【综述】2003年，淄博市邮政局完成邮政业务总量22068.5万元，同比增长17.9%，高于全省
平均增幅4.2个百分点； 成本控制、现金流量、欠费率等指标创历史最好成绩，经济运行质
量得到进一步提高；各级邮政部门以保障公民通信权利和维护国家信息安全为己任，不断改
善用邮条件、提高科技含量、完善服务机制，使服务水平得到明显提高。
一、推进各项业务，提高经营水平。按照“传统业务精耕细作、支柱业务做大规模、新
型业务重点突破”的指导思想，不断提高经营水平，使各项业务保持了较快发展速度。函件
业务收入同比增长20.58%，其中商业信函、邮资封片、邮送广告收入同比增长分别为41.37%、
247.65%和34.79%。 征订企业金卡116.4万枚， 同比增长20.92%。淄博专题邮资封征订量达
210万枚，居全省前列。特快业务收入同比增长14.32%。同城业务量比上年翻了近4番，年内
新开办“驾证” 专递、“交通违章通知书”寄递业务。全年净增邮储余额11.46亿元，完成
计划的173.6%，并提前半个月实现“全年任务半年完”奋斗目标。快包业务数量、收入均比
上年翻了3番多， 包件收入增幅达到23.37%。汇兑业务收入同比增长17.39%。物流、代理保
险、代办电信三项亮点业务收入同比增长分别为122.63%、577.38%和1634.24%。组建成立山
东中邮物流公司淄博分公司，实行专业化经营，公司化运作，并与新华医药集团签订了全省
最大的医药物流项目。 代理保险费额达6720万元，完成计划的192%。代办电信放号达66464
个，是上年的6倍，放号量全省第一，代收移动、联通通信费户数分别是上年的12倍、37倍。
二、深化改革，增强企业活力。推进营销体系建设，初步建立起以市邮政局市场经营部
为核心，以专业营销公司（局）为龙头，以生产一线为基础的三级分层营销体系，为2004年
深化营销体制改革奠定了基础。继续深化三项制度改革，进一步完善了企业核心岗位和关键
岗位的分配办法，制定并实施了“摘档”经营责任制考核办法，对管理和专业技术人员实行
了“圆式”考核办法，对完成20项科技成果的科技工作者进行表彰奖励。进行医疗制度改革，
市邮政局在岗职工全部参加了属地基本医疗保险。按《公司法》的规定，把多种经营企业改
制为民营企业。
三、强化管理，推进基础性工作。进一步加强对业务代办费和劳务性支出的管理及财务
监督，出台并实施新的业务代办费劳务性支出管理办法，对成本费用实行定额管理。进一步
完善清理欠费管理考核办法，实行欠费终身追究责任制。完成核销邮品的清点、抽验、上缴
工作。对全市邮政系统不规范列账现象进行自查自纠，不规范列账现象得到改善。深入开展
规范化服务，有效提高了社会综合满意度。机要通信连续17年实现质量全红。借《山东省邮
政条例》正式实施的契机，整顿和规范邮政市场秩序，查处非法经营邮政业务的单位30余家。
完善企业应急机制，“非典”防控工作扎实有效。加快在建工程建设步伐，开发区综合楼竣
工验收，高青生产办公楼、临淄办公楼加层竣工并投入使用。强化审计监督，工程审计覆盖
面达100%，审计工程结算金额3910.04万元，审减工程款594.11万元，审减率达15.19%。
四、邮政信息化建设迈上新台阶。调整内部作业组织场地，对总包邮件交接验收和特快
邮件实行汇封改革。新开通淄博—潍坊中邮快递邮路，并加入中邮快递北方网。高质量完成
绿卡并入省邮储处理中心的切换工作。基本完成电子汇兑系统的建设，建设速度居全省前列。
率先采取复用绿卡网络线路的方式接入综合网主机，60个网点在全省率先实现了电脑化支局、
电子汇兑和绿卡三个系统合用一台主机， 节约建设资金240余万元。完成物流业务处理系统
软件开发应用工作。全面推广应用了新电脑化支局软件。邮政综合网已开通电子汇兑、报刊
要数、 速递查询、商函数据库处理等业务子系统。185客户服务系统实现全面升级。完成邮
资票品管理系统的建设。
【《聊斋志异》 （第三组）特种邮票首发式】5月16日，由国家邮政局主办、山东省邮政局
和淄博市人民政府承办的中国古典文学名著《聊斋志异》（第三组）特种邮票首发式在淄博
市博物馆广场举行， 标志着历时3年的整套《聊斋志异》特种邮票发行圆满结束。市委书记
张建国和省邮政局局长徐建洲为《聊斋志异》（第三组）特种邮票及首发纪念封揭幕。
本次首发式为《聊斋志异》 特种邮票连续3年成功发行而专门设计制作的首发纪念封属
全国首创。首发纪念封由市长刘慧晏加盖邮戳和市有关领导签名，由淄博市人民政府寄往山
东省邮政局，作为珍贵的纪念品永久收藏。首发式科学策划、精心组织的经验在《山东邮电
报》《中国邮政报》作了专题系列报道。精心设计制作的《聊斋文化瑰宝》荣获全国首届深
圳旅游纪念品设计大赛银奖。
【开展“争创行风建设十佳单位” 活动】市邮政局积极参与市纪委、市监察局等5部门联合
开展的“民主评议行风，优化经济环境”活动，以“树形象，塑品牌”为出发点和着眼点，
率先提出“争创行风建设十佳单位”目标，通过采取有力措施、扎实有效的工作，在全市60
个参评单位中脱颖而出，被市委、市政府表彰为行风和机关效能建设先进单位，成为全市获
此殊荣的两家服务性单位之一。局长、党委书记程昭湖被评为行风和机关效能建设先进个人。
【淄博邮储绿卡系统并入省邮政储蓄处理中心】10月10日, 淄博邮政绿卡系统成功并入省邮
政储蓄处理中心，全市128个邮储网点实现了顺利运转。新系统有4个鲜明特点：一是减少了
处理环节，用户办理活期储蓄业务均免填存取款凭条；二是实现了集中管理，中间业务平台
全省联网， ATM集中管理，绿卡统一制作和发放；三是丰富了服务功能，增加了电话银行、
手机银行、网上银行、跨行柜台办理储蓄业务等新功能，定期储蓄业务实现全省通存通兑；
四是强化了安全保密，采取数据集中方式分级管理，实现对前台的全面监督。（彭俊忠）