地方税务

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【综述】 2001年, 全市地税完成各项收入214223万元, 首次突破20亿元大关, 同比增长
28.92%,增收48059万元。其中市县级收入完成193995万元,同比增长28.53%,增收43058万
元,全面完成省、市、县各级收入任务。年内,全系统共获得40余个市级以上荣誉称号,其
中市局被评为“全省职业道德建设十佳单位”、3个单位获“省级文明单位”称号、1个单位
获“全国巾帼建功文明示范岗”称号。

【税收征管】一是开展税源调查。分税种、分级次、分行业进行全面的税源普查,摸清全市
地方税源状况,为依法治税提供依据。二是实行收入目标责任制。将收入任务横向按征收单
位、纵向按税种分解落实,层层签订目标责任书。三是加强税源监控和税收分析。对年纳税
额50万元以上的企业由专人监控,明确责任;定期召开收入调度会和税源分析会,及时制定
措施,强化征管,保证税款均衡入库。四是整顿税收秩序。以整顿和规范市场经济秩序为契
机,开展创建“规范纳税一条街”活动,发挥“一级稽查”的威力,加大对漏征漏管户和涉
税违法行为的打击力度;开展发票专项检查,强化以票管税。五是努力挖掘税收潜力。年内
出台《淄博市地方税收征收管理若干规定》,加强对零散税收的管理;开展个人所得税专项
检查;与相关部门合作,规范土地税、车船税、个人所得税的委托代征工作;对重点行业和
高收入群体实施重点检查,确保税收任务的完成。

【支持地方经济发展】坚持依法治税,为企业创造公平竞争的税收环境。积极开展整顿和规
范市场经济秩序活动,强化以票管税力度,加强税务稽查,完善协税护税网络,进一步优化
了纳税环境。发挥职能作用,从税收角度帮助企业进行经济活动分析,用足、用活、用好国
家现有的税收政策,引导企业调整经济结构,促进企业健康发展。积极参与全市的招商引资
工作。大力宣传招商引资优惠政策,简化办税流程,优化税收服务。超额完成市政府下达的
引资任务。

【提高征管现代化水平】1.完成科教兴税二期工程的研制开发任务,实现全市征管数据的集
中处理;2.推广应用稽查管理软件、投诉举报系统软件,提高稽查效率,规范执法行为;3.
增扩调整电子报税程序的硬件配置,完善银税接口程序,确保电子报税的准确、方便、快捷;
4.加强网络建设。改造、升级市局到各区县局的广域网线路,提高数据的传输能力;5.推广
电子报税。截至年底,全市电子报税户数达33041户,占正常纳税户的92%,通过电子报税方
式征收的税款占入库税款的82%。

【开展管理质量年活动】以“严格、规范、统一、高效”为目标,全面深化和完善内部管理。
一是加强机关的正规化建设。明确管理范围、管理目标,加强监督检查,严格奖惩考核,机
关规范化建设成效明显。二是改造基层分局,全系统所有农村基层分局均达到市级规范化单
位标准。 三是注重教育培训。在山东政法干部管理学院组织2期税收执法培训班,在山东大
学举办计算机专业知识培训班,提高了工作人员的业务技能和管理水平。四是把管理工作与
国际标准接轨。 将ISO9001质量管理体系认证引入税务工作,在桓台县局、市局开发区分局
进行试点, 并制定下发《淄博市地方税务局ISO9001:2000质量管理体系认证实施方案》,
在全系统全面推开。

【2001年全市地方税收纳税前10名企业】

(单位:万元)

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│序号│企业名称 │缴纳税额│
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│1 │淄博矿务局 │13176 │
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│2 │中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司│8925 │
├──┼─────────────────┼────┤
│3 │中国石化集团齐鲁石油化工公司 │6863 │
├──┼─────────────────┼────┤
│4 │山东新华制药股份有限公司 │6645 │
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│5 │山东博汇实业股份有限公司 │5894 │
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│6 │中国石化齐鲁股份有限公司 │4663 │
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│7 │山东万杰集团 │4702 │
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│8 │山东铝业股份有限公司 │3786 │
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│9 │山东药用玻璃股份有限公司 │3169 │
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│10 │山东铝业公司 │3023 │
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(许建胜冯文贵)