环境保护

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【2001年全市环境质量指标】2001年,淄博市污染加剧的趋势基本得到控制,水质和空气质
量得到改善。 同上年相比, 环境质量各项指标平均值二氧化硫由0.071mg/m3下降到
0.061mg/m3,二氧化氮由0.033mg/m3下降到0.026mg/m3,分别下降14.1%、21.2%,PM
10为0.106mg/m3。 空气质量日报二级及优于二级的天数为317天,三级以上的天数
为48天。 主要河流出境断面水质有所改善,孝妇河、猪龙河、淄河、沂河出境断面COD分别
为121mg/L、 299mg/L、455mg/L、75mg/L,比上年分别下降34.9%、20.7%、23.8%、27.2%。
环境噪声达到功能区要求,完成污染物总量控制计划。全年主要污染物二氧化硫排放量25.8
万吨, 烟尘排放量8万吨,工业粉尘排放量5万吨,化学需氧量排放量6.3万吨,分别比计划
控制指标下降0.8%、5.9%、持平和4.5%。

【水污染防治】2001年,全市水污染防治工作确定以造纸、化工、印染、陶瓷生产废水、煤
制气废水、电厂冲灰水等为治理重点,对126家水污染企业(其中市属以上企业20家、区县属
以下企业106家)下达污染点源治理再提高任务,要求年底前分期分批全部完成。对逾期完不
成任务的企业,一律实施停产治理。截至年底,123家水污染企业完成再提高任务,3家企业
停产治理。

【大气污染防治】 2001年,全市大气污染点源防治投资2.6亿元。一是对城市规划区和主要
交通干线两侧2000米以内的811条工业炉窑、178台锅炉实施清洁燃煤技术改造。二是14家水
泥企业完成污染治理再提高任务。三是实施《淄博市机动车排气污染防治监督管理办法》,
会同公安、交通和技术监督等部门下发《淄博市机动车排气污染检测管理规定》《淄博市机
动车污染治理维修企业管理暂行规定》,全市首批36家维修企业通过认证;全年对8000辆新
车进行检测,为19万余辆排气合格的机动车颁发《合格证》,近万辆排气不合格的机动车限
期治理;在20个机动车停放点抽检在用机动车259辆,二次抽检合格率87%。四是建成高青热
电联产项目,周村、淄川、沂源热电厂扩建工程竣工,取缔分散供热锅炉140台。

【建设项目管理】全市各级环保部门强化对建设项目的污染控制,在审批项目上实行环保部
门“第一审批权”和“一票否决权”制度。全年审批建设项目370个,总投资22.63亿元,其
中环保投资8600万元,占总投资的3.8%以上。拒批高污染、高能耗项目63个,“三同时”执
行率100%,从而实现增产不增污。年内,针对博汇公司新建的20万吨高档箱纸板项目年增加
COD总量498.6吨的情况,审批时对该公司提出提高污染物排放标准,从现有总量指标内调剂
解决的方法,做到增产不增污。对南定热电厂2×135MW机组扩建工程,要求其实现生产废水
全部循环利用。 9月,对全市建设项目执行环境影响评价和“三同时”制度的落实情况进行
专项检查,重点检查造纸、制革、纺织、印染、电镀、化工等重污染行业的建设项目以及违
反国家产业政策、生产工艺落后、属于“十五小”和“新五小”范畴的建设项目,查处各类
违法违规建设项目6 8个。

【开展环境违法行为专项检查】年内,全市以环境监理人员为主成立11个现场执法检查小组,
公布举报电话, 实行昼夜值班。全年共出动现场执法检查745人 (次) ,实施现场执法检查
1878次,检查企业2117个(次) ,查处各类严重环境违法行为119起,其中依法取缔、关停的
企业或项目10家(个),实施停产整顿的企业或项目52家(个),查封土炼油场点90处、炼油罐
181只。

【环境监测科研】1.新开展原子吸收法测定总银、铁以及有机磷农药、油烟等18个项目的监
测,共获取有效监测数据14.3万个,同比增长2.6%。2.完善全市环境空气自动监测系统,调
整博山、淄川、临淄、周村四区的监测点位,市环境空气自动监测子站完成试运行。3.从10
月起, 在张店城区率先开展空气质量预报,为参加全国113个重点城市空气质量日报、预报
奠定基础。 在省、市主要新闻媒介发布环境空气质量日报365期,编制环境空气质量周报52
期。4. 全市9家环境监测站通过省级计量认证复审。5.开展重污染源排污申报工作,调查油
烟污染企业700多家。6. 开展城市饮用水水源地水质月报,编制完成“九五”环境质量报告
及多媒体制作,并获全省评比一等奖。7.确立《淄博市工业废弃物综合利用调查》等19项科
研课题, 《淄博市环境空气质量点位优化研究》等5个课题通过市科委鉴定;在市级以上报
刊发表学术论文13篇。8.整理环境监测档案296卷,规范环境监测技术档案管理。

【环境信息基础设施建设】完善办公自动化系统,在全省率先开通多媒体视频网站,开发重
点污染源网上排污申报系统,逐步实现环境管理的科学化、自动化、标准化。

【环境法制建设】年内,市环保局制定《淄博市环境保护行政执法规范化建设活动实施方案》,
落实环境行政执法责任制,强化执法监督,规范执法行为;完成《淄博市燃煤工业炉窑污染
防治管理办法》的报批;适应加入世贸组织的需要,清理全市有关环保方面的68件法规、规
章和规范性文件并上报备案;编制《淄博市环境保护法制宣传教育第四个五年规划》和《淄
博市环境保护依法行政第三个五年(2001~2005年)规划》。

【环境宣传教育】2001年,全市环境宣传教育形式多样,在省级以上新闻媒体发环境宣传稿
270余篇, 淄博市荣获全省“九五”环境宣传教育先进单位和年度齐鲁环保世纪行优秀组织
奖,淄博市交警支队张以坤、桓台实验小学张连聿获得地球奖。围绕“绿色消费”主题和全
省“禁磷宣传周”活动,召开全市禁磷座谈会。联合有关部门开展以“保护河道、拒绝污染”
为主题的淄博世纪行采访活动, 共发稿150余篇。与团市委共同举办全市学生暑期绿色夏令
营活动,与市文化局等举办淄博市“6·5”环境文艺汇演。命名第二批20所中小学为绿色学
校,4所学校晋升为全省绿色学校,1所学校获全国创建绿色学校先进单位,表彰15名全市环
境教育优秀教师。制作反映淄博市环境问题的警示教育片《严峻的形势,艰巨的任务》,在
市政府常务办公会和全市环保工作会议上播放。

【为企业服务】一是落实全市招商引资任务,出台《市环保局〈关于落实市委、市政府关于
招商引资工作的决定〉的意见》,派人员参加全市“一站式”办公。全年完成招商引资3400
万元。二是围绕市委、市政府确定的“三工程”和“双百亿”工程,实施环保提前介入。
提前掌握企业有关情况,向企业宣传环保程序和产业政策,为及时审批环保手续做好准备。
年内,由省环保局审批的贵和热电联产项目、南定及白杨河发电厂2×135MW热电联产项目、
高青青苑纸业5万吨板纸项目和山东万杰集团1.5亿米/年多功能转化纤面料项目进展顺利,
为企业上规模、上档次、提高经济效益创造条件。由市局审批的项目,按照以新带老、总量
控制、公众参与等要求,严格把关,做到在保护中发展,在发展中保护。三是积极促进环保
产业发展。 截至年底全市从事环保及相关产业的单位达119家,产值25.9亿元,有31个产品
通过省环保认证。省环保局批准淄博在市开发区建设山东环保产业园区。年内,市环保局筹
建环保投资项目库,第一批项目已入库;帮助2家外资企业及时办理环保手续;指导9家企业
开展ISO 14000认证。 四是开展环境问题超前研究。区县污水处理厂可行性研究成果被部分
区县采用;利用东大环氧废水作脱硫剂研究成果、利用张店热电厂110T/h燃煤锅炉二氧化硫
的研究成果被政府采纳;为67个企业优化环保工艺设备、方案,提供治理技术咨询服务,提
出合理化建议200多条,为企业节省资金1800万元。

【办理人大议案、政协提案及群众来访】针对市十一届人大四次会议的《加大水污染防治执
法力度,尽快解决河道污染问题》议案,市环保局先后对沂河、孝妇河、猪龙河等河道污染
的成因进行调研,并形成《关于〈加大水污染防治执法力度,尽快解决河道污染问题〉议案
办理意见的报告》,向市人大常委会第二十六次会议做出汇报。全年办理人大建议、政协提
案14件, 其中省人大建议4件、市人大建议5件、市政协提案5件,走访人大代表、政协委员
30人(次) ,办结率100%。受理群众来信(电)3016件,接待来访群众36批、234人(次),处结
率100%,重复上访率小于5%。处理污染纠纷21起,为群众挽回经济损失32.32万元。
(纪华国杜玉玮刘莹珍毛鹏鹏)

本部类编辑:曲巍 校对:张加友 张耀江