【综述】2003年，全市供销系统商品总销售额首次突破50亿元大关，达到50.5亿元，同比增
长15.3%；实现利税5526万元，其中利润2410万元，同比增长16.3%。市属企业和基层供销社
分别实现销售额2.53亿元和5.03亿元，同比分别增长17.7%和22.8%，一举扭转了长期亏损的
被动局面,实现总体扭亏为盈。全系统实现废钢铁购销额2.2亿元，鞭炮烟花销售额1000余万
元，收购棉花41万担，日用消费品经营额10.1亿元，出口创汇达1200万美元，社办工业产值
实现8.68亿元，均实现大幅度增长。加大招商引资和投入力度，全系统引进外来资金达1.28
亿元。10月29日～11月1日，省供销社专门在淄博召开现场会，总结推广了市供销社的经验。
是年，市供销社获全省供销社系统扭亏增盈工作一等奖，被评为安全目标管理先进单位、安
全统筹先进单位。
【改革改制】扎实推进和深化社有企业产权制度改革。至年底，全市供销社已建立股份合作
制企业38个，有限责任公司45个，绝大多数社有企业基本完成产权制度改革，初步建立现代
企业制度。对53家严重资不抵债，扭亏无望的困难企业依法实施破产。2001年以来，市供销
社先后对19家严重资不抵债的直属企业依法实施破产。 至年底，已终结18家，减轻债务1.3
亿元。坚持先重组后破产的原则，先后重组新企业15个，积极争取市政府职工安置资金1300
余万元、 失业救济金200余万元和以土地出让金安置职工等政策，使职工得到妥善安置。同
时，坚持把招商引资作为加快企业发展的根本措施，通过发展农村合作经济组织、组建中心
社和股份合作制改造等多种形式，对基层社进行改革改造，全市基层供销社实现扭亏为盈。
【经济支柱企业建设】年内，市供销社重点扶持的山东新星集团、淄博东泰商厦、高青流云
纺织有限公司、淄博东大商厦和淄博东联汽车有限公司等30家龙头企业实现销售收入32亿元，
成为全市供销系统的经济效益支柱。其中，山东新星集团和高青流云纺织有限公司被全国供
销总社评为“全国供销社系统龙头企业”。运用连锁经营、物流配送和总代理、总经销等现
代流通方式， 扩大骨干业务经营规模。高青流云纺织有限公司引进外资6000万元建设的3万
纱锭纺织项目、山东新星集团投资3700万元的物流配送中心一期工程和东联汽车公司建设的
东风悦达起亚汽车4S精品店等项目已竣工投入使用，增强了全市供销企业发展的后劲。
【流通现代化建设】是年，市供销社分别在山东新星集团和淄博众得利农资公司组织召开全
市供销社日用消费品连锁经营和农资连锁经营两个现场会，全系统连锁经营和改造供销社传
统经营网络工作顺利开展。 至年底，全市供销社超市、连锁经营网点达458个，年增加销售
额8.4亿元。 山东新星集团依托物流配送中心，加强与各区县社联合，整合社会资源，已兴
办新星超市53家，日用消费品连锁经营和物流配送网络规模进一步扩大。桓台县供销社与上
海联华联合在县、 乡、村建设连锁超市9家，县域连锁配送经营网络基本形成。以淄博众得
利等区县农资公司和连锁配送中心为龙头，以遍布乡村的村级综合服务站为前沿，开展农资
连锁经营，形成了立足当地、辐射周边、初具规模的农资连锁经营网络。全系统年农资供应
总值达3.8亿元，取得了良好的经济效益和社会效益。
【农村合作经济组织发展迅猛】2003年，全市供销社把发展农村合作经济组织作为健全完善
农业社会化服务体系、促进农民增收的重要渠道来抓，取得了显著效果。大力发展龙头企业
带动型、 民间投资带动型、主导产业服务型、协会中介服务型和服务站改造型等5种类型的
农村专业合作社。因地制宜，采取经营网点改建、“双代店”改造、下岗职工回村领办、引
导社会能人创办等多种方式，大力发展村级综合服务站。年内，全市供销社已发展农村专业
合作社86个， 实现农副产品购销额6.48 亿元，为农民增收1.57亿元；发展村级综合服务站
1473个， 实现购销额2.2亿元，农业社会化服务体系进一步健全完善，供销社为农服务功能
显著增强。 沂源县供销社作为全省4个发展农民合作经济组织试点县之一，大力发展农民合
作经济组织，在发展县域经济中发挥了重要作用。省供销社在该县召开全省发展农村合作经
济组织现场会，推广了其经验做法。高青县供销社发挥棉花专业合作社的作用，积极推动全
县棉花产业化经营，为棉农实现收入1.23亿元，棉花产业成为当地农民的主要收入来源和全
县重要的经济支柱之一。
【转变职能】2003年，市供销社不断加强对系统工作的指导和协调力度，联合社职能进一步
转变。立足系统实际，以发展农民合作经济组织、网络建设和经济支柱建设为重点，在全系
统开展 “建网络、 创品牌、树形象”活动。实行工作调度制度，定期调度各区县和市属单
位的工作开展情况。组织区县社和市属单位的负责人到金乡、莒南和义乌参观学习，促进了
全系统工作的开展。年内，市供销社会同市政府办公厅等部门对全市供销社发展农村合作经
济组织和连锁经营的情况进行了专题调研。调研报告被省、市政府办公厅印发参阅件，引起
了各级领导的高度重视。市供销社《关于发展农村合作经济组织和连锁经营的意见》，被市
政府办公厅以淄政办发［2003］67号文件予以批转执行。加强行业协会建设，成立了市再生
资源行业协会。市蜂产品协会、市鞭炮烟花协会前期筹备工作已经完成，为进一步转变供销
社职能奠定了基础。
（吴东荣）