【综述】2003年，淄博出入境检验检疫局共检验检疫出入境货物20659批，货值8.6亿美元，
同比分别增长19.2%和37%， 其中：出境货物检验检疫18798批次，货值4.87亿美元，同比分
别增长17.8%和15.7%； 入境货物检验检疫1861批次，货值3.73亿美元，同比分别增长38.6%
和80.4%。检出不合格商品138批次，货值1351万美元，同比分别降低13.1%和32.3%。完成动
植物检疫992批次， 货值5852万美元，同比批次降低15%、货值增长4.3%。对686名出入境人
员做健康查体、预防接种和“非典”疫情检查，2名发烧病人、2名一般性肺炎患者得到妥善
处理， 并排除“非典”疑似病例。完成价值鉴定16批次，价值689万美元。完成出口危险品
包装使用鉴定739批次， 33万件，同比分别增长24.6%和57%。完成包装性能鉴定2606批次，
2819万件， 同比分别增长20.1%和32.3%。 完成木质包装处理业务1184批次，处理包装件数
44086件。签发一般原产地证书2374份，签证金额9431万美元，同比签证数增长48.4%、签证
金额降低88.7%。签发普惠制证书9335份，签发金额2.14亿美元，同比分别增长33.1%和55.7
%。
【非典型肺炎防治】上半年，面对突发的传染性非典型肺炎疫情，淄博出入境检验检疫局迅
速制定《淄博检验检疫局防治“非典”应急机制》和《淄博检验检疫局“非典”防治预案》，
加强出入境人员的检测， 除对出入境人员进行常规体检外，增加体温测量、血常规、X线胸
片检查， 严防非典型肺炎患者出入境。全年对686名出入境人员做健康查体，发现可疑症状
和体征4例， 其中发烧病人2例、胸片异常2例，检疫人员迅速启动“非典”防治工作应急反
应机制，经定点医院进一步确诊排除“非典”疑似病例。加强对动物源性食品出入境检验监
管。为避免某些国家和地区以“非典”为借口，对淄博动物源性食品的出口设置技术性贸易
壁垒，维护全市动物源性食品出口贸易的正常进行，根据国家、省局要求，淄博检验检疫局
对各出口动物饲养场、出口动物源性食品加工企业的从业人员进行不间断健康状况调查，并
要求各相关企业指定专人对其从业人员的健康状况实行跟踪检查，以保证动物源性食品的正
常出口。加强对出入境动植物产品的检验检疫，防止疫情通过动植物产品在淄博内陆口岸出
入境。共检验检疫出入境动植物产品992批次，货值5852万美元，确保无“非典”疫情传播。
淄博出口日本、捷克的兔肉，出口沙特等中东地区的鸡肉以及出口俄罗斯的苹果汁等均达到
卫生健康标准，受到国外客户的青睐。
【进出口商品检验】全年检验出口商品18085批次，货值47480万美元，检出不合格商品72批
次，严把出口商品质量关，维护了国家对外贸易的信誉，避免了出口后因外商索赔给企业带
来的损失。 检验进口商品1582批次，货值32508万美元，检出不合格进口商品66批次，货值
1215万美元，经对外出具证书索赔103万美元。
【监督管理】淄博出入境检验检疫局加大对进出口大宗商品和涉及安全、卫生、环保及敏感
性商品的检验监管，有效地保证了商品的质量。支持企业重点项目建设，为博汇纸业、博易
纤维等大型企业进口设备及时、准确地开展检验检疫和出证索赔工作，保证工程的顺利进行。
完成检验检疫进口机电设备608批次， 货值2.16亿美元，与上年同期相比，批次、货值分别
上升86%和71%； 发现不合格55批次， 经出具证书对外索赔74万美元。完成胜利油田钢管厂
2.7万吨、 总货值1260万美元的输油管线的出口检验任务，并对齐鲁石化72万吨乙烯扩建项
目的进口设备实施检验。陶瓷是淄博市出口的大宗商品之一，全年检验检疫出口陶瓷6488批
次， 货值7710万美元， 分别增长16%和28.9%，其中：卫生、建筑陶瓷批次、货值分别增长
265%和289%。在出口量急剧增加的情况下，淄博出入境检验检疫局适时推行出口陶瓷“质量
许可证＋周期检验＋抽批检验”的新的监管模式，严格把关、快速施检，收到良好效果。色
织布亦是淄博市出口的又一大宗商品，全年出口4563万米，货值9229万美元，创全市出口历
史新高。检疫人员在严格施检的同时，开辟绿色通道，积极为企业提供便利条件，并引导企
业适应快速出口的要求，加快了物流速度，使全市色织布出口保持了强劲势头。随着国家对
进口棉花配额的调整， 淄博市棉花进口大幅增长， 全年进口棉花83批次、 24899吨，货值
2439万美元，批次、数量和货值分别增长219%、305%和387%。检验检疫中发现棉花重量短缺
严重，对此检验检疫局加强了对进口棉花的检验监管，并及时出具索赔证书，为企业挽回经
济损失32万美元。
【认证认可】 2003年，淄博出入境检验检疫局积极开展ISO9000认证工作，努力提高企业产
品质量和管理水平。一是做好卫生注册和质量许可证的管理工作。在全局实施监管责任制，
督促企业按时办理“两证”换证工作。二是做好《中华人民共和国认证认可条例》的宣传咨
询工作。 与26家企业签订认证咨询协议，在29家企业开展认证咨询业务，帮助9家企业建立
起符合认证标准的管理体系。三是完成CQC山东评审中心委托的10余家企业的监督审核、4家
企业的认证审核和6家企业的复审换证工作， 同时完成CCIC委托的4次认证和3次监督审核任
务。 四是加强强制性认证工作。帮助4家出口企业完成产品3C认证，提高了企业的产品质量
和管理水平。
【为外经贸企业服务】2003年，淄博出入境检验检疫局在做好防治“非典”疫情的同时，积
极为全市外经贸企业服务。 对170余家企业开通电子申报、电子转单和电子通关业务，实现
了企业、出入境检验检疫和海关三部门的电子网络传输，为企业提供了方便、快捷的网上服
务。向社会公布8项工作提速承诺，为企业提供便捷、高效、优质服务。实行限时检验检疫，
缩短20余类出入境商品检验检疫周期。开辟淄博出入境检验检疫绿色通道，实行24小时“无
假日”服务。淄博出入境检验检疫局通过对进出口商品、动植物产品检验检疫、对外索赔、
利用普惠制减免关税和“三资”企业外商投资财产价值鉴定等工作，全年为企业挽回损失和
创造直接经济效益1098万美元。
【实验室建设】 加强实验室建设，努力提高检测实力和检测水平。1月，理化、轻纺实验室
分别按导则17025对质量手册进行换版。4月，陶瓷实验室顺利通过CNAL的监督审核。10月，
上述3个实验室又顺利通过国家认证认可监督管理委员会计量认证， 具备了贸易出证、产品
质量评价、成果鉴定、提供见证数据等国家标准和要求的能力。理化实验室参加了省局组织
的微生物检验能力验证，取得满意结果。陶瓷实验室被国家认监委确定承担全国出口陶瓷实
验室铅、镉溶出量能力验证工作，年内，完成对全国88个陶瓷实验室铅、镉溶出量检测能力
的验证工作。同时，该局编制完成能力验证质量手册、程序文件以及实施方案，并邀请国内
相关领域的技术专家和统计专家对方案进行审核，经过反复试验测试，先后攻克样品制备、
统计技术和样品分发中的诸多难题。年内，陶瓷实验室被国家质检总局正式批准为国家级陶
瓷重点实验室，成为检验检疫系统首批188个国家级重点实验室之一。
（王金贵）
本部类编辑：曲巍
副主编：郭能勇
校对：徐杰
赵建国
·淄博文物·
鎏金龙凤银盘
1978年临淄区大武乡窝托庄西汉齐王墓出土。 口径37厘米，高5.5厘米，重1705克。银
质鎏金，银盘直口，平折沿，折腹，盘底向内微凹。纹饰錾刻，皆鎏金，内底饰三条盘龙，
其外阴刻四道弦纹，龙体蜿蜒盘曲，有足，上部作侧立形，龙首后扬，口大张，下半部似蟠
坐状，相互卷曲缠绕。盘腹饰六组变形龙凤纹。直口及平沿处亦饰变形龙凤纹，形象更为抽
象简洁，只有眼部较为具象，较易辨识。盘外底及沿下部有铭文，共47字。盘外底刻：“容
二斗”、“二斗重六斤十三两”、“御羞”、“工”。口沿底面刻：“三三年左工”、“名
吉七重六斤十二两廿一朱”、“奇千三百廿二”、“六斤十三两二斗名东”（“”和“六”
两字之间，有二字刻成后划掉，字迹已模糊不清，无法辨认）。这四组铭文，刻工不同，从
内容上看， 应是先后多次刻成。经实测器重1705克，每斤合250克；水测容4100毫升，每升
合205毫升。
该银盘制作精良，装饰讲究，纹样布局独具匠心，极具王者之气。从盘底开始，向盘腹、
直口及折沿展开，装饰面依次减少，纹样也渐趋抽象，使盘底的主纹形成视觉焦点，重点突
出，节奏分明。纹饰精工细雕，錾刻线条均匀流畅，一气呵成。由于仅纹样部分鎏金，而地
为银色，黄白相衬，富丽堂皇，极富装饰感。
该盘铭文中的“御羞”二字，可见银盘主人的身份、地位相当显赫，应与王室有密切联
系。其它铭文为容量、重量单位和工匠姓氏，边缘处所刻“三三年左工……”，为该器的断
代提供了依据。通观秦汉两代历史，惟有秦始皇纪年至三十七年，可证明该银盘应是秦始皇
三十三年。此银盘出土于西汉初年的齐王陪葬坑，可能此银盘在秦亡汉兴后辗转流入刘邦手
中，其长子刘肥做齐王时相赐。齐王对它显然珍爱有加，用于陪葬。因为有了考古工作者的
辛勤劳动，才使得这件旷世精美的银盘在两千年后的今天得以重见天日。
秦代历史很短，流传下来的器物极少，此盘刻有铭文，是目前可以确定为秦代的惟一银
质鎏金器，弥足珍贵。由于它在古代出土文物中所占有的特殊地位，被定为国家一级文物，
并收录《全国出土文物珍品选》（1976-1984）一书。现陈列于国家博物馆。