【综述】5月1日，市黄河河务局由高青县迁址到张店区联通路90号。是年，按照黄河防总的
要求，以防御建国以来最大洪水为目标，进行扎实细致的防汛准备，层层签订防汛责任书，
落实一、二、三线防汛队伍5.02万人，并分层次、有重点地进行技术培训，提高了防汛队伍
的整体素质。年内完成防洪工程建设项目5处,累计完成工程土方244万立方米,占年度计划的
102%,单项工程合格率100%。
【黄河抗洪抢险】8月下旬至10月下旬，黄河流域出现了7次较大范围的强降雨过程，为近20
年来所少有，并呈现出明显的“华西秋雨”特征。受其影响，黄河干支流相继发生14次较大
洪水，经中游水库联合蓄水调节后，黄河下游仍发生一次洪水过程，淄博市河段持续2200立
方米/秒以上洪水时间长达20天，10月20日20时出现最大流量2880立方米/秒。此次洪水历时
长、洪量大、含沙量小、冲刷力强，再加之淄博河段多年未来大水，新修河道工程出险几率
大等原因，造成淄博河段多处出险。市黄河河务局面对险情，严密观测，科学调度，组织沿
黄群众和职工全力抗洪抢险， 成功抢护各类险情65处， 其中重大险情1处。 共动用石料
9186.6立方米，铅丝15.55吨，土方0.26万立方米，软料4.47万公斤。
【引黄供水】针对全市2003年上半年短水、下半年丰水的情况，黄河河务部门按照“避枯丰
引，保证重点”的原则，制定提出合理的引蓄水方案，并克服上半年用水指标紧张、汛期限
制引水等困难， 积极向省河务局争取引水指标。全年累计引用黄河水1.192万立方米，有效
缓解了全市水资源的供需矛盾。
【黄河生态风景线建设】 7月，省委书记张高丽在视察黄河时提出了建设山东黄河生态风景
线的指示。市长刘慧晏也提出了将黄河旅游纳入全市旅游整体规划的要求。市黄河河务局根
据省、 市领导的指示精神，组织技术力量对淄博市46.92公里堤防进行科学规划，进一步加
大了植树绿化和景观点建设的力度。年内新植树137.68万株，并形成以防浪林、行道林、生
态林为主， 各类树木存有量达500余万株、草皮72万平方米的生物防护体系。在此基础上，
投资150万元对引黄济淄渠首闸进行了整体改造和景观布设， 初步建成了一处有一定旅游价
值的生态景观点。
【工程管理】是年，市黄河河务局以提高工程抗洪强度、改善工程整体面貌为目的，对所辖
工程进行了全面整修，涵闸闸房欧式改造、高标准险工路沿石更新、根石加固排整、标志标
牌更换、控导工程道路铺设等整修工程相继完工；河务段庭院美化、主要工程景点布设等景
观工程也陆续完成。同时，按照水利部水管体制改革的要求，对工程管理体制进行改革。至
年底，县局一级的工程管理处和基层工程管理养护队相继成立，初步建立了工程管理处内部
企业运行机制。工程维修养护实行合同化管理，对大的维修项目引入竞争机制，并实行项目
部管理。进一步规范财务管理，县局对工程管理实行定期考核与量化考核，河务段实行经常
性检查考核。以上措施的实施，进一步提高了管理养护人员的责任意识和工作积极性，促进
了工程管理水平的提高。
【清除违章片林】市黄河河务局进一步加大水政建设和水利执法力度，严厉查处各类水事案
件。由于历史原因，淄博市黄河河道内存在多处违章片林，严重妨害了防洪安全。违章片林
种植涉及高青县的5个镇、43个自然村，种植面积近200万平方米；林木数量27万余株；种植
年限2～10年不等。其中嫩滩40万平方米、5.6万株。违章片林种植面广、点多、情况复杂，
清除任务艰巨。根据黄河防总和省防汛抗旱指挥部的要求，市黄河河务局对清除违章片林工
作进行了专题研究，在市政府的大力支持下，一级抓一级，层层抓落实。6月下旬至7月上旬，
在短短的20天时间内， 投入3万多人次，如期完成全部清除任务，为黄河淄博段安全度汛扫
清了障碍，受到了黄河总检查组和省防汛抗旱指挥部检查组的一致好评。（李斌）
本部类编辑：赵建国
副主编：郭大均
校对：王娟
范立学