【集中力量组织编制“十五”计划】在1999年工作的基础上，2000年市计委又抽调专门人员
对“十五”计划纲要进行修改完善。一方面，组织人员赴外地学习考察“十五”计划编制情
况。另一方面，在市内深入基层和企业，对全市经济和社会发展的基础及下一步发展的思路
进行了分析、研究和探讨。并且在市新闻媒体开辟了《淄博“十五”发展大家谈》专栏，动
员社会各界为“十五”献计献策。形成征求意见稿后，从6月份开始先后征求了各区县计委、
各区县长、省市部分人大代表、市政协委员、市内有关技术方面的专家、市直有关部门主要
负责人和市内重点企业负责人等各个方面的意见， 共吸收修改意见120余条。十五届五中全
会之后，又结合学习贯彻会议精神，对纲要征求意见稿做了进一步修改完善，并于10月份先
后向市长办公会、市委常委会进行了汇报。市计委在计划编制过程中，注重改革创新，实行
了开门编计划，并立足于政府职能转变和发展社会主义市场经济这一宏观背景，重点突出了
“十五”时期政府的工作重点和政策措施，以及全市经济社会发展的重点问题和战略问题，
力求使“十五”计划贴近市场、贴近政府职能、贴近淄博实际。至年底“十五”计划纲要草
案已经市委全委会讨论并原则通过，待进一步修改、充实、完善后，提交市八届人大四次会
议审议。
【扩大固定资产投资规模】一是积极争取国家和省投资。按照国家的资金投向，把工作重点
放在城乡电网改造、科技、旅游、经济适用住房、粮库和农林水项目上。全年共落实城乡电
网改造投资计划11.17亿元，其中城网6.5亿元，农网4.67亿元，实际到位资金4.97亿元，其
中城网0.9亿元， 农网4.07亿元；市东郊粮食储备库扩建工程已开工建设，扩建库容3500万
公斤， 国债投资1700万元；农林水方面，共上报国家和省项目9个，争取国家、省补助1914
万元； 高科技及旅游项目3038万元；争取国家下达经济适用房计划191.4万平方米，总投资
14.2亿元，年度投资10.98亿元，其中，安排银行贷款指标3.1亿元。国家和省投资两项合计，
2000年共争取资金15亿元。二是按照市委、市政府研究的意见，及时下达了市专项资金投资
计划， 集中力量保市里确定的重点项目建设。全年共下达专项资金投资计划24210万元，其
中，市财力2000万元，市水资源费9360万元，市城建资金11900万元，环保排污费950万元。
下达自筹基建投资计划19批，年度投资24亿元。三是继续加大利用外资的工作力度。全年共
提出重点招商引资项目45个。 报批利用外资项目3个， 总投资7417万美元， 其中外方投资
2195万美元。同时，积极采用网上招商、向外商推介项目、参加洽谈会等多种形式，拓宽利
用外资的新路子。
【抓好项目储备和前期准备工作】针对近几年淄博市项目前期工作不充分、储备不足，特别
是缺少拉动经济增长作用强的大项目的实际情况，2000年，市计委加大了项目前期工作的力
度，结合“十五”计划的编制，从抓具体行业入手，立足于产业结构的战略性调整，培植新
的经济增长点，在重大项目上寻求突破，进一步充实完善了“十五”项目库，共筛选“十五”
项目238个，计划总投资394亿元。其中，工业项目138个，投资193.4亿元；农业项目18个，
投资15.6亿元；基础设施项目50个，投资172.7亿元；社会事业项目11个，投资5.3亿元；商
贸、 旅游项目21个，投资7亿元。并且从中选出一批比较成熟的项目，集中力量推进前期工
作。全年共上报项目73个，总投资54.3亿元；审批项目34个，总投资24.1亿元。其中淄川区
利用中原油田液化天然气(12万立方米/日) 项目已开工建设；总投资56亿元的南定热电厂利
用俄罗斯天然气扩建140万千瓦发电机组项目正在做前期准备工作； 博汇集团20万吨造纸项
目、双凤集团的核苷酸粘合剂项目、金晶科技公司超白玻璃项目国家计委即将批复立项；总
投资2887万美元的中外合作临淄齐城热电联产项目，省计委已批复可研报告；淄博泰光电子
公司复合绝缘子等8个高科技项目已上报国家计委待批。 这些项目的逐步实施，将大大增强
全市的经济发展后劲。
【加强调查研究】一是按照市委的统一安排，参加了全市经济和社会发展调研活动，并重点
就第三产业前两年发展情况及后三年发展思路进行了调研，形成了综合汇报材料及流通、信
息、房地产、旅游等4个单项材料，为市委制定今后三年经济社会发展纲要提供了翔实资料。
二是开展了实施城市化战略调研。形成一批论文，与市委研究室、市建委共同筹备召开了全
市城市化战略研讨会。并与有关部门一起，起草了全市实施城市化战略的具体意见，以市委
文件印发。三是对2000年全市固定资产投资形势进行调研。全面分析了淄博市投资运行的趋
势和特点，提出了促进扩大投资的有关建议。四是研究提出了关于淄博市参与西部大开发的
实施意见。五是牵头组织有关部门，对全市供销系统财务挂帐进行了全面清理检查，并经市
政府批准，将清理检查情况上报省有关部门。六是加大了对政府投资项目的监督检查力度。
会同市监察局对国债项目进行了稽查，向省写出了情况汇报，提出了对项目管理的意见和建
议，对发现的问题进行了处理和纠正。对市投资的农业项目进行了重点检查。七是适应金融
体制改革的要求，积极探索市重点建设资金运营和管理的模式。围绕着基金的运作、债权回
收和盘活存量资产等问题，进行了积极探索，研究提出了组建淄博投资有限责任公司的方案。
八是围绕着人民群众关心的热点、难点问题，研究提出了2000年政府为民所办的实事项目。
至年底，12件实事已按计划全部完成。
【抓好市委、市政府决策事项的协调落实工作】一、按照市政府的安排，就“十五”专题规
划与有关部门进行了衔接落实，多次召开协调会调度专题规划编制的进展情况、衔接有关问
题，力争与“十五”计划总体纲要的编制同步进行。年内11个专题规划已基本编制完成。二、
在引黄工程复工问题上，市计委做了大量的调查研究，提出了一些好的建议被市委、市政府
采纳。同时，积极协调落实引黄工程复工前的有关问题，争取省贷款1000万元，并就淄博市
引黄工程作为城市供水应急重点工程向国家计委、省计委进行了汇报。国家计委已将引黄工
程列入重点备选项目。三、参与了市信托投资公司的清算工作。四、协调有关部门，加强了
粮棉市场管理。针对粮棉市场上出现的问题，市计委会同有关部门，认真研究对策，及时进
行协调解决，较好地执行了国家的粮棉收购政策。五、在东大集团债转股、市图书馆与淄博
学院图书馆合建方案的论证、户籍管理、重点工程建设等方面，积极会同有关部门，制定方
案，研究办法，协调有关方面的问题，发挥了计委的综合协调职能。
【年度计划和经济目标管理工作】年内，市计委进一步完善了经济目标考核办法，对如何更
加科学地搞好经济目标管理工作提出了具体意见，将全市经济目标及时分解下达到区县和市
直有关部门，同时按照“一月一调度、一季一通报”的要求，加大了对计划执行情况的调度
和检查， 及时对全市经济运行的总体态势及存在问题进行分析、研究。4月份，形成了关于
一季度全市经济运行情况的分析报告， 以《内部情况通报》形式报市委、市政府。6月份，
组织专门人员到各区县和部分企业进行调研，形成了关于2000年上半年国民经济和社会发展
计划执行情况的报告，受市政府委托向市人大常委会进行了汇报。10月份，结合全市经济运
行中出现的新情况和需要引起注意的一些问题，组成检查组对全市经济目标完成情况进行了
调度检查。之后，又结合学习中央和省经济工作会议精神，综合分析经济形势，研究国家的
宏观政策趋向，在此基础上提出了2001年全市计划安排意见，为市委、市政府安排好2001年
的经济工作提供了决策依据。
(王其华)