淄博高新技术产业开发区

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【综述】2001年,淄博高新技术产业开发区辖2个办事处,35个行政村,2个居委会。辖区总
面积75.92平方公里, 人口58893人,其中农业人口49141人,非农业人口9752人。人口自然
增长率为7‰。
国内生产总值完成45亿元, 同比增长25%;工业总产值127亿元,同比增长30%;技工贸
总收入130亿元, 同比增长30%;全社会固定资产投资10亿元,同比增长65%,创历史最好水
平;出口总值5100万美元,同比增长37.8%;新登记各类企业259户,同比增长196%,新增注
册资本8.9亿元, 同比增长195%;新批高新技术企业12家,总数达到37家;新批及增资外资
企业30家, 合同利用外资3303万美元,实际利用外资157 4万美元,分别比上年增长205%、
96%;地方财政收入1.57亿元,同比增长35.3%;农民人均纯收入3947元,增收240元。
发展环境进一步优化。 6月,市委、市政府决定对高新区实行全方位授权管理。积极进
行管理体制创新, 加快农村城市化进程,撤销宝石镇,成立石桥、四宝山2个办事处。搞好
法制环境建设,高新区公安分局划归高新区管理,高新区法院、检察院正式成立。加快内部
机制创新,成立招商委员会,设立进区项目服务中心和“一站式”服务大厅,实行“明码标
价,一口收费,一门受理,限时办结”的工作方式。通过清理收费项目,减少办事程序,降
低并公开收费标准,积极兑现财政扶持政策,树立起高新区新的发展形象。
招商引资成效显著。建立领导分工负责制,领导带头抓招商。强化招商引资工作的督查
调度,对重点项目实行“绿卡”制,坚持每周检查项目进展情况。层层落实招商引资任务,
奖惩兑现。 全年引进外资和注册企业数大幅增长,高新区成立后至200 0年底,全部进区企
业的注册资金为13.9亿元,年内企业注册资金就达8.9亿元,是历年累计总额的64%。全年新
批内外资项目141个,计划总投资20.6亿元,开工建设项目55个,已竣工27个。市内8家上市
公司已全部进区。淄博高新区被评为2001年全市4个利用外资先进单位之一。
科技创新力度加大。 从扩大孵化面积、提高创业中心功能入手,完成5万平方米的高科
技创业园总体规划, 其中2.6万平方米的一期工程已完成主体。完善7000平方米的创业中心
孵化大楼,新进企业16家,在孵企业达到38家,技工贸总收入3500万元。加强产学研结合,
建立产业与高等院校、科研单位的对接平台,成立技术交易中心并开始试运行。开展科技招
商,加大引智力度,有13名博士、2名海外留学人员在高新区创业。设立孵化企业种子基金,
风险投资担保基金已正式运作。引导企业成为科技创新的主体,组织企业申报各级各类科技
计划25项,其中3项列入国家火炬计划、1项列入国家星火计划。组织企业申报国家科技型中
小企业创新基金项目9项, 帮助企业申报专利13项。经国家人事部批准,建立淄博高新区企
业博士后科研工作站,为高层次人才进区创业、提高企业创新能力提供有力的支持。
基础设施进一步完善。 年内投资3.6亿元,重点建设20项基础设施工程。建设东北外环
路; 围绕项目进区,开工建设工业路、化石路等6条道路,总长18.7公里;建设11万伏高新
区变电站;修建一批供水、供气、通讯、排污设施。完成张北路、火炬广场等园林绿化工程,
达到省级园林城市标准。 多渠道筹集资金,完成土地储备200公顷。完成《淄博高新区发展
规划》的编制工作和数字化城市试点工作。建成区面积达到8平方公里。
(刘海照)

【全方位授权管理】 6月,市委、市政府决定对高新区实行全方位授权管理。授予高新区管
委会市级行政执法权、检查豁免权和事务管理权。高新区管委会作为市政府的派出机构,代
表市政府在辖区内行使市级行政、经济和社会事务管理职能,对高新区实行统一领导和管理,
直接对市政府负责。管委会各职能部门及市有关部门的派出机构享有市级部门管理权限。在
辖区内的市级审批权,涉及市有关部门的,向有关部门备案,并接受指导和建议,不再提请
市有关部门审批。对于需由省以上部门审批的事项,由管委会或相关职能部门代拟文稿,市
有关部门提供文头、文号,并积极配合办理相关手续,由管委会直接上报并承担相应的行政、
法律责任。

【设立高新区检察院、 法院】7月,最高人民检察院批复,同意设立淄博高新技术产业开发
区人民检察院。高新区检察院编制30人,机构设职务犯罪侦察科、刑事检察科、民事检察科、
控告申诉科、办公室。11月,最高人民法院批复,同意设立淄博高新技术产业开发区人民法
院。高新区法院编制35人,机构设办公室、立案庭、刑事审判庭、民事审判庭、执行庭。同
时,高新区公安分局正式划归高新区管理,高新区政法体系进一步完善。

【建立企业博士后科研工作站】12月,经国家人事部批准,成立淄博高新技术产业开发区企
业博士后科研工作站,并在山东铝业股份有限公司、山东新华医药集团、山东硅苑新材料公
司、 山东大成农药公司、淄博信通电器公司设立5个分站。博士后科研工作站的成立,为吸
引和培养高层次技术和管理人才,促进产学研结合,进一步增强高新区企业的科技创新能力
奠定了基础。
(陈守庆)

【创建教育强区】年内,淄博高新区被市政府命名为“教育强区”。建区以来,高新区始终
把教育摆在优先发展的战略地位, 各类教育得到健康、协调发展。1993年、1 995年,高新
区所辖石桥镇、四宝山镇分别通过市级义务教育验收,1998年高新区被市政府授予“双基先
进单位”。2001年石桥、四宝山分别通过市级教育强乡镇验收。高新区不断加大对教育的投
入,先后投资2000余万元兴建区实验小学、实验中学;2 001年投资近百万元购置各类仪器、
电教设备,新建改建微机室4处,新增图书近万册,新建成2个校园网;投资20余万元筹建区
教育信息资源管理中心及教学研究室,完善教育职能。积极鼓励、支持社会力量办学,世纪
英才双语学校等多家民办学校进区办学;成立“中德培训中心高新区办事处”,职业教育培
训得到加强。淄博高新区所有学校实现“两机一幕”进课堂,教育技术现代化水平明显提高。
教育资源配置得到优化,全区小学由15所合并为9所,幼儿园由36所合并为15所。先后有3所
学校通过省级电化教育示范学校、市级现代教育技术示范学校验收,全区市级规范化学校所
占比率由年初的15%提升到61%。新建2处成教中心,各村都建起农村文化学校。
(邹彬罗涛)

【民营园建设】淄博民营科技工业园于1997年由淄博高新区管委会和市工商局共同开发建设。
截至2001年底, 进园企业达80多家,投产45家,累计完成投资8.4亿元。年内实现产值12亿
元,利税1.1亿元,其中税收6405万元,占全区财政收入的40%;安排农村劳动力1800多人,
安排下岗职工400多人。 该园区成为加快高新区发展的重要力量,被省政府表彰为“先进民
营经济园区” 。年内,决定建设淄博民营科技工业园二期工程。根据项目类型分3个区域:
一是高科技创业园, 面积2.6万平方米,高科技项目和科技研发项目均可进入创业园。二是
民营工业园,项目以生产、加工型为主,规划面积100公顷。三是205国道以西,西七路以东,
北外环路两侧空地,以科技型项目为主。对进入园区建设的项目,实行“零收费”政策、财
政扶持政策、土地规划及其他优惠政策。

【火炬大厦建成启用】 淄博高新区火炬大厦于1995年3月开工建设,2000年12月竣工,2001
年投入使用, 总投资7168万元。大厦建筑面积1.8万平方米,由主楼和南北裙楼组成,主楼
21层,裙楼3层,总高73米。按照智能化大厦二级标准建设,内部配备楼宇自动化控制系统、
办公自动化系统、智能化空调系统、保安监控布控系统、综合布线系统、自动化消防系统和
3部垂直式客梯; 外部安装庭院灯、草坪灯、轮廓灯和外景灯光系统,并安装大型霓虹灯系
统,成为淄博高新区的标志性建筑。
(于庆国)

【火炬广场落成】淄博高新区火炬广场占地6.33公顷,总投资1000万元,3月开工建设,9月
底竣工。设有密林、花卉、草坪、图案小品、中心广场等区域。整个广场浑然一体,别具风
格,成为集绿化、文化、休憩、健身于一体的综合性文化广场。
(苗全)