【综述】 2000年，淄川区辖16镇、3乡，撤销淄城镇设立3个街道办事处，459个行政村。总
面积999.065平方公里，耕地面积2.29万公顷，人均0.05公顷。总人口67.09万人，其中农业
人口45.75万人，非农业人口21.34万人。人口出生率10.34‰，自然增长率3.33‰。
国内生产总值完成85.65亿元，比上年增长12.3%，其中第一、二、三产业增加值分别完
成3.67亿元、50.88亿元、31.10亿元，分别比上年增长6.5%、12.6%、12.6%。全社会固定资
产投资完成14.2亿元，比上年增长13.1%。社会消费品零售总额35.55亿元，比上年增长10.5
%。 外贸出口总值17079万美元，比上年增长31.8%，直接出口创汇6324万美元，比上年增长
46.9%。 全年完成地方财政收入2.14亿元，比上年增长11.67%，地方财政支出2.76亿元，比
上年增长10.47%，连续17年实现财政收支平衡。城镇居民人均可支配性收入5808元，比上年
减少127元。 农民人均纯收入3621元，比上年增加142元。下岗职工再就业率达56.4%。全社
会金融机构各项存款余额69.1亿元，同比增长18.8%。
调整农业结构，特色农业规模扩大。全年实现农业总产值6.53亿元，比上年增长6.8%。
调减粮田面积2533.33公顷，基本建成黄烟、食用菌、经济林、越夏菜、养殖5大特色农业基
地。 东部山区6666.67公顷柿子基地初步形成规模。兴建10个畜牧园区，涌现出七河花菇、
下雀峪黄烟等特色农业专业村和种养大户。投资7400万元，先后新建、维修水利工程1360项，
改善扩大灌溉面积3133.33公顷，解决4万人吃水难问题。农机总动力达到25万千瓦，小流域
治理40平方公里。 发放特色农业贷款2303.23万元，实施扶贫开发项目15项，促进山区建设
及扶贫开发。全年粮食总产达到11.29万吨。
工业经济运行质量和效益不断提高。年末实现工业总产值134.83亿元。全年分三批排出
投资500万元以上工业重点工程51项，有41项竣工投产。分别投资4亿元、6000万元、5000万
元的鲁泰、华洋、山川三大工业园一期工程进展顺利。新上建材生产线16条，内墙砖、外墙
砖、地砖生产能力达到2.6亿平方米，全国市场占有率达15%，建材产品出现供不应求旺销局
面。 建材、纺织两大主导产业占全区工业总量的比重超过50%。实施扶优扶强战略，排定工
业50强， 实行宏观调控，带动全区经济发展，工业经济效益综合指数达到127.07%，工业产
品产销率达到96.02%。全年新办三资企业7家，外商投资企业达到259家，实际利用外资1304
万美元。 全区资产过百万元的私营企业76户，过千万元20户，私营园区2个，全区个体私营
经济占国内生产总值的比重达到38.3%。
第三产业发展势头强劲。完成建材城三期工程，建成装饰材料城，全区各类市场81处，
其中专业市场14处。 集市贸易成交额113.3亿元，其中服装城和建材城交易额分别为53.7亿
元和41.6亿元。采取政策驱动、市场拉动、典型带动、服务推动等措施，全区注册个体工商
户发展到29517户，从业人员66543人。继续开发民办旅游业，首次编制《淄川区旅游图》。
以蒲文化为依托开发聊斋城方案已经论证，先期投资280万元，建成聊斋俚曲茶座、环园路、
牡丹园。年内，八大旅游景点共接待中外游客150万人次。
城市化进程加快。 编制完成东关生活区、吉祥路北段等8项修建性详细规划和淄川区外
向型工业加工区西区控制性详细规划。下大气力对城区环境进行综合治理，市容市貌大有改
观。改建区乡道路15条，58.55公里，改建庆淄路4公里，全区公路通车里程944.65公里。全
民义务植树4.25万株，人均公共绿地面积达到15.65平方米，创建省级花园式单位1个。投资
660万元，改造城市供热管网联网。实施城市供水“三水”联网工程，已完成工程量30%。加
快城乡一体化建设，完成建设投资1.01亿元，竣工面积10.8万平方米，全区人均居住面积达
到18.3平方米。
文化、科技、卫生“三下乡”活动成效显著。全年实施技术创新计划86项，取得重要科
技成果14项， 实施新产品创新35项，2项科技成果填补国内空白。实施素质教育，强化基础
设施和师资队伍建设，创建为全市首批教育强区。计划生育开始实行村民自治，全面完成计
划生育各项指标，连续八年获市人口目标考核一等奖。完成乡镇卫生院改貌建设，全部乡镇
实现镇办镇管乡村卫生组织一体化管理。淄川电视台在山东卫视台发稿连续十年获全市第一，
并获市广播电视新闻上送特等奖。
【区属企业改革攻坚破难】淄川区在深化企业改革中，针对企业债务、人员包袱过重，严重
制约改制后新组企业或公司发展的实际问题，及时制定“三减一转”策略，一厂一策，分类
指导，使部分区属企业摆脱困境，扭亏为盈，走上良性发展的轨道。一是减人。区政府及时
出台政策，引导企业结合自身情况，制定措施，精简机构与人员，鼓励职工自谋职业，根据
不同情况发放一次性安置费，仅破产企业就有3000名职工自谋职业并领取安置费，减轻政府
和企业负担，为企业重组奠定基础。二是减债。对债务沉重的企业加强协调，一则将地方非
金融投资机构持有的部分企业债权转股权；二则鼓励企业间债权转股权；三则对解困无望的
5家企业依法实施破产。 三是减负。对困难企业所办学校、医院、食堂等非生产性机构实行
分离，让其独立经营、核算，彻底与企业脱钩，减轻企业负担，促进企业良性发展。四是企
业转机建制。改制企业严格按照《公司法》建立董事会、监事会、股东代表会、经理决策层，
完善各项法定手续、产权过渡手续、企业内部各项改革制度，企业与职工签订劳动合同、分
配形式， 并实行人事管理公开化。实施“三减一转”，职工分流安置和再就业率达到90%，
为企业发展奠定基础。
【建材成为龙头产业】 年内， 全区建材业发展呈现多元化趋势，产销两旺。全年建材产量
2.6亿平方米，全国市场占有率达15%。全年销售收入达到20.8亿元，建材业成为淄川区的龙
头产业。
扩大规模，降低成本。全区新上建陶生产线16条，加上建陶企业改造盘活，全区新增内、
外墙砖、地砖产量6000万平方米。全面启动“油改气工程”，杨寨镇、淄博巨龙建陶集团、
锦川公司总投资1700万元，分别建设液化天燃气、煤气工程，先后投入使用，降低产品成本，
扩展了销路。
实施技术改造，提高产品档次。全年以改进釉面材料、发展新型建材、增加花色品种、
提高产品档次为重点，全面实现改造提高工程。全区新上建陶生产线全部生产大规格、新釉
料、 高档次产品，新增花色品种300多个，总数达4000多个。“华意牌”彩色釉面砖成为淄
博市建陶企业唯一一个山东省名牌产品。
上新创新开发建材产品。注重开发新型建材产品，淄博东晓建材有限公司投资2000万元
新上年产6000万块煤碴砖项目；淄博铝合金型材厂与台商联合投资1560万元新上高档电泳涂
漆装饰材料； 淄博希凯有限公司投资300多万元开发新型复合胶粘剂项目；三大新上项目，
为淄川建材业发展注入新的活力。
【加快山区建设及扶贫开发】区委、区政府重视山区发展建设，年初即召开专题会议研究部
署该项工作，并出台建设开发意见，制定9条优惠政策，全年发放特色农业贷款2303.23万元，
财政贴息69.3万元，实施扶贫开发项目15项，促进山区建设及扶贫开发。
山区农民生产生活条件得到初步改善。年内，市、区有关部门共注入资金156.4万元(含
物质折款) ，分别支援7个市级贫困村、30个后进村。硬化16个村道路。60个村近4万人缓解
或解决吃水难。
山区特色农业规模扩大。 清香型烤烟发展到2000公顷，烟农收入8000元以上户达到430
户。 全区上交黄烟特产税288万多元。越夏蔬菜发展到2333.33公顷，每公顷收入达30000元
以上。以区级扶贫开发项目为主，建成特色专业村、专业基地50多个，带动3000户农民户均
增收300元以上，特色农业在山区农民的增收比重中达到70%以上。
提高农业科技在农民增收中比重。区农口有关部门邀请高等院校专家授课10余次，举办
各种培训班30多次， 印发各种技术材料10万余份，聘请黄烟、食用菌等专业技术人员200多
人，帮助农民解决技术难题。科技在农业增收中的比重达到40%以上。
【创建教育强区】2000年，淄川区把创建教育强区作为“民心工程”来抓，努力实施城乡教
育一体化战略。16个乡镇一次创建为全市教育强乡镇及幼儿教育、义务教育、成人教育示范
乡镇，淄川区被市委、市政府命名为全市首批教育强区。
全力筹措资金。创造性地提出“用好财政的钱，集中教育的钱，吸引社会的钱，暂借明
天的钱” 的工作思路，区教委贷款200万元资助困难乡镇，组织实施区属学校挂包支援乡镇
制度，帮扶物品及资金200余万元，通过示范引导，吸引社会捐款捐物136万元，使创建教育
强区工作整体推进。
讲究工作策略。坚持“内紧外松”原则，发挥教育内部优势，动员教师参与创建工作，
16个乡镇教师捐资30万元， 借款110万元。广大教师积极参加校舍改造维修、美化、绿化、
硬化等义务劳动，出动义务工260万个。
加大指导力度。以山区为突破口，对全区学校布局进行统一规划，合班并校，优化教育
资源配置。实施“校园形象工程”，采取“山区带动以弱促强”等工作措施，引导创建教育
强乡镇学精神、学办法、学标准，优势互补，共同提高。全区特别是农村和山区办学条件、
育人环境、管理水平发生质的变化，实现跨跃式发展。
【鲁泰纺织有限公司再创佳绩】 鲁泰纺织有限公司年内又迈出三大步。一是成功发行A股。
年底，在深市发行5000万A股，融资8.9亿元人民币，主要用于色织布技改项目和后整理技改
项目及投资组建鲁信纺织有限公司等。二是建设鲁泰工业园。该工程为全市“三工程”项
目之一，计划3年完成全部建设任务。一期工程占地6.13公顷，投资4亿元，主要建设高档色
织布生产线。 6月，开始进行工业园一期工程第一阶段建设，年底，织造车间、络整车间、
染纱浆纱车间及有关配套工程建设基本完成，生产设备全部安装完毕试车，其中48台织机于
12月15日开始试产出产品， 并达到一等品要求。三是组建新控股公司。控股60%与美国库鲁
特·彼尔德有限公司、新加坡新服饰有限公司等联合成立北京思创服饰有限公司，为开拓国
际国内市场奠定基础。
【双沟加快中心镇配套工程建设】双沟镇是年内被省政府命名的山东省首批中心镇。该镇投
资2.05亿元，建设中心镇区面积1.31平方公里，建成水、电、暖等配套设施齐全的双凤生活
区、双凤工业区、行政办公区和商业服务街，形成“三区一街”的城镇格局。年内，又投资
2300万元，建设八项配套工程。文化广场建设。由淄博市园林规划设计院设计的双凤、友缘、
松竹3个文化广场， 总投资137万元，种植草坪2万平方米，相继于八九月间竣工启用。居住
配套工程建设。 一是投资1713万元，建成五层住宅楼8栋，建筑面积24000平方米，解决240
户居民住房； 二是投资260万元建设中心幼儿园，建筑面积2300平方米，并配合现代化教学
设施，实现国际互联网与淄川区教育联网；三是投资60万元建成计划生育服务中心，建筑面
积650平方米， 并配备触摸屏等先进设备。城镇基础设施建设。投资80万元扩建改造先锋山
路，硬化路面4688平方米，安装园林式中灯32盏。滨水公园一期工程投资50万元，修筑栏河
坝、档土墙，清理河道，为建造高标准公园打下基础。
【私营服装企业发展多元化产业】淄博宝艺服装有限公司是山东省第一家获得自营进出口权
的私营服装企业，在发展主业同时，抓住商机，发展多元化产业，年内已发展成以生产服装
为主，服装教学、研究、服饰批发、花卉展销批发、房地产开发多业并举的集团化企业。拥
有员工500多人，总资产2000万元，销售收入1800万元，创税150万元。
一、 拓宽经营领域，实现多业并举。一是注册成立宝艺房地产开发公司，投资700万元
建成的宝艺商苑竣工； 二是创建宝艺市场开发服务有限公司，投资160万元组建宝艺高档休
闲服饰批发市场，重新启动原服装城第六期工程；三是在德州市庆云县注册成立庆云宝艺发
展有限公司，首期工程已开工。
二、低成本扩张见成效。年内，该公司收购或租赁破产、闲置企业3家，总投资328万元，
先后建成宝艺休闲服分厂、 花卉展销批发市场、 包装厂等，安置下岗职工50名，盘活资产
320万元。
【淄川装饰材料城建成开业】该工程于1999年10月1日动工，2000年9月29日竣工开业，由区
粮食局投资1500万元兴建，占地2.67公顷，建筑面积15000平方米，营业用房157套。主要经
营：方木材、板材、不锈钢、铝型材、油漆、乳胶漆、卫生洁具等。采取公开对外招商、公
开招租营业用房形式，截至年底收回租赁费180万元。
【史志工作进入全省先进行列】淄川区史志工作坚持重点引导、分类指导、层层把关、注重
实效的原则，坚持长期性与连续性相结合，在科学编辑与积累运用史志资料上下功夫，史志
工作进入全省先进行列。
注重积累资料， 形成连贯性。编辑《淄川区大事记》，已连续10年不间断，年平均4万
余字。同时注重搜集保存全省志鉴类成书及各年度《淄川信息》、《淄川政务信息》，为续
修志书积累资料，为各级领导科学决策和社会各界开发利用史志资料提供依据。
整理史志资料， 社会各界受益。年内，整理8大专题史志资料10万余字上网，组织专人
誊抄、点校旧县志8册17万字，并为重新出版旧志做准备。
基层修志工作扎实。史志工作者树立为基层服务的思想，加大力度指导基层修志工作，
规范全区基层志书编纂出版工作。年内，审阅4部志书送审稿或初稿，总计180万字，组织协
调2部志书正规出版，基层志书出版总数达到21部(册)。
努力为续修志书工作做准备。按照省、市要求，拟出续修《淄川区志》实施方案与篇目
初稿，多方征求意见，逐步修改完善，尽量使篇目设置科学合理，充分做好续修志书前期准
备工作。
(孙学珍)