是年，全市社会消费品零售总额实现205.7亿元，比上年增长11.2%。商品交易市场成交
额完成433.13亿元， 其中消费品市场完成231.26亿元，比上年增长1.22%。流通经济占国民
经济的比重不断提高， 全市流通行业增加值占全市GDP的比重达到8.6%，比上年增加0.14个
百分点。全市流通行业从业人员达27万余人，占城镇从业人员的32.4%。
一、 产权制度改革。至年底，全市流通企业改制面达95%，基本完成了改制任务。在公
有资本退出和依法实施破产方面取得明显进展。一些企业通过内部职工募集股份、购买公有
资产及公开出售、拍卖公有资产等多种形式，退出公有资本，搞活了经营。部分严重资不抵
债的企业依法实施了破产，全市流通系统实施破产的企业达44户，有16户破产终结。部分困
难企业依法破产后，解除债务负担，盘活了存量资产，为企业发展奠定了基础。通过退出公
有资本和实施破产，流通企业非公有化程度进一步提高。对已改制企业，按照《公司法》要
求，进行规范运作，完善法人治理结构，转换经营机制。淄博商厦、新星集团、淄博饭店、
淄博糖酒站、东泰商厦等一批企业已逐步建立起现代企业制度。在改革的同时，引导流通企
业正确处理好改革、发展与稳定的关系，保持职工队伍的稳定，使企业改革顺利进行。
二、扭亏增盈工作。全市商业、物资、粮食、供销4个系统实现商品销售收入73.94亿元，
比上年增长5.8%， 其中市属企业实现7.51亿元。缴纳税金9788万元，比上年增长49.7%，其
中市属企业缴纳1231万元，增长18.3%。盈亏统算，实现利润3731万元，比上年增长411.1%，
其中市属企业实现利润565万元，比上年增加1280万元。市属商业企业完成利润626万元，比
上年增加1233万元，实现扭亏为盈。市属粮食企业实现利润88万元。市属供销企业比上年减
亏33.8%。 张店、淄川、高青、周村、桓台5个区县整体实现盈利。全市流通企业在连续9年
整体亏损之后，实现整体扭亏为盈，圆满完成市委、市政府提出的任务目标。
三、搞好结构调整工作。一是发展新型流通业态。通过引进和改造相结合的办法，大力
发展连锁、超市、便利店、仓储式商场等新型流通业态。麦当劳、肯德基、比萨饼、全聚德、
爱客家、三联商社等国内外知名品牌和企业的连锁店先后落户淄博市。新星、奥德隆、绿岛、
久久、政通等市内连锁企业兴起，带动了全市新型流通业态的发展和规模的扩大。年内，全
市已发展各类连锁企业35家、 连锁门店160个，分别比上年增长15%和18%；各类超市发展到
45家。 连锁和超市经营额12亿元，比上年增长15%，占全市社会消费品零售总额的6.6%。积
极试行物流配送、商品租赁等现代营销方式。大力发展和规范销售代理制，代理商品的范围
和数量规模不断扩大。 淄博商厦、新星集团、淄博糖酒站3户企业代理的商品销售额占销售
总额的78%。二是调整所有制结构。至年底，全市个体、民营商业分别发展到47151户和4317
户，形成个体、民营商业与国合流通企业平等竞争，互相促进，共同发展的格局。三是调整
产业结构。通过招商引资，增加资金投入，新建和完善流通设施。金帝购物广场投资2000多
万元， 开工扩建了1.4万平方米工程；淄博饭店投资3100万元，完善全部配套设施。积极发
展商办工业和农村种养业，实行多元化经营。年内，商办工业已形成以副食、酿造、棉花加
工、制粉、饲料、粮机、摩托车等为骨干的生产加工体系。全市商办工业产值达8.72亿元，
比上年增长6.9%。在发展种养业方面，部分企业投资新上了蔬菜大棚及兔、牛、猪等饲养项
目，成为流通行业新的经济增长点。
四、开拓市场，实现扩销增效。各级流通部门和企业认真贯彻国家扩大内需、启动消费
的有关政策，抓住消费结构逐步升级的有利时机，努力提高服务水平，拓宽经营领域。一是
巩固扩大城市市场。配合金融部门开展消费信贷业务，引导和启动居民消费需求。组织实施
以便民服务为主要内容的早餐工程、居民厨房工程及便民工程等。早餐工程作为市政府为群
众办理的15件实事之一，经过各级政府、各有关部门的共同努力，年内设立早餐工程定点单
位26处， 流动餐车点5处，改善了城区早餐供应。抓住假日消费、旅游消费的有利时机，开
展多形式营销活动。 全市零售企业节假日和双休日的销售额已占总销售额的50%左右。二是
大力开拓农村市场。建立健全各类为农服务组织和农村销售网络，积极为农服务。年内，全
市供销系统共建立村级综合服务站969处，占百户以上行政村的30.3%；与农民联合建立各类
专业合作社32个。 粮食部门建立农村粮油服务社320处，开展代农存粮、代农加工、品种兑
换等业务， 粮油经营总量达3.8万吨。部分城区流通企业开始向农村延伸，主动到农村拓展
空间。新星集团实施“超市下乡”战略，先后在乡镇开办15处连锁店，仅此一项，销售额就
达8500万元。三是积极拓展市外、国外市场。组织流通企业积极参加全国、全省大型展销订
货会、交易会等，搞好市内产品推销。淄博面粉厂利用其品牌优势，到外地设立营销网点，
产品销往20多个省、 市，全年市外销售量达3.39万吨，占总销售量的60%以上。在开拓国外
市场方面，全系统已有3户企业取得自营进出口权，全年商品出口总值达230万美元。
五、整顿和规范市场流通秩序，提高行业服务水平。在整顿和规范生猪屠宰秩序方面，
市政府召开生猪屠宰管理工作座谈会，印发《关于实施〈淄博市生猪屠宰管理办法〉的意见》，
对进一步加强生猪屠宰管理作出部署。市及区县有关部门密切配合，协同行动，加大执法力
度，查处私屠滥宰违法行为，维护生猪屠宰秩序，扩大了“放心肉”供应。加大危险化学品，
石油成品油，旧车交易、拍卖、旧车回收(拆解)，粮食及棉花等商品和特殊行业的管理力度，
维护正常的市场流通秩序。加强流通行业队伍建设，坚持依法行政。积极开展青年文明号、
巾帼建功和“百城万店无假货”活动，推动全行业精神文明建设。
(茂易)