【综述】2000年，全市共有地方煤矿143处(淄川区70处，博山区39处，张店区24处，临淄区
7处，市高新技术开发区1处，周村区1处，沂源县1处) ，其中基建矿井6处，地方国营煤矿4
处。年内4处地方国营煤矿完成工业总产值11505万元，同比增长0.26%；产品销售收入10302
万元， 同比增长13.72%，利税总额844万元，同比增长13.59%；工业增加值5759万元，同比
增长29.18%；固定资产净值12709万元，同比减少12.56%，生产原煤69万吨，同比增长6.27%；
全年百万吨死亡率2.12，比控制指标下降39%，完成与上级部门签订的安全责任目标。
【乡镇煤矿安全整顿】根据省、市政府的指示精神，年内对全市地方煤矿进行了两次全面停
产整顿和综合治理，从根本上减少了事故的发生。成立了全市乡镇煤矿安全整顿工作领导小
组，加强对此项工作的领导和协调；严格整顿验收标准，逐井验收，达不到标准的一律不予
发放恢复生产通知书；注重标本兼治，从提高矿井长管理水平和专业知识入手，全年举办矿
长培训班4期，全市162名乡镇煤矿矿长全部培训一遍，共举办特殊工种培训学习班22期，培
训1314名职工。从而保证了全市乡镇煤矿的安全生产，减少事故发生。
【关井压产】年内，省关井压产领导小组和省经委五部门分别给淄博市下达关闭煤井45处和
煤炭总量控制年产167万吨的计划指标。 根据这一情况，首先向全市产煤区县明确关闭煤井
的8条标准， 严格政策规定，严格组织纪律。二是将关井压产任务指标进行细化、量化、分
解到区县乡镇政府，逐级签订目标责任书，明确乡镇政府为第一责任人。三是政府有关部门
通力合作，配套联动，联合执法，形成综合效力。年底经市局对应关矿井进行全面验收，合
格率达到90%以上，共关井45处。
【安全工作】坚持“安全第一，预防为主”的方针和管理、装备并重的原则，依法治矿管矿。
制定了安全工作实施意见，实行目标管理。开展了“一通三防”、“雨季三防”机电设备管
理等活动，抓预防、查隐患，层层落实责任，增强煤矿的安全防范能力。加大对安全设施的
资金投入，全市地方煤矿共投入资金达15000万元。对156台超负荷运转的绞车进行了技术改
造；完善了26处矿井的双回路电源；增加了42台备用发电机；40处矿井更换了主扇电机；56
处矿井改造了安全出口，完善了安全爬梯；对36处受水威胁严重的矿井进行了逐一排查治理，
对近3万米井下巷道进行维护和支护； 有69处矿井按要求进行了矿井瓦斯等级鉴定。从而保
证了煤炭企业的安全生产， 全年百万吨死亡率2.12，比控制指标下降39%，完成与上级部门
签订的安全责任目标。
【行业管理督察】一是加强顶板管理。强调作业规程的编制要与现场实际统一，并严格审批
制度，同时严格执行采掘工作地点的特殊工种支架支护，从而杜绝了重大顶板事故；二是抓
矿井图纸交换工作。每季市局对区县营煤矿进行一次图纸交换，每半年对乡镇矿进行一次图
纸交换，确保生产矿井有填绘及时、反映实际情况的《井上下对照图》、《采掘工程平面图》、
《通风系统图》、《地面和井下供配电示意图》、《排水系统示意图》、《井下避灾路线图》
等图纸。 三是加强地测和质量管理工作， 对地县营煤矿的采掘实行审查审批制度；四是对
121处矿井加强通风管理， 建立健全了瓦斯检查和报表制度，采掘工作面设立了防尘设施；
五是开展机电管理达标活动，对全市提升绞车进行检测，对检漏继电器的完好进行定期检测，
在雨季期间对中央水泵进行联合试运行，确保了安全设施的完好率。
【依法行政】一是注重对《煤炭法》及配套法律法规的宣传、学习，向全市地方煤矿的矿井
长发送了《致煤矿(井)法人代表的一封信》，使法人代表明白自己应行使的权利和义务，增
强懂法、守法、执法、依法办矿的自觉性。二是对132处煤矿进行了煤炭生产许可证的审核，
办理年检手续，并且在《淄博日报》进行公告，以提高年检工作法律效益，接受群众监督。
三是依据《煤炭经营管理办法》和省市统一部署，对全市煤炭经营市场秩序进行整顿。制定
出台了实施意见和方法步骤，对企业经营规模，注册资金内容进行了调查摸底，为清理违法
经营业户，净化全市煤炭经营市场打下了基础。
(史宁)