【综述】2000年，全市各级物价部门针对淄博市物价持续走低，物价指数明显低于全国、全
省的情况，充分结合本地实际，积极贯彻落实市委、市政府关于利用价格杠杆扩大内需促进
经济发展的若干政策，关于支持国有企业解困、促进城市化、经济国际化、民营经济发展的
一系列政策措施，推动了地方经济的发展。同时，市场物价也出现了明显的回升趋势，据统
计，全市居民消费价格总水平1月份为97.8%，12月份为102.2%，涨幅实现了由负转正。价格
总水平的合理回升，对扭转社会消费心理预期，促进生产和需求增长发挥了重要作用。
【深化价格改革，理顺价格关系】2000年，各级物价部门坚持把价格结构调整和经济结构调
整紧密结合，以价格结构调整促进经济结构调整的方针，认真组织实施了省里出台的小麦、
玉米定购保护价格和蚕茧、烤烟收购价格的调整方案，电力、成品油价格改革方案。
配合农网改造，各区县都加强了农村电价管理，实现了农村生活照明电价的同区(县)同
价，价格水平平均下降4分钱，一年可减少农民支出800余万元。
为进一步加快污水集中治理的进程，经市委、市政府批准，调整了污水处理费标准，并
在各区县同时开征污水处理费。从7月1日起，在全省首家实行了枯水期水价政策，提高了水
资源费标准和供水价格。
整顿和降低药品价格。是年贯彻国家和省先后几次降低部分药品价格的通知精神，降价
品种、 规格达400余个，降价幅度大都在10%以上，最高达60%。针对淄博市医疗单位自制大
输液用量增大，价格比较混乱的实际情况，对全市14家医疗单位的自制大输液实行全市统一
价格，价格水平平均降低20%以上，最高的达到近40%。
积极落实市政府关于对城市居民住户用电进行一户一表改造的决定，核定安装改造费用，
下达收费标准，为尽快实现一户一表、电业部门抄表到户、收费到户奠定了基础。
为稳定张店城区的集中供热价格，与有关单位协调，降低了南定热电厂、张店热电厂供
张店城区的蒸汽价格，一年可为供热单位减少成本开支近百万元。
加强对经济适用住房价格的管理，全市共审定经济适用房面积近25万平方米。
【价格监督管理】是年，全市价格监督检查队伍上下联动，重点开展了粮食、公安、旅游、
电信、电力、药品价格、教育收费检查，并采取了下查一级、市区县联合检查的办法。截至
年底全市共查处各类价格违法案件534件， 违法金额7300万元，已实施经济制裁总额1166万
元。其中退还消费者445万元，上缴财政721万元。全市共受理价格举报案件1810件，实施处
罚金额183.2万元，其中退还消费者181.8万元。
贯彻国家计委新的明码标价规定，市局及各区县局采取多种形式，集中时间、集中人员
进行现场宣传，接受咨询。同时，还落实了市中心医院、淄博商厦、蒲松龄纪念馆、东方材
料装饰城、临淄商业一条街、桓台电信企业等单位的明码标价示范工作，为下年全面实施明
码标价制度奠定了良好基础。
【清费治乱，整顿收费秩序】年内，全面贯彻中央和省、市关于切实减轻企业、农民负担的
一系列政策措施，重点针对涉企、涉农、涉外收费进行清理整顿。全市共对4121个收费单位
进行了年度审验， 审验收费总额34亿元， 变更收费项目189项， 取消收费项目61项，吊销
《收费许可证》 41个。5月份，在《淄博日报》以市政府通告的形式公布了国家、省、市近
年来已取消的385个收费项目。 全面规范了中小学收费和医疗机构收费，对中小学收费标准
进行了调整、并轨管理规范工作，特别是针对各类特色班乱收费的问题，及时发出通知，规
范收费行为。 省新医疗收费项目及标准下达后，及时进行督导，并对各医疗单位申报的342
项新增项目收费标准进行了审核。根据省政府办公厅《关于加强城市客运出租汽车企业收费
管理的通知》和省局《关于对出租汽车统一配置物品实行由物价部门核定价格的通知》精神，
对各类客运经营公司的收费行为和强制配备物品价格进行了全面规范，保护了客运经营者和
车主的合法利益。
有重点地加强了对服务价格行为的管理。对旅游景点门票、停车场收费实行分级管理制
度，核定新的收费标准，并对各旅游经营公司实行收费许可证制度。加强对宾馆业的价格管
理，有效地制止了同行业竞相压价、恶性竞争现象。对房产交易中介服务收费和房屋产权产
籍收费进行规范，在经济适用住房价格管理中，实行“建设收费登记卡”制度。同时，狠抓
了汽修行业明码标价制度的落实。在淄川区试行了“资质管理、等级收费、年度评定”的物
业管理试点，收到较好的效果。
【价格服务职能进一步完善】涉案物品价值认定业务逐步扩大，全年共办理涉案资产价值认
定381件， 认定标的额5564万元；办理涉案工程审核业务12件，标的额达1138万元。旧机动
车辆交易价格认证工作有了长足发展，全年共办理交易车辆价格认证5382件，认证标的额达
2.04亿元。 定调价可行性论证和成本预审工作形成制度化，共对192个项目进行了可行性论
证和成本预审，增加了价格决策的透明度，提高了制定价格的科学性和民主化。资产评估和
工程预决算审核等业务发展势头良好，全年共受理企业改制以及银行贷款抵押物等资产评估
业务148件， 评估标的额3.89亿余元。交通事故财产损失价值认定工作步入正轨，全市共计
认定车损案件7711起， 标的额达2043.62万元。医疗保险理赔价格认证工作顺利起步，正在
向规范化方向发展。
(曹作波)