【综述】2000年，淄博市乡镇企业完成总产值822亿元，比上年增长6.2%，其中乡镇工业662
亿元，比上年增长6.5%；完成增加值237亿元，比上年增长12.86%，其中乡镇工业193亿元，
比上年增长10.92%；实现营业收入741亿元，比上年增长9.89%，其中集体企业完成416亿元，
比上年增长1.17%， 个体私营企业完成325亿元，比上年增长23.5%；实现利税总额89亿元，
比上年增长24.01%；实现利润总额51亿元，比上年增长16.84%；完成固定资产投资46亿元；
完成出口交货值44亿元；乡镇企业总数达到74233个，其中乡镇工业企业23176个，职工人数
73.4万人。
狠抓了“四个一批”。为加快淄博市乡镇企业的结构调整，按照“四个一批”的要求，
对一批重点产品和项目的开发建设列出了清单，落实到了企业。一是嫁接改造了一批。重点
对建材、机械、纺织、日用陶瓷、造纸、家具等传统产业，采用先进技术、先进工艺、先进
设备进行嫁接改造，加大了新技术、新工艺、新材料的推广力度，提高了产品质量和市场占
有率。 如建陶行业，以“油改汽”为重点完成了100多条生产线的改造任务，产品成本每平
方米下降2元多， 大大降低了成本费用，使一批老企业焕发出新的生机和活力。齐峰集团公
司引进德国造纸设备和技术， 用木浆线淘汰了草浆生产线，形成1万吨装饰原纸及防火纸、
6000吨专递信封纸的生产能力。祥和、南韩等一批水泥生产企业，按国家标准进行技术改造，
降低了电耗，实现了烟尘达标排放。二是发展壮大了一批。全市组织了“小巨人”工程，对
重点企业、重点项目实行领导挂包，重点扶持，促其快速膨胀发展。以骨干企业为主，全市
新建改造中高档建陶生产线48条，年增加产量7200万平方米，仅张店区南定镇就新建改建22
条生产线， 完成投资2亿元，大大增强了全市建陶业的规模优势。华洋集团公司投资5000万
元， 新上年产值2亿元、利税3000万元薄绒和PP棉项目，近期可全部投产；兴武集团新上了
年产1000吨氯化氢、2000吨碳硫醇项目。三是培植开发了一批。全市乡镇企业围绕精细化工、
机械、环保、生物工程、电子通讯、医用器材、新材料等行业和产品，加大培植开发力度。
突出抓了高新技术工程的实施，使47个高新技术企业和一批重点产品都得到了较大发展。淄
博齐研电子公司扩建年产1000万支石英谐振器；三元公司扩产石英谐振器、滤波器等电子产
品，产量由上年的1500万件扩展到4000万件，并开发出支架项目和手机滤波器，新开发的功
能纤维价格每吨比同类产品高4000元。 德顺公司开发新上了年产2万台环保车，山川医用器
材公司开发新上了年产5000万支一次性尿袋和1.2亿支一次性丁腈手套项目。 是年，通过培
植开发， 全市乡镇企业高新技术产品产值率提高了1个百分点，达到6.5%。四是转移淘汰了
一批。重点对资源型、污染型和工艺落后的企业和产品进行了治理整顿，如排放烟尘不达标
的小水泥企业，破坏资源的砖瓦企业，易发生安全事故的烟花爆竹企业等。通过“四个一批”
的实施，优化了产业产品结构，培植了新的增长点，大大提高了全市乡镇企业的竞争力。
突出了“三个创新”。是年，以技术创新为重点，开展了“三个创新”活动，召开了全
市乡镇企业技术创新经验交流会。通过这一活动的开展，在四个方面有了新的突破。一是固
定资产投入和高新技术发展有了新突破。是年，全市乡镇企业技改和新上项目的积极性显著
增强，总投入突破45亿元，比上年增长30%以上，投资500万元以上的项目180多个，27%以上
是高新技术项目， 成为“九五”以来投入最多的一年。临淄高阳建筑公司年产5万支医用导
管、 博山瑞云纳米有限公司年产300吨纳米二氧化钛、东岳集团公司绿色制冷剂扩产、万杰
集团新上400台喷水织机等项目都对增强乡镇企业高新技术规模优势产生重要的拉动作用。
二是以企业为主体， 技术创新机制有了新突破。全市乡镇企业在规范完善115个厂办科研机
构的基础上，又新增厂办技术开发机构22个。大中型乡镇企业普遍与高等院校或科研单位建
立合作关系，产、学、研活动更加广泛深入，为乡镇企业提供了有力的智力支持。培养引进
人才、 使用和留住人才的机制进一步完善，2000年引进各类高级人才400余名。乡镇企业的
技术开发能力进一步提高，全年开发新产品300多个，应用新技术200多项，多数骨干企业走
出了一条以新技术、新材料、新产品开拓占领市场的发展路子。三是企业法人治理结构和内
部运行机制的规范完善有了新突破。第一，对已经实行股份制或股份合作制改造的企业，以
完善出资人制度，理顺决策、执行和监督机制为重点，建立层次分明的管理运行机制和市场
化经营机制。第二，对产权不到位的企业，重点进行了“二次改制”和完善合同，集中解决
了租赁、承包和抵贷返租等经营方式中存在的问题。第三，加强企业内部制度的建设，特别
是生产要素参与收益分配得到了有效地推广。很多企业对技术人员、管理人员实行了个人收
入与企业效益、个人贡献挂钩的分配办法，对员工的发明、创造、革新等制定了奖励办法，
使企业和员工真正形成了利益共同体。第四，积极鼓励优势企业开拓上市，扩大融资渠道。
万昌、田佳、万鑫推荐上市有了实质性进展，鲁阳、东岳等一大批优势企业正积极创造条件，
寻求上市机会。四是以骨干企业为重点的企业管理有了新突破。企业产权制度改革基本结束
后，各级把管理创新作为巩固和发展企业改制成果的重要措施来抓，积极推广现代管理方法
和手段。 为了尽快提高经营管理者的素质，市局先后组织了人本管理、营销管理、WTO等各
种知识讲座和培训班，全市乡镇企业员工培训工作也有了很大进展，通过各种途径参加培训
的职工达8万多人次， 占职工总人数10%以上。在管理创新活动中，加强了ISO9000国际质量
标准认证工作， 是年又有30多家企业通过了认证， 全市乡镇企业累计通过认证的企业达到
140家；又有5家企业产品获得了市级优秀产品称号，早春、华意、绿赛尔等企业产品获得了
省名牌称号。
强化了市场开拓。是年，针对连续几年的市场严重制约，各级乡镇企业行政管理部门积
极引导乡镇企业有重点、 有步骤地加大市场开拓力度。 建陶行业在激烈的市场竞争中通过
“油改气”、降低成本、提高质量，一举打开了江南市场。万昌、齐峰、永流等一批化工骨
干企业充分发挥齐鲁石化原料优势，不断开发新产品，赢得了市场，提高了效益。积极组织
乡镇企业参与西部大开发。万鑫、田庄等一批建筑企业已跻身于西部基础设施建设之中；临
淄北金集团投资2000万元，在甘肃开发铜矿。随着国际市场开拓力度的加大，又涌现出一批
出口大户。周村博泰铸铁有限公司的刹车片、华荣集团的五金产品、华洋公司的毛绒制品、
华航公司的VC柠檬酸等产品出口呈现勃勃生机。为了加大促销力度，市局及时召开了营销工
作会议， 表彰了11名“营销状元” 、21名“营销能手”、15名“营销优秀组织者”、15名
“营销管理先进工作者”，举办了百人营销策划学习班。
【组织评选“百颗星”活动】为表彰先进，充分发挥先进典型的示范带动作用，推进全市乡
镇企业再上新台阶，市委、市政府决定：授予张店区南定镇等10个乡镇“发展乡镇企业明星
乡镇”称号；授予博山区岜山村等20个村“发展乡镇企业明星村”称号；授予万杰集团公司
等30个企业“明星乡镇企业”称号；授予孙启玉等40名同志“明星乡镇企业家”称号。
【38家乡镇企业获ISO9000系列质量体系认证】是年，全市乡镇企业又有38家企业获ISO9000
系列质量体系认证，使全市乡镇企业通过认证的企业总数达到140家。
【组织企业家出国考察学习和招商引资】面对我国即将加入WTO，为了更好地抢占国际市场，
认真学习国外先进经验，并有计划的进行招商引资，市乡镇企业协会分二批组织骨干企业的
厂长经理到美国、澳大利亚进行考察学习和招商引资活动，取得良好效果。
【76名厂长经理被评选为市级乡镇企业家】是年，经过评选，市政府表彰命名了王正滨等76
名厂长经理为市级乡镇企业家，此项评选活动每2年举行一次。
(李锋)
本部类编辑：张耀江 校对：郭大均 张耀江