【国民经济保持持续快速健康发展,国内生产总值实现第三个翻番】“九五”期间,国内外
经济环境发生重大变化,面对国内外经济形势和环境带来的影响和冲击,全市人民在市委、
市政府的领导下,深化改革,扩大开放,同心同德,开拓进取,努力克服市场需求不足和亚
洲金融危机产生的不利影响,积极推进两个根本性转变,坚持用发展的办法解决前进中的问
题,重点解决好关系经济全局的大事,保持了国民经济持续快速健康发展,全面完成了现代
化建设的第二步战略目标,为新世纪的发展奠定了良好的基础。在1993年提前实现国内生产
总值比1980年翻两番的目标以后,经过“九五”前三年的努力,于1998年提前实现翻三番的
目标。 2000年,淄博市国内产总值达到642.2亿元,“九五”期间年均增长9.9%。经济增长
的质量和效益有所提高,经济增长方式有明显转变。全社会劳动生产率年均提高6.5%。2000
年, 全市地方财政收入达到25.7亿元,年均增长19%。全市经济已走出低谷,开始步入新的
一轮经济增长期。
【经济结构调整取得明显成效,经济素质进一步提高】“九五”期间,市委、市政府始终抓
住结构调整不放松,积极发挥市场导向和政府引导推动两个作用,促进经济结构不断向合理
化方向发展。 三次产业的比例由1995年的10.9∶61.6∶27.5调整为2000年的7.4∶58.7∶
33.9。农业综合生产能力显著增强,种植业结构进一步优化,农业产业化水平有了新的提高。
工业传统产业改造取得新的进展,新兴产业开始起步,逐步形成一批技术含量较高、带动能
力较强的优势企业。工业适应市场的能力进一步增强,能源原材料工业与加工工业的比例由
46.5∶53.5调整为40∶60, 高新技术产品产值占工业总产值的比重由7.8%提高到13.5%。第
三产业的发展速度明显加快, “九五”期间年均增长11.3%,已经成为全市经济增长的重要
力量。
【各项改革全面深化,社会主义市场经济体制初步建立】1998年市委、市政府集中进行调整
企业隶属关系、工业管理体制、市区财政体制和企业产权制度等“四大改革”,一些体制性、
机制性矛盾开始得到解决,“板块经济”的活力明显增强。以国有企业改革为重点,加快建
立现代企业制度步伐,公有制的实现形式趋于多样化,以公有制为主体、多种经济成份共同
发展的格局已经形成。 全市企业改制面达到83%以上,中小企业的改制基本完成。全市上市
公司已有8家, “九五”期间通过发行股票和配股共募集资金48亿元。非公有制经济已成为
新的经济增长点, 全市个体私营经济占国内生产总值的比重已上升到24.2%。同时,政府机
构、投融资、金融、住房、粮食流通和社会保障等各项改革都取得明显的成效,为全市经济
社会发展注入了生机和活力。
【外向型经济快速发展,全方位对外开放的格局基本形成】“九五”期间,市委、市政府把
对外开放作为振兴淄博经济的战略选择和必由之路,抓住即将加入世贸组织的机遇,不断把
改革开放向深层次推进,使对外贸易、利用外资和多种形式的经济技术交流与合作不断扩大。
“九五” 期间,全市累计出口总额36.7亿美元,年均增长24.8%。五年实际利用外资6.24亿
美元,外商投资企业达到1714家。对外经济技术交流与合作成效明显,已兴办海外企业20余
家,高新技术产业开发区建设步伐加快,成为全市对外开放的窗口。市内企业与国内地区间
联合协作更加广泛,企业跨地区发展迈出新步伐。
【基础设施建设得到加强,城市功能进一步完善】“九五”期间,进一步加强城市基础设施
建设,特别是1998年以来,市委、市政府以中心城区建设为重点,加强交通、邮电、环保等
重要基础设施建设,集中办了一些多年来想办而没有办成的大事。完成了博莱高速公路淄博
段、张博路、博沂路西线、张店世纪路、华光路、东南外环线等一批交通和城区道路的建设
与改造, 新增公路通车里程460公里。继续实施程控电话扩容工程,电话交换机总容量达到
130万门, 提前一年建成“电话市”。基本完成农村电网改造,建设了一批热电联产、城市
供水、污水处理等工程。“九五”期间,全市用于城市基础设施建设的投资达到70亿元以上。
城市建成区绿化覆盖率达到25.5%, 基本达到省级园林城市的标准。城市环境质量有明显改
善,城市的文化品位进一步提高,树立了良好的开放形象。
【“科教兴市”进一步取得成效,各项社会事业全面进步】坚持不懈地实施“科教兴市”战
略, 科技意识普遍增强,人才队伍建设取得明显成效,科技成果转化步伐加快,全市5年共
取得重要科技成果880项,科技在经济增长中的贡献率提高到50%。实施教育“十大工程”,
创建教育强市成效显著,淄博学院于1998年创立,市实验中学完成校舍建设任务,于1996年
正式招生,各级各类教育健康发展。医疗卫生事业改革步伐加快,卫生资源进一步优化配置,
完成市中心医院病房楼的建设,医院条件明显改善,基本实现了人人享有初级卫生保健的目
标。 计划生育工作继续保持全省先进水平,年均人口自然增长率控制在6‰以内。文化、体
育、 新闻出版、 广播电视等各项社会事业都有新的发展。先后荣获“科教兴市先进市”、
“社会文化模范市”、“国家卫生城市”等一批荣誉称号。
(朱文平)
【社会主义精神文明建设成绩斐然,人民生活达到小康水平】市委、市政府始终坚持在深化
改革、扩大开放、建设社会主义市场经济体制的条件下,一手抓物质文明建设,一手抓精神
文明建设,广大市民的思想道德素质、科学文化水平和物质文化生活质量均得到显著提高。
从1998年开始, 利用3年的时间在全市集中开展市民文明素质教育, 制定 《淄博市1998--
2000年市民素质教育计划》、《淄博市民文明公约》、《淄博市民十不守则》,广泛组织开
展“八不一要一带头”活动,全市市民的文明程度不断提高,先后涌现出朱彦夫、张继顺、
柏承波、陈虎等一批模范人物和文明市民。以创建文明城市为目标,狠抓城市文明社区的创
建活动,全市城区已建有社区服务中心29处,服务工作站129处,志愿者队伍175支,开办社
区服务项目100多个, 社区环境大为改观。文明行业创建活动效果显著,从1996年开始,在
全市开展以“承诺”服务为主要内容的优质服务竞赛活动,全市共有26个行业43个部门参加,
促进了服务质量的提高。文明共建活动层次高、效果好,连续四届荣获全国“双拥模范城”。
大力开展崇尚科学、反对迷信教育,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,全体公民的
思想道德素质明显提高。 “九五”期间,全市有7个区县被评为全省精神文明建设工作先进
县(市、区)。建成7个全国文明单位、89个省级文明单位、608个市级文明单位。建成全国文
明示范点5个,省级文明示范点17个、市级文明示范点87个,数量居全省之首。2000年7月,
淄博市被省委、省政府表彰为全省创建文明城市工作先进城市。创建文明城市活动的开展,
有力地促进了全市改革、发展、稳定的大局。全市人均国内生产总值达到1910美元,城镇居
民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到6843元和3247元,超过“九五”计划的预期目
标,全市提前达到省颁小康标准,城乡居民生活质量明显提高。
(王淑芬 巩绪民)
本部类编辑:王娟 校对:张加友 王娟