【企业登记管理】受企业改制、清理“假集体”等多种因素影响，全市国有集体企业总数较
上年减少13.47%，为14717户。其中，法人企业由原来的9146户减为7890户，减幅为13.73%。
但企业注册资本(金)仍与上年持平，为357.61亿元，反映出企业的规模和实力不断加强。全
市有限责任公司共1178户，注册资本81.25亿元,同比增长15.2%。其中,一产注册资本增幅最
大,达19770万元,同比增长170.5%;其次为房地产业,注册资本27206万元,同比增长82.07%。
加强规范化、制度化建设, 规范企业登记行为。制定实施了全市统一的企业和个体工商
户名称核准登记管理办法,开发了网上名称申报核准软件,建立了统一查询、集中核准的名称
登记管理体制,其中网上核准数量已占到60%。坚持登记管理与属地管理、年度检验与日常监
管、综合执法与专项治理相结合,严把市场主体准入关,对新设立企业全部进行开业前的实地
勘察, 提高了企业注册的质量。严格对前置审批、股东投资资格和投资能力、中介机构验资
报告、租赁经营场所的审查, 建立法人企业出资台账。重点对烟花爆竹、娱乐等涉及公共安
全的行业进行了实地检查, 对有虚假出资、抽逃出资、超范围经营等违法行为的2349户进行
了查处,有效地加大了对市场主体的监管力度。
【市场监督管理】适应组群式城市特点, 在新建市场的审批上严格把关,力求布局合理,避免
重复建设而造成的恶性竞争。动员社会力量,探索多种形式建设发展市场。在投资主体上,实
行政府投资开发、股份合作、乡镇村办、企业投资的形式, 并结合旧城改造与企业解困“二
产办三产”等多种途径兴建市场, 使市场的经济效益和社会效益得到同步提高。全市全年共
投资1.4亿元, 其中用于新建市场7处, 面积达21万平方米。全市的商品交易市场总数达到了
538处, 其中城市142处,农村396处,同比分别增加4处和3处;消费品市场489处,生产资料市场
49处,同比分别增加3处和4处。全市市场总成交额达433.1亿元,比上年同期减少8.01%。其中,
过亿元市场29处, 30亿元4处,50亿元1处。临淄化工商城成交额120亿元,淄川服装城46亿元,
周村纺织大世界32亿元, 淄川建材城41亿元。继续抓好粮食、棉花等重要商品的市场管理。
全市共出动人员7100人次,车辆1300台次,查处粮食案件129起,查获粮食440吨,有力地推动了
全市粮食流通体制改革。重点打击小扎花机、土打包机和无照私自收购棉花的违法行为, 查
处案件19起,取缔小扎花机9台。查获私收蚕茧案件4起,没收蚕茧6.8吨。
【外商投资企业登记管理】全年新登记外商投资企业99户,其中合资企业69户,独资企业23户,
合作企业7户。合同约定投资总额2.01亿美元,注册资本1.18亿美元,外方认缴出资7312.31万
美元,占注册资本的61.8%。累计实有外商投资企业552户,其中中外合资企业440户,中外合作
35户, 外商独资企业73户,中外股份公司4户。至年末,全市外商投资企业累计投资总额19.97
亿美元,注册资本13.33亿美元,其中外方认缴出资额5.8 9亿美元。
【个体私营经济登记管理】是年，全市共登记个体工商户60965户,私营企业10236户,同比分
别增长7.5%和-32.2%, 注册资本(金)61.4亿元。各级个私协认真贯彻实施《山东省私营企业
和个体工商户保护条例》, 积极为会员生产经营活动服务,深入开展“维权服务年”活动,确
定20户知名私营企业为重点服务单位,在办证、政策、法规等方面进行咨询服务。
【商标管理】 全面开展对印刷企业的大检查。共检查商标印制单位482家, 非商标印制企业
237家,收缴和清除商标标识55万件(套)。全年共查处商标一般违法案件356件,查处商标侵权
假冒案件109件,有力地规范了商标行为。积极开展著名商标和驰名商标的推荐工作。是年共
有12件商标被省工商局认定为山东省著名商标。已满三年的“凤阳”“新华”“多星”等16
件山东省著名商标被确认并续延。至年底，淄博市拥有中国驰名商标2件,山东省著名商标30
件。著名商标数量居全省前列。
【广告管理】认真落实广告审查员制度, 组织开展广告审查员培训、考试。在广告经营单位
中开展优秀广告审查员评选活动。加强对广告发布的日常监控, 特别是对大众媒介所发布广
告的监控。对市属各媒体下达《停止刊播违法广告通知书》24份, 对违法严重的单位予以警
戒。按照国家工商总局和省工商局部署,暂停了防治性病广告的发布,净化了广告发布的主渠
道。严厉打击虚假违法广告行为, 维护广告市场正常的经营秩序, 共查处各类广告违法案件
973起。 在全市范围内集中开展了“反误导打虚假”广告市场专项治理行动。将社会反映强
烈的医疗、药品、保健食品广告，房地产广告及电视直销广告作为整顿和规范的重点。共检
查药店154家,收缴印刷品广告30万份,抽查广告385条,查处广告违法案件247起。
【经济合同管理】年内，把开展“查处违法合同,打击合同欺诈”活动作为工作重点,集中人
力、物力开展了“打击合同欺诈百日执法大行动”。全市共查处合同违法案件148件,违法金
额2372万元,为当事人挽回经济损失215万元。认真做好重合同守信用企业年审认定工作。检
查省、市级重合同守信用企业620家, 检查合同10903份。撤销了86家市级“重守”企业的荣
誉称号。对不符合省级“重守”条件的11家企业,报请省工商局予以撤销。同时,新发展市级
“重守”企业83家, 省级11家。积极开展抵押登记工作。全市共办理抵押登记731件,主债权
金额16.33亿元,抵押物价值21.15亿元。鉴证合同14865份,鉴证金额20.61亿元。监督拍卖活
动29次,成交金额9700多万元。提供资信调查材料145件(次),调解合同纠纷13起,解决争议金
额54万元。
【经济监督检查】是年，全市工商管理部门开展了一系列集中执法行动, 成为历年来执法力
度最大、整顿效果最好的一年,取得了历史性突破。全年共查处各类经济违法违章案件15000
多起,案值1.7亿元,同比分别增长40%和700%。多方争取支持,率先组织行动,依法彻底取缔临
淄敬仲非法拆车市场, 为全省树立了榜样。以查处电力、保险、医疗等行业存在的限制竞争
和商业贿赂行为为突破口, 全面加强对公用企业的监督管理。扎实开展依法取缔无照经营活
动。全市共查处无照经营1.6万户,其中取缔6000多户,补办营业执照1万多户。专项治理活动
当月，全市个体私营企业实现税收同比增长了67.9%,促进了地方经济的发展。继续打击制假
售假行为,查处制假售假案值4000多万元,其中10万元以上的大要案11起。严厉打击传销和变
相传销活动, 取缔传销点15个,驱逐传销人员2000余人,维护了社会稳定。严厉查处走私贩私
行为。对进口通讯器材、医疗器械等专项市场进行检查。查处走私贩私案件12起,案值200余
万元。积极参与房地产和客货运输市场管理,拓宽了市场监管领域。
【保护消费者合法权益】认真做好消费者投诉与处理工作。全市共处理消费者投诉9 620件,
处结9569件, 处结率99.5%,为消费者挽回经济损失494.9万元,准确率达100%。协助省消协、
省工商局、 省技术监督局联合制定下发了《山东省家具产品修理、更换、退货责任规定》,
并在淄博市举行了新闻发布会。围绕“绿色消费”主题开展消费调研, 先后组织了牛奶消费
调查活动和空调消费调查活动,引导科学合理的消费。
【淄博新世界商业街】淄博新世界商业街是市委、市政府确定的重点工程,总投资达4亿多元。
在多种原因导致招商困难的情况下, 市委、市政府把招商工作交给了市工商局。该局迎难而
上, 采取强有力的措施,如期完成了招商引资工作。截至年底,共招进客商107户,占用商业用
房97套,占总商业用房的80.1%。其中淄博市以外的31户,占用房的31.9%,山东省以外的14户,
占14.4%,使外地客商的数量占有相当的比例。进街商品所使用的注册商标共有368件,其中驰
名商标47件, 占12.8%,著名商标139件,占37.8%,一般商标182件,占49.5%,使进街经营的商品
基本达到了名牌、名店的要求。
(赵玉剑)