综述

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【概况】2001年,全市工业系统牢牢把握发展这个主题,突出结构调整这条主线,着力解决
前进中的困难和问题,工业生产继续保持较快增长,经济运行质量有了明显提高。主要呈现
以下几个特点。
一、 工业生产稳定增长。 全市限额以上工业企业完成总产值888.36亿元, 同比增长
16.59%。 完成出口交货值61.59亿元,同比增长19.33%。工业产销率达到98.34%,同比提高
12.93个百分点。
二、地方工业经济运行质量有了明显提高。全市工业实现销售收入862.66亿元,总量居
全省第3位,同比增长10.15%;实现利润24.91亿元,同比下降7.93%;利税73.10亿元,同比
增长1.41%。 其中,中央省属企业累计实现利润下降156.5%。地方企业累计实现销售收入、
利润、利税分别增长18.12%、24.82%和21.05%, 其中市属企业实现利润2.32亿元, 同比增长
21.65%。地方工业经济效益指数达到122.56%,比上年提高6.72个百分点。
三、 交通邮电保持较快增长。全市交通货运周转量达到24.61亿吨公里,比上年同期增
长14.68%; 电信业务总量和邮政业务总量分别比上年同期增长22.90%和9.62%。经青岛海关
批准,淄博口岸直通式业务正式开通。
但是,在增长和发展的同时,工业自身及与工业相关的一些体制性矛盾和深层次问题不
容忽视。企业投资多元化的步伐不快,法人治理结构不规范的现象比较普遍;企业和产业竞
争力不强, 不适应市场竞争和加入WTO的要求;经济外向度不高,利用外资规模小;企业管
理水平及其手段落后;下岗职工多、就业压力大等问题比较突出。

【技术改造】依靠技术进步,围绕“四个一批”结构调整方案,加大工业投入。近年来,全
市有10个项目列入国家前四批国债贴息计划, 总投资42.5亿元。到2001年底,市里统计的8
个项目, 累计到位资金37.2亿元,到位国家贴息资金及拨款10728万元。年内,全市共完成
技术改造投资73.65亿元。其中,地方企业完成投资54.85亿元,同比增长23.31%;市属企业
完成9.01亿元,同比增长93.20%,是近年来增幅最高的。全市上下全力实施“三工程”,
取得明显成效。 33个项目已开工29项,开工率达87.9%,已完成投资23.9亿元,提前达到计
划进度要求。

【技术创新】 全市完成技术开发项目620项,同比增长9.54%,新产品实现产值91.13亿元,
利税11.81亿元。 有10项新产品试产项目被列入国家计划,占全省的9.5%。新华制药的克拉
霉素、新华医械的直束双线医用电子直线加速器、山东硅院的精细碳化硅耐磨窑封陶瓷制品、
美林电子公司的微型压扁二极管等一批高新技术产品列入了国家重点技术创新计划。企业的
技术创新投入明显增加, 自主创新能力得到提高。全市共有国家级技术中心3个,省企业技术
中心9个。 产学研联合由过去综合性活动转向重点行业、重点技术专题,加快了科技成果转
化,一部分企业与高校、科研院所建立了长期合作关系。认真实施《淄博市资源综合利用管
理办法》,促进了全市资源节约和综合利用工作的开展。万元产值综合能耗比上年降低1.3%,
重点考核的主要产品单耗稳定降低率达到了81.67%。累计节约能源折标煤19.5万吨。

【企业改革】 继续加快现代企业制度建设,企业改革和资产重组取得新进展。有134户企业
进行了规范的股份制改造,实现投资主体多元化。山东硅院成为全省第一家整体改制的科研
院所。在红卫电机、华盛集团实行公有资产全部退出,改制为多元投资的有限责任公司。强
化国有资产监管, 建立了市属企业公有资产保值增值激励机制。市工业发展公司与9个权属
企业签订了保值增值责任书。在兰雁集团、山玻集团实行了经营者年薪制、期股制试点。通
过企业董事会、 监事会换届选举,调整充实了四砂股份、牵引电机、山东凤阳等9个企业的
董事会、监事会,进一步完善了企业的法人治理结构。按照动态管理的原则,对市级重点企
业集团进行了重新调整, 将先行、雪银等6户经营不善或集团结构不健全的企业退出市重点
企业集团,将工陶、东大、硅院等企业确定为市级重点企业集团。山东淄博毛纺织厂和淄博
服装研究所破产重组被列入国家计划,10月底完成破产程序。全年共实施破产重组项目21个,
有76808万元不良资产得到重组,共涉及职工16114人。清理整顿“五小”企业效果明显,全
市共清理整顿“五小” 企业260余家,先后关停小煤井180处,压缩原煤产量约200万吨,完
成了省下达的关井压产任务。

【外向型经济】 全市工业系统完成出口交货值55.44亿元,同比增长20.27%。其中,机电产
品出口创汇全年完成7800万美元, 同比增长60%以上。全市合同利用外资1147 9万美元,实
际利用外资10688万美元, 分别比上年同期增长45%和22.9%。认真贯彻全市招商引资大会精
神,积极落实市里的招商引资政策措施。组织企业参加各类洽谈会、交易会等,广开招商引
资渠道。争取国家政策支持,先后争取国债项目贴息、机电产品出口贴息、科技开发专项资
金等上级拨款贴息近12000万元, 争取国家经贸委流动资金贴息贷款2300万元。成功举办了
中国(淄博)国际陶瓷博览会。

【企业基础管理】 认真组织了有200多名企业领导和管理人员参加的培训班,重点推广了东
大集团物流管理、工陶集团外资带动、鲁泰集团实施国际化经营、新华集团标准化管理等典
型经验。 全市重点企业通过实施物流管理和比价管理等,降低工业成本3亿元以上。由市领
导亲自带队赴海尔进行现场参观学习,在全市开展了“学海尔,促发展”活动。邀请海尔集
团副总裁和文化中心负责人到淄博介绍了技术创新和企业文化建设经验,用先进的经营理念,
强化企业经营管理。有10户企业荣获“山东省现场管理样板企业”称号。进一步加强了党风
廉政建设和厂务公开工作,出台了《关于深化厂务公开促进企业管理的意见》和《关于国有
企业领导人员廉洁自律工作实施意见》,初步把厂务公开与企业管理、重大改革结合起来,
让职工全过程参与管理。

【整顿规范市场经济秩序】扎实有效地组织开展了整顿和规范市场经济秩序工作。从市经贸
委等6个部门抽调了9名骨干人员集中办公,加大了对重点案件的查处力度。截至年底,全市
各执法部门共出动执法人员81892人次,执法检查经营单位36207个,查处各类违规违法案件
5170起, 取缔非法市场54处,捣毁制假售假非法经营窝点407个,相关人员分别受到了相应
处罚。市委、市政府对安全生产工作高度重视。在全省第一个组建了安全生产监督局,健全
了区(县)安全机构网络,出台了《安全生产监督管理办法》。开展了矿山、化工、建筑施工、
道路交通等七个方面的安全专项整顿治理,保持了全市安全形势的基本平稳。全年非煤工矿
企业事故起数、死亡人数和经济损失分别比上年下降16.67%、26%和26.33%。

【市重点企业集团】年内, 市委、市政府打破所有制界限,以成长性为主要标准,对市级重
点企业集团进行了重新调整,确定32户企业集团为淄博市重点企业集团。它们是:山东新华
医药集团有限责任公司、山东大成化工集团有限公司、兰雁集团股份有限公司、山东淄博华
光陶瓷股份有限公司、山东玻璃集团、山东新华医疗器械股份有限公司、淄博工陶耐火材料
有限公司、山东硅苑新材料科技股份有限公司、淄博热电股份有限公司、淄博华辰集团有限
责任公司、山东东大化学工业(集团)公司、山东环中医药集团有限责任公司、四砂股份有限
公司、山东凤阳集团股份有限公司、山东淄博傅山企业集团有限公司、山东淄博天佳集团股
份有限公司、鲁泰纺织股份有限公司、山东双凤股份有限公司、万杰集团、山东博泵科技股
份有限公司、山东宏信化工股份有限公司、恒星集团有限公司、山东齐鲁增塑剂股份有限公
司、山东中轩股份有限公司、山东淄博博汇实业总公司、山东东岳化工有限公司、山东扳倒
井股份有限公司、山东省药用玻璃股份有限公司、山东新星购销总部(集团)、淄博商厦股份
有限公司、山东省淄博糖酒站股份有限公司、淄博奥德隆经贸有限公司。

【“三工程”项目】2001年的“三工程”项目是在2000年“三工程”项目的基础上,
经过调整补充确定的, 共33项,其中正选项目30项,总投资46.29亿元,比上年项目总投资
额增长21.5%。项目全部建成达产后,年可新增销售收入104.16亿元,利税15.51亿元。30个
正式项目中,中央省属及外地驻淄企业4项,总投资7.88亿元;市属企业11项,总投资14.39
亿元; 区县属企业15项,总投资22.2亿元。到年底,已开工29项,开工率达87.9%,完成投
资达23.6亿元。其中,新华集团的半合成抗生素项目、兰雁集团的高档牛仔服及服装面料项
目、淄博海信的百万台彩电项目、工陶集团的α-β刚玉材料项目、东大集团6万吨聚醚多元
醇、新华医械集团工业园、大成集团百菌清等18个项目竣工投产,年可新增销售收入60.5亿
元,利税8.56亿元,成为全市工业新的经济增长点。

2000~2001年“三工程”部分投产项目一览表

┌──────┬─────────┬───┬────────┐
│项目单位 │项目名称 │投资额│达产后新增 │
│ │ │(亿元)├────┬───┤
│ │ │ │销售收入│利税 │
│ │ │ │(万元) │(万元)│
├──────┼─────────┼───┼────┼───┤
│山东铝业公司│山铝科技园一期工 │0.235 │5280 │730 │
│ │程 │ │ │ │
├──────┼─────────┼───┼────┼───┤
│淄博海信公司│百万台彩电工业园 │1.6 │150000 │3600 │
├──────┼─────────┼───┼────┼───┤
│山东玻璃总公│OLVD在线镀膜玻璃 │1.2 │35200 │9654 │
│司 │ │ │ │ │
├──────┼─────────┼───┼────┼───┤
│山东新华医药│半合成抗生素技术 │1.6 │61300 │13000 │
│集团 │改造项目 │ │ │ │
├──────┼─────────┼───┼────┼───┤
│兰雁集团 │高档牛仔服装布料 │1.4 │61000 │11300 │
│ │及工业园 │ │ │ │
├──────┼─────────┼───┼────┼───┤
│淄博工陶耐火│α-β刚玉耐火材料 │1.05 │15000 │6100 │
│材料有限公司│项目 │ │ │ │
├──────┼─────────┼───┼────┼───┤
│山东东大化工│6万吨聚醚 │0.2 │ │ │
│集团 │ │ │ │ │
├──────┼─────────┼───┼────┼───┤
│山东电波集团│SMD表面贴装石英谐 │0.5886│ │ │
│ │振器 │ │ │ │
├──────┼─────────┼───┼────┼───┤
│万杰集团 │多功能涤纶保健布 │7 │ │ │
│ │和医用新材料 │ │ │ │
├──────┼─────────┼───┼────┼───┤
│鲁泰集团 │工业园 │4 │47000 │12000 │
├──────┼─────────┼───┼────┼───┤
│淄博增塑剂股│增塑剂配套苯酐扩 │0.724 │11000 │3600 │
│份有限公司 │产项目 │ │ │ │
├──────┼─────────┼───┼────┼───┤
│山东药用玻璃│棕色药用玻璃瓶项 │0.3 │3250 │1100 │
│股份有限公司│目 │ │ │ │
└──────┴─────────┴───┴────┴───┘

【中国(淄博)国际陶瓷博览会】4月22~29日(包括展销活动顺延2天),淄博市成功举办了中
国(淄博)国际陶瓷博览会。本次博览会突出市场化、国际化、专业化特点,集展览、展销、
招商、 旅游、文化于一体,取得显著成果。整个博览会以陶瓷博览会为主线,精心组织了9
项主要活动。开幕式邀请了省、国家有关部门的领导及国内外宾客3000多人参加。陶瓷文化
展主要展示了从新石器时代的后李文化开始至今约8500余年的历史时期,在淄博境内出土、
保存和生产的各类陶瓷展品2500余件(套) ,每天参观者达2万人。第一套淄博题材的特种邮
票--《聊斋志异》特种邮票(第一组)首发式场面热烈。国际第二届聊斋学讨论会有10个国家
的21名国外和80余名国内专家、 学者参加。21世纪国际陶艺发展论坛有5个国家的10名国际
著名陶艺大师和36名国内陶瓷专家参加。另外,还举办了国际旅游恳谈会、陶瓷精品大奖赛、
大型综艺晚会等精彩活动。
陶瓷博览会期间, 有268家国内外企业参展,集中展销了国内现代陶瓷精品以及国外具
有世界先进技术和工艺水平的代表产品。专门设立了国际招商区,积极开展项目发布和经贸
洽谈活动,成果显著。外经贸方面,累计签订利用外资项目49项,总投资2.35亿美元, 其中
外商投资总额1.6亿美元。其中,签订高科技项目7个,总投资额3 355万美元;签订农业项目7
个, 总投资4189万美元。签订出口合同额3258万美元。内经贸方面,共签订合资项目28项,总
投资13.16亿元。其中,签订技术合作项目12项, 总投资3.82亿元;签订贸易合同109项,贸易
金额6.48亿元; 签订债转股协议1项,金额3.51亿元。展销会现场销售额1786万元。另外还签
订旅游合作合同和协议2400多份, 金额达5400多万元。同时,由于陶瓷博览会的带动,期间共
有5.26万人到淄博旅游, 旅游收入2267万元,分别比上年同期增加24%和12%;各大宾馆客房入
住率达90%以上; 客运量达2 19.6万人次,比上年同期增加9万多人次,有力地带动了第三产业
的发展。
陶瓷博览会期间, 共有来自全国的56家新闻单位的211名记者到会报道, 共发稿17 80篇
(条),引起了国内外的广泛关注和良好反响。
(许振洪)