【综述】2003年，全市外经贸工作实现重大突破，外贸进出口完成19.3亿美元，比上年净增
6.08亿美元， 同比增长46%， 其中：出口突破10亿美元大关，实现出口10.09亿美元，增长
34.6%，完成省下达计划的113.4%，完成市目标的100.9%；进口完成9.2亿美元，增长60.9%。
外贸出口绝对值居全省各市第五名。 淄川、临淄、周村、桓台4个区县和鲁泰纺织股份有限
公司实现出口过亿美元。新批外商投资项目169家，实现合同外资61607万美元，增长133.61
%，完成年计划的102.68%；实际利用外资35058万美元，增长72.48%，完成年计划的113.09%。
完成对外工程承包及劳务合作合同额2980万美元，增长4.9%；完成营业额2780万美元，增长
5.4%。年末在外1100人，新批准4家境外企业。
【利用外资工作】一是抓好重点在谈、在建项目的调度、帮扶和推进工作。全市68个重点在
谈项目中有36项签订合同，138个已签约项目落实资金1.2亿美元。对24个重点利用外资项目
实行市级领导挂包，已到位资金6000万美元。对在谈外商投资项目实行定期调度，并逐步完
善调度工作的方式方法，努力提高工作成效。二是补充完善利用外资项目库，重新修改编印
《淄博市投资贸易指南》和重点园区招商项目册，对全市重点行业的资料进行汇总整理，扎
实做好招商引资的基础性工作。 三是加强对外商投资企业的管理与服务，完成438家外商投
资企业的联合年检， 年检率80%，对6家外商投资产品出口企业和3家外商投资先进技术企业
进行考核认证，帮助16家企业申报全国“双优”（出口、效益）外商投资企业并获奖。
【创新招商引资方法】突出小分队招商，全年共派出以推动在谈项目为重点的小规模招商团
组100多批次， 提高了招商引资的针对性和成功率。抓好专业招商，先后组织化工、冶金、
建材、纺织、医药及医疗器械等多个专业招商团组，分赴韩国、德国、美国、澳大利亚进行
项目和产业对接。抓好园区招商，以淄博高新区、齐鲁化学工业区和省级开发区为重点，加
大向海外推介和招商力度。 开展网上招商，6月正式启动中国淄博网上招商洽谈会，网上推
介项目270多个。 实施委托招商，与德国巴伐利亚州和汉诺威市工商会签订长期合作协议，
与香港山东商会、日本贸易振兴商会、日中经济贸易中心等机构建立合作关系，实现了招商
渠道建设的新突破。
【确保外贸出口高速增长】1.做好2002年政策兑现和2003年政策的制定和完善工作，为区县、
部门和企业兑现增量出口奖励311万元，为企业办理各项贴息2122.9万元。2. 努力向上争取
政策支持， 全年上报中小企业国际市场开拓资金项目14个，争取扶持资金总额100万元。3.
抓住国家降低进出口经营资格门槛的机遇，培育壮大出口企业队伍，全年新批自营进出口企
业206家，比上年增加103家，全市自营进出口企业累计580家；举办外经贸业务培训班3期，
参训人数389人。4. 组织实施“争创出口过亿美元区县（企业）活动”，淄川区、临淄区、
周村区、桓台县和鲁泰纺织股份有限公司实现出口过亿美元，被市政府通报表彰，并各奖励
10万元。确定38家骨干企业和30家潜力企业重点帮扶，全年38家重点企业出口达到7亿美元，
占全市出口总额的70%，30家潜力企业出口7100万美元，增长52%。5.积极推动建材、化工等
支柱行业扩大出口，全年化工产品出口1.7亿美元，增长45.7%。6.实施国际市场开拓计划，
扩大出口产品的市场份额，全年对传统市场的出口达到8.4亿美元，增长36%，对新兴市场的
出口达到1.6亿美元，增长20%。7. 大力开展加工贸易，全市加工贸易出口达到4.5亿美元，
增长86.7%，占全市出口的比重达到45%，比上年提高16个百分点。支持齐鲁石化公司等驻地
大企业开展加工贸易，壮大加工贸易主体队伍，全年新增加工贸易企业25家，增加出口2225
万美元。8.注重发挥贸促会的职能作用，年内邀请国外客商14批次近30人来淄考察；签发各
类认证3895份，其中一般原产地证书3400份，出证认证水平明显提高；不断增强贸促会及国
际商会的影响力和吸引力，会员规模进一步扩大。
【调整工作思路应对“非典”影响】针对突如其来的“非典”疫情，及时调整全年工作计划
和境外招商、市场开拓方案。对利用外资大项目和外贸出口重点企业，实行市区两级分工负
责，区县一周一调度，市里一旬一调度，做到出口大户不滑坡，重点项目、重点客户不流失。
积极开展网上招商和网上国际贸易，在全市推广山东玻璃集团、兰雁集团、新华制药集团等
企业开展电子商务的经验，成功举办了网上招商洽谈会和网上产品展销会。加强与海外中介
机构的联系，通过电话、传真、电子邮件等方式，保持项目洽谈的连续性。加大对外宣传力
度，开展给境外老朋友、老客户寄送一封信活动，打消外商顾虑，增进了与海外客户的友谊。
【经济园区建设与管理】 组织对全市5个省级经济开发区的全面调研，并将调研情况撰写呈
阅件报市委、市政府，对全市做出加快重点园区发展决策起到推动作用。加强对各省级开发
区的业务指导和政策服务，对各开发区的规划调整、产业定位等工作提出具体建议。协助各
重点园区开展招商引资工作，积极为各园区引荐国外客商，并促成一批项目的洽谈。全力支
持淄博高新区申办国家级出口加工区，在规划选址、组织申办材料、协调上级有关部门等方
面出谋划策，确保申办工作的顺利开展。
【实施“走出去”战略】通过开展全市外经资源调查，确定了外经工作的重点行业和重点企
业，实施专人跟踪服务。对有意向“走出去”并有一定优势的企业，开展送政策上门服务活
动。加强在谈项目的检查调度，重点帮扶淄博建筑公司、淄博山川医疗器械厂、山东博泵科
技有限公司、淄博联兴炭素有限公司、淄博汇源公司、良子动力公司等企业的在谈境外投资
和工程承包项目，帮助企业制定工作方案，推动了项目的进展。参与全市打击非法出入境中
介专项治理活动，牵头调查十几家非法出国劳务中介公司，规范了全市出国劳务市场。
【开展“安商扶商”活动】对外资企业进行分类管理，在对全市外资企业进行调研的基础上，
归纳出10大类93个具体问题，明确承办部门和责任人。妥善处理外商投诉，建立涉外工作责
任制、外商投诉调度及专报制度等10项工作制度，全力做好外商投诉案件的处理工作，年内
处理完结2起投诉案件，3起案件取得较大进展。开展“外商创业在淄博”系列报道活动，对
贡献突出的外商投资企业和个人，以市政府名义表彰。全社会的“安商扶商”意识进一步增
强，改善了外商投资的软环境，坚定了外商的投资信心。
【全市出口创汇、利用外资先进单位】2003年，淄博市利用外资和出口创汇取得显著成绩，
为鼓励先进，推动全市外经贸工作再上新台阶，市委、市政府对利用外资工作成绩突出的临
淄区等8个单位授予淄博市2003年度利用外资先进单位称号； 对出口规模大、增长速度快的
淄川区等7个单位和鲁泰纺织股份有限公司等17家企业授予淄博市2003年度出口创汇先进单
位和淄博市2003年度出口创汇先进企业称号。
淄博市2003年度利用外资先进单位：临淄区、桓台县、张店区、周村区、淄博高新技术
产业开发区、淄川区、高青县、沂源县。
淄博市2003年度出口创汇先进单位：淄川区、临淄区、周村区、桓台县、张店区、沂源
县、高青县。
淄博市2003年度出口创汇先进企业：鲁泰纺织股份有限公司、山东新华制药股份有限公司、
兰雁集团股份有限公司、淄博奥威进出口有限公司、山东中轩股份有限公司、山东东岳化工
股份有限公司、山东维尔纺织集团公司、张店钢铁总厂、淄博旭硝子电熔材料有限公司、淄
博美林电子有限公司、淄博太勋塑料有限公司、山东嘉业日用制品有限公司、万杰集团、淄
博大桓九宝恩制革有限公司、沂源制革总厂、中国石化国际事业齐鲁公司、淄博国际经济技
术合作公司。
（雷宙）