【综述】2000年，全市国土开发整治计划以促进经济社会可持续发展为目标，把当前发展和
长远发展有机结合，围绕加快经济结构的战略性调整，加强环境保护，有效利用土地资源，
着力缓解水资源短缺的矛盾，继续加强基础测绘和防震减灾工作，促进全市经济社会与资源
环境协调发展。
一、环境保护。一是加大措施，狠抓煤烟型污染治理，SO2年排放量减少2万吨。二是
巩固“一控双达标”成果，重点做好已达标企业污染治理设施和已建成污水处理厂的正常运
转，更新改造水泥、造纸、酿造、化工等行业的治理设施。三是继续搞好城市环境综合整治，
推进城市可持续发展。四是加强工业污染防治，结合全市产业结构调整，积极推行清洁生产
技术和工艺。全年全市工业废水达标率100％，工业固体废物综合治理率68％，大气SO2年
日均值73微克/立方米， 大气总悬浮微粒年日均值242微克/立方米，COD年排放量控制在5万
吨， SO2年排放量控制在22万吨，烟尘年排放量控制在7万吨，工业粉尘年排放量控制在3
万吨，石油类年排放量控制在260吨，有毒污染物年排放量控制在2.2吨，工业固体废弃物年
排放量控制在0.2万吨，自然保护区面积5.23万公顷。
二、土地开发利用。坚持开发和保护并重、开发与节约并重，加强土地资源管理。一是
继续执行土地利用从紧政策，实行“总量控制与项目管理”的双重控制制度。在保证国家和
省重点项目、重大农林水利、交通通信、城市基础设施、经济实用房、环保项目和高新技术
及技术改造项目用地的同时， 严格限制不符合国家产业政策、 “大而全”、“小而全”和
“低水平”重复建设项目用地。二是强化对基本农田的保护，严把供地和征地两个关口，确
保造地的数量和质量。加强对土地开发资金的管理，建立科学的开发项目决策机制，确保有
限资金发挥最大效能。三是实施土地储备制度，由政府垄断土地一级市场，搞好搞活二级市
场，促进土地的保值增值，提高土地使用效益。全年全市增加耕地1176.5公顷，各项建设占
用耕地928.2公顷，净增耕地248.3公顷，全市耕地面积保持稳中有增。
三、水资源。继续把缓解水资源短缺的矛盾摆在战略位置，坚持依法管水和依法保护水
资源，加强对全市的水质监测。一是坚持开源与节流并重、把节流放在首位的方针。二是广
泛宣传节约用水，推广应用先进节水技术和设备。三是推行计划用水和定额用水，鼓励工业
和城市生活污水的处理与回用，提高水的重复利用率，建设节水型农业、节水型工业和节水
型城市。 全年全市取水量13.3亿立方米，其中城市工业及生活取水量2.8亿立方米，农村取
水量10.5亿立方米，农村自来水普及率94%。
四、 基础测绘和防震减灾。更新完成1∶2000比例尺区域地形图600平方公里，测制1∶
500城区地形图200平方公里， 用GPS技术扩建完善全市5938平方公里的平面控制网，建立全
市GPS差分网， 编制淄博市地图、各区县地图和市地图集。完善平面网和高程控制网，完成
五区一县规划管理数字城市建设，建立市基础空间信息等19个系统的基本框架。完善淄博数
字地震台网，配备防震减灾流动指挥系统，提高定位精度，增强监测防灾能力。完善信息传
输系统和应急物质储备系统。开展地震活动断层的探测工作。
(尤国凡)