【精神文明建设】是年，全市各级强化措施，加大巩固创建文明城市成果力度，城市的整体
文明水平有新的提高。一是努力探索和健全完善文明城市创建工作的长效机制。各区县、各
有关职能部门建立健全领导机制，进一步明确责任制；制定出台一系列城市管理规定，规范
完善城市管理中各有关部门的职责范围和考核内容、标准、方法；成立综合执法大队，加大
管理执法力度。理顺城市管理体制，进一步把城市管理的工作任务落实到社区。二是加大督
查和抓落实的力度。 先后4次召集有关职能部门就影响市容市貌等重点问题进行协调，落实
整改措施。 4月，在全市集中开展“门前三包”达标活动并进行了专项检查；开展“实施畅
通工程，创建平安大道”活动，对城区沿街的“饭市”和马路市场进行定点规范，实行“进
市经营”；坚持“卫生清洁日”制度，城市的管理更加规范有序。三是对在全市创建文明城
市工作中做出突出贡献的先进集体和个人进行表彰。 8月30日，召开全市刨建文明城市工作
总结表彰会， 对5个先进区、91个先进单位、49名先进个人进行了表彰。是年，淄博市被省
委、省政府命名为创建文明城市工作先进城市。
【市民明素质教育】年内，重点抓了市民日常文明行为规范的养成教育。一是组织富有特色
的教育活动。4月7日，在《淄博晚报》“百姓话题”栏目组织举办了“提高市民文明素质大
家谈”。12月25日，与淄博市教育电视台联合组织举办全市市民文明素质教育电视知识竞赛，
对引导和启示广大市民自觉提高文明素质起到很好的教育作用。二是制定淄博市《市民十不
守则》。6月24日，全市五区三县同时举行“十不”守则实施启动仪式，有6万余
名群众参加活动， 发放宣传品4万多份，编绘印发《十不守则宣传画》12万张，各区县还规
划建成许多“十不”官传牌、公益广告等，引导和启示广大市民做“十不”守则的实践者。
三是培养和推广一批典型。 1月27日，对首届“十佳文明市民”进行命名表彰，并在各新闻
媒体对其先进事迹进行广泛宣传， 社会反响较好。5月19日，召开全市市民文明素质教育经
验交流会，总结推广了临淄区稷下小学、淄川区城南镇、淄博北斗星纺织有限公司等有关单
位提高文明素质的经验和做法。
【社区精神文明建设】一是加强调查研究。为摸清全市社区精神文明基本情况，有的放矢地
组织开展创建文明社区、文明小区活动，6月底至7月初，深入区县、街道办事处、居委会和
居民家庭，采取召开座谈会、调查问卷、登门走访、实地察看等形式，对全市社区建设情况
有针对性地进行了全面调研。在此基础上，确定了全市社区精神文明建设工作的基本思路。
二是制定工作规范。下发《关于加强城市社区精神文明建设的意见》和《文明社区、文明
小区创建管理暂行办法》，对创建内容、考核方式、管理办法等提出明确要求，为全市社区
建设的科学化、规范化奠定了基础。三是以活动促推进。lO月，下发《在全市社区开展“六
个一”创建活动的通知》，提出具体要求和考核标准。各区县按照市里统一部署，扎实有效
地组织“六个一” (建一个社区服务中心或站，建一个图书阅览室，建一个科普画廊，建一
个健身广场，建一支社区志愿者队伍，建一支中老年业余文体队伍) 系列活动，收到较好的
效果。四是树立典型。总结推出张店区和平小区居委会主任、支部书记郭新宁这一典型，在
全省产生很大反响。11月，在全省召开的精神文明建设工作座谈会上，淄博市以“坚持以人
为本，创建文明社区”为题做了典型发言，受到与会者的好评。
【创建文明行业活动】是年，继续完善社会服务承诺制度，普遍推行岗位服务规范，全面加
强行风和职业道德建设。 一是加强情况调度。4月14日，召开全市26个行业43个部门创建情
况调度会，交流情况，查找不足，提出对策。先后在全市推广了电业系统实施的“彩虹工程”、
卫生系统的“形象工程”等，全市文明行业创建活动不断向高层次发展。二是制定《全市创
建文明行业活动考核评议办法》。对考评内容、范围及考核方法作了明确规定，使创建活动
更加规范有序。三是加大社会监督力度。在各行业自聘行风监督员的基础上，经区县和有关
部门推荐， 又在全 市选聘31名社会监督员，并建立相应的联系反馈制度。四是组织行风评
议活动。12月，组织社会对26个行业进行行风评议，共印发评议票1．2万张，参评人员包括
人大代表、政协委员及干部、职工、农民等社会各界人士，通过评议促使各行各业自我加压，
推动整个活动不断深化。五是邀请部分市人大代表、政协委员对创建文明行业进行视察。
【群众性精神文明建设】一是认真开展倡导文明新风，共建美好家园活动。按照中央文明办
等十部委的部署，市文明办与有关部门及时就开展好此项活动作了安排，并把具体内容逐一
落实到十个部门。二是认真组织开展争创全省第五届精神文明建设工作先进县(市区)活动。
各区县按照具体标准要求，层层分解任务，明确职责，狠抓落实，精神文明建设整体水平又
有新的提高。三是深入开展移风易俗活动。春节前、清明节前后，文明办与有关部门联合发
出关于加强节日期间移风易俗工作的通知， 并加大宣传和监督力度。9月，利用一周时间与
市科协举办崇尚科学文明，反对迷信愚昧大型图片展览，全市有10万人次受到教育。四是继
续开展文明村镇、文明家庭创建活动。在调查研究的基础上，区分层次，对文明村镇创建工
作提出明确要求，并确定30个村镇作为培养对象，加大了工作指导力度。五是继续开展文明
单位创建和各种共建活动。 在层层推荐的基础上，命名表彰了129个市级文明单位。年内有
89个单位被评为省级文明单位，有2个单位被省有关部门评为“民兵带建精神文明先进单位”。
(何象斌)