【综述】 据统计， 截至年底全市总人口为4104872人，出生人口为42602人，人口出生率为
10.41‰, 同比下降0.33个千分点。人口自然增长率为5.20‰；计划生育率为99.6%，同比增
加0.1个百分点，比省下达指标高4.6个百分点；女性初婚27353人，同比减少140人，女性初
婚晚婚率为96.65%，同比减少0.88个百分点；节育手术总量为38 133例，同比减少2642例；
避孕药具使用率为10.4%， 同比增加0.9个百分点；避孕节育措施落实率稳定在98%以上；已
婚育龄妇女为920576人，同比增加16215人，节育率为87.97%。计划生育统计合格率在95%以
上。
以开展计划生育优质服务为重点， 做好优质服务先进县创建工作。市政府投资4 0万元
用于各级计划生育服务站配套建设，为区县和乡镇服务站配备多媒体触摸屏电脑查询系统。
各乡镇服务站全部配备必要的查体、妇科常见病治疗设备。注重技术人员的业务培训，加强
对已婚育龄妇女优生知识的教育。 8月召开全市计划生育科技服务现场会，总结交流全市基
层服务站(室)开展科技服务的经验。全面落实优生监测，2000～2001年，全市共进行优生四
项检测175205例，并对呈阳性的5443例及时进行治疗。继续抓好禁止非医学需要胎儿性别鉴
定和选择性流引产的工作。
计划生育宣传教育工作更加深入。冬春季的宣教活动以“宣传教育进村，婚育新风进家”
为主线，并与“三下乡”活动相结合。文化、教育、工会、妇联、共青团、精神文明办、广
播、电视、报刊等相关单位都将计划生育作为重要的宣传内容。五音戏《腊八姐》获全国精
神文明建设“五个一工程”奖，并在全省巡回演出。12月同宣传部联合召开全市计划生育宣
传教育工作会议，制定下发《淄博市“十五”期间人口与计划生育宣传教育工作意见》。
全面实施人口目标管理责任制，落实部门职责。继续开展对各区县党政一把手计划生育
工作的考核。市委、市政府对8个先进区县、1个达标区县和25个市直先进单位进行表彰奖励。
市人口与计划生育领导小组为完善考核方案召开专题研讨会，制定全市人口与计划生育工作
的“十五”规划，明确今后十年的工作任务和目标。及时调整市人口与计划生育领导小组成
员，明确各有关部门职责，建立计划生育垂直负责体系，纳入各部门整体工作计划。
继续推行计划生育村民自治、避孕节育措施知情选择工作。建立完善“县指导、乡服务、
村自治、户落实”的工作机制。至年底，全市已有1841个村实行村民自治。为配合创建“计
划生育优质服务先进县”，加快推进避孕方法知情选择工作。全市已有1934个行政村 (不含
居委会)实行避孕方法知情选择，占全市行政村总数的58%。
积极推进计划生育依法行政。继续落实对违反计划生育政策法规行为的有奖举报制度，
认真执行“七不准”的规定要求。通过对计划生育部门“三乱”现象的治理，减轻农民负担。
为起草新的《淄博市流动人口计划生育管理办法》，积极进行立法调研。按照市委、市政府
通知要求，认真清理与世贸组织规定不符的4个行政审批事项、1个规范性文件。
积极开展城市计划生育工作。市政府办公厅转发市计生委《关于加强城市计划生育工作
的意见的通知》 ，9月召开全市城市计划生育工作会议，进一步发挥城市计划生育工作示范
作用。
加强计划生育协会建设。全市已建立各级计划生育协会5068个，会员41.6万人，占全市
总人口的10%以上。 推进计划生育保险事业，做好病残儿鉴定与理赔，解除和减少群众的后
顾之忧。在省计生委、计生协支持下，做好计划生育“三结合”工作，征地43亩筹建“三结
合”基地，将通过种植、养殖等项目帮助群众脱贫致富。
(刘兴锋)
【全省计划生育部门首台彩超落户临淄】为提高计划生育技术服务水平，预防诊治不孕不育、
泌尿生殖系统感染、 妇科常见病，临淄区计划生育服务站投资120万元购置美国GE公司生产
的logiQ-400彩超，2月正式投入使用。除肝、胆、胰、脾、肾常规项目检查外，还相继开展
子宫、附件、乳腺、前列腺等生殖系统的检查；在诊断不孕不育方面，开展先进的彩超输卵
管造影及超声波下观测卵泡技术；在预防出生缺陷方面，开展胎儿发育异常的优生筛选业务。
至年底，统计彩超受检5030人。彩超下输卵管造影202人次，克服了直视及X光下通液不足的
缺点。 优生筛选2868人次，查出胎儿发育异常124例，其中胚胎停育84例；裂腹、唇腭裂、
无脑儿、脑积水、脊柱裂、肾囊肿、肾积水、胸腹水、先心病、脉络膜囊肿40余例。彩超的
使用,不仅弥补了常规B超清晰度欠佳及多普勒功能不足，还为服务站创收30多万元。
(王林香潘庆敏)
【治理“三乱”减轻农民负担】一是加强领导，综合治理“乱收费、乱罚款、乱摊派”现象。
将治理“三乱”、加强行风建设的各项指标量化、细化，并列入人口目标责任制考核。二是
加强依法行政，从源头上治理“三乱”。对区县有关计划生育达标、升级以及涉及收费方面
的不规范文件进行清理，明确计划生育各种收费标准、范围。三是强化措施、力求实效。聘
请150名社会监督员， 加大监督的力度。在督查中，将某镇集中健康检查时收取的12万多元
如数退给群众。根据省计生委《关于坚决停收计划生育合同保证金的通知》要求，明确规定
凡是2001年1月1日后收取的保证金，一律退回。从督查情况看，全市已按期停收合同保证金，
个别乡镇在年初收取的也已经全部清退完毕。年内，省监察厅、省计生委和国家监察部、国
家计生委先后来淄，检查验收全市“收支两条线”、落实“七不准”和减轻农民负担工作，
对淄博市的工作提出表扬。 8月，市计生委被市委、市人大常委会、市政府授予“全民普法
依法治理先进单位”的称号。
(王常杰刘兴锋)
【加强计划生育信息化建设】年内，全市计生部门共投资88万元，完成市、区(县)与省级部
门的联网工作，并实现计划生育信息统计、上报的微机化管理。计划生育信息网络的建成，
提高了计生部门数据传输、文件转发、信息发布的工作效率。建立微机培训基地，初步完成
市计划生育信息中心筹建工作。
(李博泉刘兴锋)
【计划生育宣传教育活动成效显著】全年在市级以上新闻单位发稿967篇，市计生委及3个区
县被省《人口导报》评为先进单位；反映计划生育题材的五音戏《腊八姐》获全国精神文明
建设“五个一工程”奖；2个区县、4个乡镇、3个单位被评为全国先进集体。8人被评为全国
先进个人；1个区县、12个乡镇(办)、5个单位被评为全省先进集体，20人被评为先进个人。
把“宣传教育进村，婚育新风进家”的“双进”活动，作为深化计划生育宣传教育的重要举
措，临淄区的“三、四、五、七”活动和桓台县的“双进”经验在省表彰会上作介绍。10月，
与市委宣传部联合制发《建设新型生育文化、建设文明幸福家庭的活动意见》，与市直10个
部门联合制发《关于广泛深入开展婚育新风进万家活动的意见》。12月，与市委宣传部联合
召开全市计划生育宣教工作会议，总结开展“双进”活动的经验。
(李永生刘兴锋)