， 同比增长40%；营业总收入246亿元，同比增长40.6%；工业
总产值240亿元， 同比增长40%；工业利税24亿元，同比增长43.7%；工业增加值63亿元，同
比增长40%； 固定资产投资23亿元，同比增长51.3%；实现境内财政收入7.6亿元，同比增长
34%；完成地方财政收入3.02亿元，同比增长49.6%；出口总额3.4亿美元，同比增长41%。高
新区对全市经济发展的拉动作用日益突出，国内生产总值占全市的8.45%，提高了0.7个百分
点； 工业总产值占全市的14.04%，提高了1.04个百分点；地方财政收入占全市的7.55%，提
高了1.45个百分点。新批高新技术企业16家，总数达到54家。
【招商引资】全面完成招商引资任务，全年共引进外资项目60个，实现合同利用外资1.49亿
美元， 实际利用外资5712万美元，同比分别增长188.2%和75.3%，占全市合同、实际利用外
资的比重达到24.19%和16.32%。 引进过千万元的内资项目73个，总投资43.19亿元。新登记
各类企业846家，新增注册资本19.3亿元，分别比上年增长85%和143%。
全年各项工作突出招商， 形成招商引资和项目建设的一条龙服务体系。全年共接待100
余批外商，总计1100多人次。
在引大、 引高方面有了新突破。投资4亿元的中博先进材料科技园开工建设；引进美国
PPG公司技术、投资10亿元的超白玻璃项目已经开始建设；投资1亿美元的不锈钢镜面板、铜
箔项目，投资15亿元的中非集团项目已正式启动；投资4亿元的中国建材科研院项目已落实。
在引进韩资方面有了新进展。 年内先后两次组织规模较大的赴韩招商活动，引进韩资企业7
家， 总投资2235万美元。 截至2003年底，高新区共建设和谈成韩商投资企业14家，总投资
3027万美元。
年内，兰雁、鲁泰、新华医疗三家公司的二期工程以及德惠莱、莱钢、理研泰山、丰隆
国梁、得益乳业、鑫东海等一批项目建成投产。
园区建设步伐加快。新华园西区项目基本布满；民营园二期工程建成，投产的企业全年
实现销售收入7.8亿元， 纳税1900万元，出口创汇1100万美元；中小企业外商园已有进园项
目14个，总投资3.98亿元。
【科技创新】 加强技术创新载体建设，开工建设了建筑面积5.1万平方米的高科技创业园二
期工程。高创中心成立10年，孵化企业过百家，营业收入过亿元。大学科技园、博士创业园
进入正规化运作，在科技招商引智方面发挥了重要作用，已有高层次人才领办的科技型企业
38家， 1名院士、4名博导、50多名博士参与创办企业，3名博士后进入企业博士后科研工作
站工作。
积极发挥政府资金的引导作用， 对9家高层次人才领办的科技企业分别给予30万元的资
金支持。按照科技部对国家高新区新的评价办法，建立了科技资源库，制定了《企业技术创
新评价体系》和《企业创新奖励办法》，提高了企业技术创新的积极性。为加强投融资机制
建设， 7月，成立高新技术风险投资公司，注册资金5000万元，已进入正常运作，开始扶持
成长中的科技企业。
进一步强化企业创新主体地位。 全年高新技术企业研发投入占销售收入的比重增加到
2.9%， 新增专利100余项。新批高新技术企业16家，总数达到54家。高新技术企业产值占全
区的79%以上，高新技术产品产值比重达到46%。共申报各级科技和产业化计划70项，获上级
资金支持近500万元。 申报2004年国家级火炬计划14项，华光陶瓷公司承担的“氧化锆增韧
高档骨质瓷的研究与开发”项目被列入2003年度国家“863”计划。
重点产业聚集效应逐步显现。依托工陶院、硅研院、金晶材料、华光集团，与中非集团、
中国建材科研院联合，形成了陶瓷新材料研发基地；依托新华制药、新华医械、东大化工、
东江集团等企业，与荷兰肯孚、美国百利高、韩国三星合资合作，形成了医药与医疗器械、
精细化工、改性塑料研发基地。高新区和创业中心均被评为山东省实施火炬计划先进单位。
【基础设施建设】年内，基础设施建设大项目多、投资大，完成投资2.48亿元。1.投资2813
万元，完成总长26公里的张皇路、宝山路、西六路北段等道路的改造建设。特别是柳泉路北
延跨高速路工程、张东铁路公铁立交桥工程，对拉大中心城区的框架，更好地发挥高新区辐
射带动作用有着重要意义。2. 投资9480万元，完成绿化面积108公顷，其中新建76公顷，充
实提高32公顷。张北路综合整治、中润大道、东北外环路、火炬广场三期、儿童公园等绿化
工程进展顺利。3. 加大园区配套建设力度，围绕新华园开工8项市政工程，为民营园二期工
程建设了2条道路，民营园内基础设施已配套完善。4. 推进公用设施建设。投资7000万元，
为几十家企事业单位完善了水、电、暖、通信等设施，完成兰雁大道综合管网建设，敷设和
迁移改造其他公用管线60多公里，中润大道2条11万伏高压线下地工程顺利施工。5. 加强土
地管理工作。 全年共为各类进区项目和公建项目提供土地473公顷，调剂使用外地市建设用
地指标733公顷，已落实353公顷，节省上缴指标费用2.2亿元。加大土地市场秩序治理整顿，
经过省政府及有关部门的5次检查，于12月底正式通过省政府组织的检查验收。
【地方经济】实施创建强镇办、强村、强企业战略，增强地方经济活力。石桥办事处进入全
市20强乡镇，四宝山办事处招商引资取得新突破，卫固镇经济大幅增长。全年地方经济实现
工业总产值36亿元， 同比增长40%；工业增加值8.8亿元，同比增长57%；营业收入32亿元，
同比增长43%；工业利税总额2.5亿元，同比增长37%；工业固定资产投资4.5亿元，同比增长
30%；财政收入3438万元，同比增长26%。
积极推进“筑巢引凤”战略。新开工建设标准厂房11.7万平方米，村级工业园发展到24
家。新划入的1镇8村纳入高新区总体发展规划。
【社会事业】 积极为人民办实事。投资1160万元完成2处敬老院建设。完成猪龙河及玉龙河
改造工程、济青高速公路林带建设工程。
全面落实农村税费改革政策， 切实减轻农民负担，全区农民人均负担38.14元，占人均
纯收入的0.9%，低于国家规定5%的标准。10个经济强村与弱村结成帮扶对子。改造建设镇村
道路22条，改善了农民生产生活条件。
大力开展爱国卫生运动，投资90万元建设农村垃圾中转站6处，垃圾池460个。初步建立
起突发公共卫生事件快速反应机制。
加快教育发展， 投资500万元建设覆盖全区各类学校的教育信息化数字网络，实现了校
校通、班班通；解决了农村教师医疗保险问题。
【扩区】随着项目进区建设和各项社会事业发展的不断加快，区内可利用土地面积不断减少，
发展空间不足已成为制约高新区进一步发展的瓶颈之一。 6月，中共淄博市委在高新区召开
常委扩大会议，决定对高新区实施扩区，将张店区卫固镇和桓台县果里镇的闫高、小官、韩
庙、 刘斜、罗斜、甘家及周家镇的杨楼、郭家8个村共39.1平方公里的区域，整建制划归高
新区管理。 高新区辖区面积由75.92平方公里扩展为115.02平方公里，为高新区拓展了更大
的发展空间。
【“非典”防治】高新区坚持一手抓“非典”防治，一手抓经济建设，确保各项经济指标保
持较快增长。1.加强领导，落实责任。下发《关于做好“非典”防治工作的紧急通知》，对
全区“非典” 防治工作进行全面部署安排；制定《高新区“非典”防治应急方案》等5个重
要文件，与下属单位签订目标责任书，动员全社会的力量参与“非典”防治。2.组建队伍，
加强调度，全力以赴保持稳定。组建7号路口监测站及流调大队，调动全区800余人次进行路
上检测， 共检测人员3.6万人次，消毒车辆1.56万车次，并坚持领导干部24小时值班，确保
突发事件不耽搁。3.建立应急流调小分队，坚持训练，备足物资，串村到户进行督查，使防
治工作紧张有序。
【淄博高新区喜庆十年华诞】 11月5日，淄博高新区建设十周年庆典大会在火炬大厦广场举
行。中国文联副主席、中国音乐家协会党组书记吴雁泽，国家科技部火炬高新技术产业开发
中心主任赵玉海以及市领导张建国、刘慧晏等出席庆典大会。举办了十年建设成就展、“淄
博移动通信杯”摄影作品展、《淄博高新技术产业开发区志》首发式、“火炬放歌”文艺晚
会等活动。
【机构改革】为强化科技创新领导管理体制，组建了科技局，将高创中心列为区管委会直属
事业单位；为加强招商引资工作和加快项目建设进度，成立了招商委办公室、项目评估办公
室、项目建设办公室、行政执法局以及行政审批中心，将招商一局、招商二局单设，理顺各
方面关系，形成招商引资和项目建设的一条龙服务体系。
【旧村改造】不断加快农村城市化建设步伐，全年新开工建设居民楼68幢，总建筑面积22万
平方米， 王东、李家、傅山等村率先完成旧村改造工程。王东村387户村民全部住上了高档
次住宅楼，暖气、天然气、自来水等配套齐全。
（刘晓农 刘海照 于娜）