城市规划

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【综述】1999年,全市规划系统以《城市规划法》为依据,加大工作力度,抓大事办实事,
严格执法,各项工作成绩斐然。

一是抓紧规划的编制和审批,科学指导城市建设。年内,新一轮《淄博市城市总体规划》
顺利通过国务院部际联席会议审查;城市环保、供热、防洪、排水、电信、有线电视等专业
规划方案已通过审批;组织编制并论证审批详细规划28项、面积802公顷;精心制做华光路、
新世界商业街、紫荆园小区、淄川卧龙山庄等主要路段和地段的远景规划模型;完成总体规
划道路网的实地定位放线,为科学指导城市建设提供依据。

二是依法行政,维护城市规划的严肃性。严格规划建设项目的审批程序和“一书两证”
制度, 全年召开联席业务办公会58次,研究审查建设项目597个,核发《建设项目选址意见
书》500份,选址面积357.1万平方米,《建设用地规划许可证》190份,用地面积254.3万平
方米,《建设工程规划许可证》474份,工程面积211.6万平方米,《临时建设工程规划许可
证》 73份,建设面积4.1万平方米;加强批后跟踪管理,严格执行“三验”制度,年内组织
验线474次,验槽474次,竣工验收82次,保证所有建设工程按规划实施;依法查处违法建设
工程900余起,维护了城市规划的严肃性。

三是注重规划理论研讨和科技进步工作。年内召开“全市城市规划监察”和“全国内陆
城市规划管理”两个专题理论研讨会,探讨市场经济条件下如何搞好城市规划编制、实施与
管理。 组织市勘察测绘研究院研制的地质勘察数据库开工建设, 完成国家测绘局赋予的
ISO9000测绘质量体系贯标试点工作, 完成规划信息数据库的结构调整和部分数据的扩充与
更新,为及时提供城市规划技术信息服务奠定基础。

四是加大行业管理力度。指导市勘察测绘研究院成功进行体制改革,完成由事业单位向
股份合作企业的过渡, 促进各项工作的发展和经济效益的增长。 年内,完成各种勘测工程
500余项; 对全市14家测绘持证单位进行资质年检;完成张店城区40平方公里1∶500地形图
的测制;制定《淄博市城市规划设计行业管理规定》;组织规划设计评优活动,评出优秀规
划设计项目8项。

五是狠抓服务承诺制度的落实, 提高服务质量。年内局机关到建设单位上门服务236人
次, 及时解决难点问题;面对面答复人大代表议案和政协委员提案3件;继续实行局长接访
日制度,妥善处理信访案件149起,赢得社会各界的信任和支持。

【新一轮《淄博市城市总体规划》通过国务院部际联席会议审查】为使新一轮《淄博市城市
总体规划》早日获得国务院批复,市规划局领导多次率领有关专业技术人员到建设部汇报协
调,对建设部、国土资源部等14个部委提出的审查意见逐项修改完善。该规划于11月18日顺
利通过由建设部主持召开的部际联席会议的审查。

【新世界商业街开工建设】新世界商业街建设是树立张店中心城区形象的重要工程。为抓好
这项工作,市局组成专门力量对张店城区的商业网点分布、社会购买力水平、流动人员数量、
道路交通流量等情况进行细致地调查;组织规划专业人员分赴大连、哈尔滨等地考察学习步
行商业街的建设经验;邀请省内外规划专家对商业街进行实地踏勘论证并制定可行性分析报
告;通过新闻媒体将规划方案向社会公布,广泛征求意见,得到社会各界的普遍认可。市政
府成立以分管副市长任指挥、由22个部门主要负责人为成员的工程指挥部,办公室设在市规
划局,具体负责组织实施。

淄博新世界商业街位于张店西四路(南至小商品街,北至华光路),全长1800米,路面宽
14米,采用欧式建筑风格,9月29日正式开工,计划总投资3.2亿元。整个工程2000年底基本
竣工。

【淄博市城市规划展示中心开工建设】10月26日,淄博市城市规划展示中心开工建设。该中
心位于张店区人民西路与西四路交叉口西北角。占地1.09公顷,分主楼和副楼两部分,主楼
6层, 副楼4层,总建筑面积17559.6平方米,总投资2000余万元。该工程建成后,将成为集
规划行政主管部门办公、规划展示、规划宣传、规划设计、规划信息传递为一体的向社会、
向外界宣传淄博城市规划的中心窗口。

【牵头召开全国内陆城市规划理论研讨会】为深入探讨在市场经济条件下内陆城市的规划建
设与发展问题,12月5~6日,市规划局邀请建设部、建设部规划管理中心、中国城市规划设
计研究院等单位的专家及淮北、济宁等城市规划部门同行,就内陆城市的优势与不足、发展
策略、规划建设管理中应注意的问题进行研讨,提出许多对内陆城市的规划建设与发展具有
指导性的观点和建议。

【《淄博市城市防洪排涝规划》通过专家评审】由淄博市规划设计研究院编制的《淄博市城
市防洪排涝规划》,于8月12~13日通过专家评审。该规划以新一轮《淄博市城市总体规划》
为依据,与流域规划和排水规划相协调,对近期(2000年)及远期(2010年)全市的城市防洪排
涝做出详细的分析与规划。评审专家们认为:该规划结合实际,因害设防,充分应用新技术、
新方法,措施得当;对近期建设项目的安排,分轻重缓急,量力而行,具有可实施性与可操
作性。

【《淄博市城市环境保护规划》通过专家评审】由淄博市环境保护科学研究院编制的《淄博
市城市环境保护规划》,于10月28日通过专家评审。该规划以新一轮《淄博市城市总体规划》
为依据,从空气、水源、固体废弃物、噪声及生态建设等五个方面做出环境评价,提出具体
治理措施,特别是对重点污染源的综合整治提出切实可行的治理方案。

【实施总规路网的实地定位放线】为切实落实好新一轮《淄博市城市总体规划》,保障城市
各项建设的协调发展,年内,市规划局组织市勘察测绘研究院实施城市总体规划道路网的实
地定位放线工作,即将总体规划中的道路网按规划坐标落到实地。

【对全市历史优秀建筑进行普查与评审】 5~10月,由市规划局牵头组织各区县规划部门,
对全市1966年以前建设且具有保护价值的历史建筑进行全面普查,并邀请规划、建筑行业的
有关专家,对符合历史优秀建筑标准的建筑物、建筑群进行评审鉴定。其中张店市委办公大
楼、 博山区工人文化宫、周村清真寺等8项历史建筑被评为市级保护历史优秀建筑;周村松
龄书院、周村大街,博山文姜祠,桓台渔洋祠、四世宫保牌坊,高青文昌阁等18项历史建筑
被推荐为省级保护历史优秀建筑。

(宋传玑)