【综述】档案馆基础业务建设。2001年, 市及区县档案馆全年共接待查档3622人次，提供档
案资料15847卷册；接收撤并部门和单位档案进馆14963卷，转录《淄博新闻》3000多分钟，
整理照片档案95卷、2100多张。完成文学艺术界名人档案征集、整理工作，征集政界名人档
案40余件。举办“庆祝中国共产党八十周年华诞笔会”，20多位书画艺术家创作的50余幅精
品被市档案馆永久收藏。
档案法制建设。会同市法制办、司法局对全市工业“三工程”档案工作进行全面执法
检查，督促担负重点工业项目建设的有关单位，建立健全规章制度，做好各种文件材料收集、
整理和归档工作。起草并提请市委办公厅、市政府办公厅印发《淄博市著名人物档案征集、
管理办法》《关于加强我市荣誉档案、声像档案管理的意见》。按市政府统一部署，清理淄
博市有关档案工作的地方性法规、政府规章和行政审批事项。年内，市档案局被市委、市人
大常委会、市政府评为“(1996～2000)全民普法依法治理先进单位”。
机关档案工作。及时对机构改革中新成立部门进行业务指导，督促其建章立制、配备人
员， 建立健全档案；有30多个单位参加集中立卷，年度归档合格率达90%。年内，全市有53
个机关单位档案工作通过省三级以上认定，有2个部门被评为山东省机关档案工作先进部门。
企业档案工作。 继续开展企业档案工作规范化目标管理认定活动，有6家企业通过市级
以上规范化目标管理认定。对重点工程档案和新世界商业街建设档案工作进行重点督促检查，
对建设过程中形成的材料进行收集、整理、归档，并通过复印、翻拍、录制等形式将包括基
建档案40余卷、照片500多张、录像带2盘的一整套档案收集进馆。按照《建设项目(工程)档
案验收办法》要求，对粮食、环保部门的重点工程档案工作进行业务指导，通过竣工验收和
正式验收，使其档案整理达到规定标准。
科技事业单位和农业农村档案工作。一是通过制定计划、举办培训班、召开现场会等形
式加强对科技事业单位档案工作的监督检查，对教育、卫生部门进行重点指导；全市有42个
科技事业单位档案工作通过规范化目标管理省二级以上认定。二是努力提高农业农村档案工
作水平。针对乡镇区划调整，对撤并乡镇档案的收集、整理、移交等提出具体要求；年内，
所有撤并乡镇的档案已全部进行规范整理。根据市委关于开展农村“三个代表”教育的部署，
制发《关于做好农村“三个代表”教育文件材料的归档工作的通知》，就形成文件材料的种
类、份数、归档要求、归档时间作具体规定，保证其齐全完整。
【现代化管理】一是初步完成“新闻录像档案的开发与利用”项目的计算机辅助分类检索系
统；完善数据库建设，共录入26万余条，实现市委、市政府等主要全宗档案的电子检索。二
是根据《档案著录规则》 《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》等标准规范和全
市档案工作实际，制定《淄博市档案信息化建设规划》，对全市档案信息化建设做出整体安
排；并积极筹备建立淄博市文档信息服务中心。三是通过举办培训班、现场指导等方式，继
续推广文档一体化应用软件。
【档案宣传、学术研究、编研和教育培训】一是利用多种方式做好档案宣传工作，在《淄博
日报》 、淄博电视台等新闻媒体发稿16篇，1篇获全市党委部门优秀信息三等奖；在淄博信
息港网站上完善“淄博市档案馆” 网页； 编发《档案工作信息》21期；有多篇专业文章在
《中国档案报》《山东档案》等专业报刊发表。年内，市档案局被评为全省档案宣传工作先
进单位， 3人被评为全省档案宣传工作先进个人。二是充分发挥声像档案作用，有计划地对
1991～2001年《淄博新闻》 292盘、近3.4万分钟的录像档案进行编辑整理，已编辑整理5个
专题近800分钟。三是召开全市档案编研工作研讨会，向全省档案编研工作研讨会推荐论文3
篇。 四是充分利用档案学会，开展群众性学术活动。年内，有2篇档案学术论文获市社科成
果三等奖， 6项成果获全省档案优秀成果奖，14项获省开发利用成果奖；参加《中国档案报》
“在党的哺育下成长”有奖征文活动；组
织会员赴长沙参观考察。五是继续办好省委党校档案文秘专业业余本、专科教育, 2001年招
收学员35人。 六是举办档案专业中级培训班和继续教育培训班二期，有280余人参加学习；
尝试现代化教学手段，录制《区域档案信息服务网络建设》教学片一部；举办照片档案培训
班一期，培训学员46人。七是完成档案系列中级专业技术职务评审30人，初级专业技术职务
评审18人。
【重大活动档案】充分发挥现有设备的潜力，开展荣誉档案、声像档案征集工作。参加“中
国(淄博)国际陶瓷博览会”“2001年淄博招商活动周”的摄像、摄影工作，将形成的文字、
录像、照片等材料整理成照片档案5卷、照片300多张、光盘17张，及时移交市档案馆归档保
存。
【征集名人档案】一是制定《淄博市著名人物档案征集管理办法》。二是召开文学艺术界名
人档案征集工作座谈会，并为向国家捐赠个人档案资料的30多位名人颁发捐赠证书。与市美
协、书协联合组织淄博市书画家庆祝党的八十华诞书画档案收藏笔会，收集书画50余幅。三
是下发《关于征集政界名人档案的通知》，已征集政界名人档案资料40余件，书法作品两幅。
(刘秀丽高得松)
本部类编辑：范立学 校对： 张加友 张耀江
·WTO小资料·
“市场准入”有哪些内容
WTO一系列协定或协议都要求成员分阶段逐步实行贸易自由化，以此扩大市场准入水平，
促进市场的合理竞争和适度保护。主要表现在：
1.《1994年关贸总协定》要求各成员逐步开放市场，即降低关税和取消对进口的数量限
制，以允许外国商品进入本国市场与国产品进行竞争。这些逐步开放的承诺具有约束性，并
通过非歧视贸易原则加以实施，而且成员要承诺不能随意把关税重新提高到超过约束的水平，
除非得到WTO的允许。
2.其他货物贸易协议也要求各成员逐步开放市场。如《农业协议》要求各成员将现行的
对农产品贸易的数量限制进行关税化，并承诺不再使用非关税措施管理农产品贸易和逐渐降
低关税水平；这类协议还包括《海关估价协议》、《贸易的技术性壁垒协议》、《动植物检
疫协议》等。
3.《服务贸易总协定》要求各成员逐步开放服务市场，即在非歧视原则基础上，通过分
阶段谈判，逐步开放本国服务市场，以促进服务及服务提供者间的竞争，减少服务贸易及投
资的扭曲，其承诺涉及商业服务、金融、电讯、分销、旅游、教育、运输、医疗与保健、建
筑、环境、娱乐等服务业。
4.有利于扩大市场准入的其他基本原则，即各成员还可利用争端解决机制，解决在开放
市场方面的纠纷和摩擦，积极保护自己；同时，贸易体制的透明度也有利于扩大市场准入。