公用事业

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【综述】2001年,全市公用事业系统完成工业总产值9902.9万元,自来水售水量674 0.98万
立方米, 液化气销售量26240.14吨,煤制气销售量1945.99万吨,焦炭、焦油、粗苯产量分
别达到10.54万吨、 6767.58吨、1019.47吨,新增煤气用户5248户,新增集中供热面积20万
平方米。
加强基建技改,增强公用事业服务功能。年内实施一批新的基建技改项目,全系统完成
基本建设投资1.37亿元,液化天然气、引黄接管、分质供水、水井和管道改造、焦化煤气管
线敷设、热网建设与改造等25个工程项目相继建成投入使用,为近年来公用设施建设规模最
大、水平最好的一年。管道天然气进淄工作,年内进行可研报告和初步设计的审查论证,完
成主管网施工设施及材料、设备和施工单位招标,中石油沧淄线、中原油田济南至齐鲁石化
天然气管线和市内输配管网相继开工建设。同时,实施系列技术改造项目,淄博热力有限公
司进行管网调整,市自来水公司实施设备更新改造,焦化煤气公司和煤气公司拓展服务功能,
年内新增煤气用户5248户,管道液化气用户3475户。
深化各项改革。首先,严格经营责任制的考核和奖惩。各企业按照与市局签订的经营责
任制目标要求,转换内部经营管理机制,深挖潜力,努力降低成本,经营状况明显好转。市
煤气公司在液化气经营一度陷入困境的情况下,努力开拓市场,实现液化气销售量26240.14
吨,创历史最好水平。其次,继续完善企业内部人事、用工和分配制度改革。各企业在定岗
定编、竞争上岗的基础上,根据以岗定薪、同岗同薪、岗变薪变的原则,推行新的岗位工资
制, 简化工资成份,突出岗位工资,岗位工资份额占工资总额的60%以上。同时实施干部岗
位的动态优化管理、中层干部末位淘汰制等人事、用工制度改革,有效地激发了企业内部活
力,初步形成有利于事业发展的内部竞争激励机制。
内部管理工作。一是完善各项管理制度。年内,市局对企业管理按照指令性课题、指导
性课题和企业自报课题进行检查考核,同时重视各项管理制度的贯彻落实,初步形成有章可
循、照章管理的企业管理保障体系。二是各项管理贯穿于企业经营的全过程。市自来水公司、
市焦化煤气公司等企业的物资比价采购管理形成制度,对企业降低生产经营成本发挥了积极
作用。制定实施《基本建设管理标准》,基本建设管理日臻完善。市焦化煤气公司先后对质
量体系文件进行两次换版修订,顺利通过2000版换版审核,成为省内公用事业企业首家获新
版质量认证的单位。三是安全管理工作。实行安全工作一票否决和安全生产第一责任人制度,
形成较为完善的安全生产保证体系。各基层单位普遍开展各类安全生产知识培训,建章立制,
严格操作规程,开展班组安全达标、安全知识竞赛、消防运动会等活动,强化职工的安全生
产意识。 年内市局对全系统进行6次安全大检查,清理47处重大违章占压燃气管线问题,杜
绝了各类事故隐患,确保全年安全生产无重大责任事故。
落实社会服务承诺制度。各基层单位在服务工作中舍得投入,不断完善服务措施和服务
手段, 服务承诺制度已成为公用事业职工对外服务的行为规范。 陈虎热线、水星服务队、
“111” 热线等深入人心,接到用户电话,服务人员立即送气上门、维修上门。年内局属企
业为用户免费送液化气25万余瓶, 上门维修供水、供气、供热器具近2万人次,受到社会和
群众的好评。
履行行业管理职能。一是重新修订全市供水规划及张店区燃气规划。二是重新审查全市
20家公用工程施工企业的资质,对符合要求的12家企业进行资质上报,并开展供热、供水企
业的资质年检。 三是与安全、质监和工商部门联合,对公用事业行业开展3次大的安全检查
和治理整顿,查处和整改存在的事故隐患,确保了全社会公用事业的安全生产。

【天然气输配管网工程开工】12月12日,淄博市天然气输配管网工程开工暨液化天然气调峰
供气仪式在淄川区杨寨镇举行,标志着淄博引进天然气工程正式启动。淄博市天然气工程是
国家重点项目--沧淄输气管线向淄博市内供气后的管网工程,是市“十五”重大技术改造项
目和2002年市政府为民办的好事之一,将按照统一规划,分期实施的做法,逐步完善配套。
一期工程管线长50公里, 总投资8400万元,2002年规划用气量2.4亿立方米,可向39家企业
供气1.95亿立方米,20万户居民改用天然气。同时在张店区和周村区现有管网基础上,建设
120公里主管道, 将桓台、张店、淄川、博山及周村供气管网连成一片,可大大提高居民生
活质量和工业产品质量,对控制环境污染、优化能源结构、保持可持续发展具有重要意义。

杨寨液化天然气供气站
(淄博天然气中心调峰站)

(田孝高摄)

【国内第一家商用液化天然气站投入运行】淄博市液化天然气一期工程杨寨气化站,12月全
面竣工投产供气, 8家陶瓷工业企业用上液化天然气,日用气量13万立方米。液化天然气的
投用,标志着淄博市步入使用天然气城市行列,不但填补了国内液化天然气作为商用的空白,
而且其清洁、高效的特点将对全市燃料结构的调整和空气质量的改善发挥积极的作用。以天
然气为燃料的陶瓷产品质量,也将从根本上实现质的飞跃。

【引黄对接配套工程建成】为使黄河水直接服务于城市供水,4月13日至6月27日,市自来水
公司实施接纳黄河水接管工程,工程全长6480米。正式通水后,由黄河水务局净水厂向张店
地区日供10万立方米黄河水,与大武地下水一起,经市自来水公司的城市供水管网直接向张
店城区及南定、湖田以及市开发区供水。引黄济淄和双水源供水,解除了淄博市特别是张店
中心城市供水的后顾之忧,有效地保护和涵养了大武水源地,大武水源地地下水连年超采的
局面得到根本控制。

【市分质供水工程竣工通水】引黄济淄成功后,为适应居民长期形成的饮水习惯,市政府果
断决定实施分质供水改造工程,向张店城区居民供大武地下水,向工矿企业供黄河水,实行
优水优供。 此次分质供水改造工程新建管线4200米,改造管线400多米,改造节点14处。12
月3日, 分质供水工程开始试通水,12月25日正式通水。分质供水工程为城市供水提供了可
靠保障,使原来单一水源变成两套供水系统。黄河水和地下水二者互调互补,互为备用,大
大增强了城市供水的能力,城市居民用水更可靠、更安全。

【供热管网形成多热源结构】 2001年,淄博市先后投资700万元,实施“张南热网”张店城
区的南部延伸敷设, 及北部地区4.5公里的蒸汽管网敷设,实现了“张南热网”、张店热电
厂所供汽管网和齐鲁石化腈纶厂所供汽管网的联网,形成南定热电厂、张店热电厂、齐鲁石
化腈纶厂、焦化煤气公司和自备锅炉调峰站5种热源构成的多热源结构。

【广开公用事业融资渠道】2001年,全市公用事业系统积极招商引资,开拓公用事业建设融
资渠道,使公用事业基础设施建设实现了由单纯依靠政府投资向商业融资的转变。年内,城
市供水方面争取到中央财政资金1000万元;天然气引淄工程中,仅中石油、中石化两家公司
就在淄博境内的管线建设上投资2亿多元; 市天然气输配管网工程在国有控股基础上,吸引
社会资金参股建设。招商引资,拓宽了公用事业的融资渠道,从而确保一系列大型基建技改
项目的顺利实施。
(田孝高)