【市级领导班子、领导干部“三讲”教育】3月31日至6月26日，在市级领导班子、领导干部
中开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。共分四个阶段进行：
3月31日至4月19日为“思想发动、学习提高”阶段。召开了市级“三讲”教育动员大会，采
取“三集中” 的方式，组织市级领导干部认真学习了必读书目。4月20日至6月1日为“听取
意见、自我剖析”阶段。下发了《关于敞开大门依靠群众搞好“三讲”教育的通知》，发放
并收回《征求意见表》 254份，通过召开座谈会、设立公开电话和征求意见箱，共收集各种
意见和建议351条。 各大班子及成员撰写了《思想剖析》材料，并在规定范围内进行了集中
阅读和民主评议。6月2日至6月16日为“交流思想、开展批评”阶段。在班子成员之间谈心、
交心的基础上，各大班子分别召开了专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，同时，将
民主生活会的情况向副市级现职领导干部和退下来的老同志作了通报。6月17日至6月26日为
“认真整改、巩固提高”阶段。围绕群众反映强烈的问题，制定了关于加强学习、班子团结、
培养选拔年轻干部等9个整改意见。 “三讲”教育期间，还抽调56名同志组成加强政法干部
队伍建设、 清理领导干部多占住房等6个边整边改专项督查工作组，促进了各项整改措施的
落实。整改情况于10月20日向有关人员作了通报。通过“三讲”教育，市级领导班子和领导
干部思想上有了明显提高，政治上有了明显进步，作风上有了明显转变，纪律上有了明显增
强，基本达到了中央和省委的要求。“三讲”教育期间，省委选派了以辛云岩为组长的“三
讲”教育巡视组进行具体指导，中央“三讲”办调查组专程来淄博进行调研，省领导吴官正、
李春亭、姜大明、陈光林、谭福德等先后来检查指导“三讲”教育工作，有力地推动了市级
“三讲”教育的深入开展。
【市直部门领导班子、领导干部“三讲”教育】市直部门领导班子、领导干部“三讲”教育
分两批进行，第一批53个单位参加，从7月30日开始至10月下旬结束；第二批39个单位参加，
从11月1日开始至2000年1月下旬结束。为保证市直部门“三讲”教育扎实有效地开展，市委
书记阎启俊亲自进行动员和部署； 市委分两批共抽调205人次组成41个巡视组，进行检查、
指导和督促；市领导多次分头到“三讲”教育单位进行督查；市“三讲”办多次召开“三讲”
教育单位主要负责人和巡视组长会议，对每一阶段的工作都严格把关。期间，以王光先为组
长的省“三讲”教育联络组先后两次来淄博检查指导市直部门“三讲”教育工作。在“三讲”
教育中，市直部门领导班子、领导干部态度端正，学习认真，剖析深刻，整改有力，初步解
决了党性党风方面存在的一些突出问题，取得了明显成效。
【全市组织工作会议】 3月19日，全市组织工作会议在人民会堂召开。会议传达学习了全省
组织部长会议精神；市委副书记邹大民就1999年组织工作面临的形势、重点工作和如何加强
组织领导等问题作了重要讲话；市委常委、组织部长刘池水对1999年全市组织工作作了部署。
(王德水 杨发磊)
【公开选拔领导干部工作】年内，市委组织部下发《关于进一步做好公开选拔领导干部工作
的通知》 ，并转发中共中央组织部和省委组织部的文件精神。全市共有289名干部积极报名
参加公开选拔，18名走上领导岗位；有568名干部参加竞争上岗，289名走上科级领导岗位。
【培养选拔年轻干部， 优化领导班子结构】7月21日，中共淄博市委印发《关于培养选拔年
轻干部、进一步优化领导班子结构的试行意见》(淄发［1999］23号)，要求强化措施，加快
步伐，大胆启用专业水平高、管理能力强的优秀年轻干部，公开选拔部分领导干部，采取多
种形式为年轻干部成长创造条件，选拔一批优秀大学毕业生到基层工作，公开选拔部分干部
到国(境)外培训，建立健全后备干部队伍；同时，要求加强教育和管理，切实提高年轻干部
的素质和能力。
(刘卫忠 霍自国)
【“七·一” 党内表彰】6月27日，市委在鲁中宾馆召开表彰大会，授予张店区城乡建委党
委等64个基层党组织“淄博市先进基层党组织”荣誉称号，授予博山区八陡镇党委等18个乡
镇党委“淄博市六好乡镇党委”荣誉称号，授予淄川区张庄乡小马陵村党支部等85个农村党
支部(党总支、党委) “淄博市五好村党支部”荣誉称号，授予张继顺等184名共产党员“淄
博市优秀共产党员”荣誉称号，授予王树贤等59名党务工作者“淄博市优秀党务工作者”荣
誉称号。
(曹延安)
【在全市农村基层干部中实施“素质工程”】10月22日，市委办公厅转发《中共淄博市委组
织部关于在农村基层干部中实施“素质工程”的意见》，决定集中三年时间，在全市农村基
层干部中实施“素质工程”。实施“素质工程”的主要措施和重点是：强化集中教育培训，
按照分级负责的原则，每年对农村基层干部集中培训一遍；搞好多种形式的学历教育，年龄
在45岁以下、学历在初中以下的农村基层干部及后备干部都要参加学历教育，力争用三年时
间，基本达到高中或中专以上文化程度。对村党支部书记进行任职资格培训，年龄在50岁以
下、具有初中以上文化程度的村党支部书记，由区县委组织任职资格培训，考试合格者颁发
《农村党支部书记任职资格证书》，争取到2001年底，农村党支部书记基本实现持证上岗；
强化实践锻炼， 乡镇干部每年拿出50%的时间进村入户调查研究，乡镇领导班子成员每年驻
村蹲点时间不少于30天，每年组织一定数量的乡村干部和后备干部到市内外较好的乡镇、村、
企业以及市、区县直部门进行挂职锻炼，挂职时间不少于半年；加强思想作风建设，每年针
对农村基层干部思想作风方面存在的突出问题，结合民主评议工作，集中进行一次思想作风
整顿，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，转变工作作风，改进工作方法，诚心
诚意为群众服务；及时做好组织调整，对能力弱、素质低、缺乏带领群众致富能力的，以权
谋私、办事不公、侵犯集体和群众利益的，作风粗暴、违法行政、群众强烈不满的干部，及
时采取措施予以调整；逐步引入竞争机制，采取“一推双考”等办法选拔优秀人才担任乡村
干部；加强后备干部队伍建设，按照干部管理权限和1∶1的比例，建立乡镇、村两级主要干
部后备人才库；加强对干部的监督管理等。
【集中抓好后进村整顿】 年初，对市里重点整顿的200个后进村进行重新排查，逐村建立档
案，并落实包村领导、包村部门，向每个村派驻了3人以上的工作组，促进了后进村的转化。
在重点抓好市里掌握的200个后进村的基础上， 年底，又从县乡机关抽调5146名干部驻村，
对相对落后的898个村进行三个月的集中整顿，选派人员之多，声势之大，是历年来少有的。
(刘伟)
【对农村党员实施量化管理取得明显成效】针对市场经济条件下，一些农村党员发挥作用不
够好、党员管理方式不适应的问题，1998年12月，市委组织部制定下发了《关于对农村党员
实施量化管理的试行意见》，要求广大农村党员在农村各项工作中，必须做到“十带头”，
并对“十带头”进行量化，实行百分制评议考核办法，每一项10分。年底，村党支部召开党
员大会，对照量化管理的内容标准，对党员进行民主评议，并根据评议结果，实行分类管理，
实现了农村党员管理静态与动态的统一。通过量化管理激发了农村党员的先锋意识，充分调
动了他们发挥模范带头作用的自觉性和积极性。
(王泽峻)
【录用应届毕业生充实基层村(居)委会工作】年内，从应届高等院校毕业生中，通过考试考
核择优录用310名充实到基层村委会和居委会工作。被录用人员担任基层村(居) 委会的主任
助理，最低服务年限3年，按事业编制在职人员管理。
【举办全市企业集团领导人员培训班】11月24～26日，举办了全市企业集团领导人员培训班。
魏杰等著名经济学家和知名企业集团海尔、春兰的负责人分别就建立现代企业制度，包括规
范的法人治理结构和企业领导制度，国有企业资本运营，企业发展，科技创新，市场营销战
略研究以及企业党的建设等内容作了专题报告， 全市大型企业集团党政领导班子成员近200
人参加了培训。
(路玉田)
【选派第四批援藏技术干部】按照市委、市政府的要求和部署，淄博市第四批援藏技术干部
一行6人于5月进藏，11月份圆满完成各项任务，顺利返回。援藏技术干部在藏期间，完成了
彻郎电站等15项工程项目的勘测设计及预算任务，义务行医、培训当地医务人员30多名，受
到当地干部群众的普遍欢迎。
(陈晶)
【年度政绩考核工作】在全市党政群机关1998年度工作考核中，共考核县级领导班子139个，
县级干部1284名(包括调研员、助理调研员)。评出“优秀”等次的领导班子38个，“适应”
等次的领导班子52个，“基本适应”等次领导班子5个，“不适应”等次领导班子1个，“优
秀”等次领导干部215名，“称职”等次领导干部1063名，“基本称职”等次领导干部6名。
召开了全市1998年度工作考核总结表彰大会， 对工作考核先进单位进行了表彰，9个单位作
了大会典型发言。 认真组织了考核结果的反馈工作，并对98年度工作考核中被诫勉的6名领
导干部，进行了诫勉期满后的复核工作。
(王建军 范新刚)
【企事业年度政绩考核工作】年初，利用近两个月的时间，对全市企事业单位领导班子和领
导干部1998年度的工作进行了考核。共考核(中一) 以上企业领导班子171个，企业领导干部
1215名；副县级以上事业单位领导班子140个，副县级以上领导干部470名。
【市属工业企业考核考察与评估审计】 6月30日，制订下发《关于对市属工业企业领导班子
和领导干部进行考核考察的实施意见》 ，至8月底，利用两个月的时间，对市属工业企业领
导班子和领导干部进行了一次全面的考核考察，对企业资产进行了评估审计。这是市内首次
把评估审计企业资产引入干部考核考察工作。本次共考核考察和评估审计15家企业，考核考
察领导干部135人。 在考核考察的基础上，按照建立现代企业制度的要求，对12个班子的39
名领导干部进行了调整，一批具有大学学历、年富力强的青年干部走上了企业领导岗位。
【重点企业实行派出财务总监制度】 5月，会同市有关部门酝酿制订了《淄博市财务总监管
理办法》 。5月28日，向山东大成集团有限公司派出了全市第一个企业财务总监。随后，又
陆续向淄博工业发展有限公司等4家重点企业派出财务总监， 至年底，派出财务总监的重点
企业已达5家。
(贾素英)
【干部监督审理工作】一是制定出台了《关于加强党政“一把手”监督工作的试行办法》。
二是采用“听、看、考、谈、核”的方法，对全市贯彻落实《条例》的情况进行检查。三是
充分利用考核结果，实施监督措施。根据1998年度考核结果，对被定为“基本适应”等次的
5个领导班子给予口头诫勉；对被定为“基本称职”等次的6名干部进行了书面诫勉，对13名
领导干部进行了组织谈话。 四是严格政策，做好干部审理工作。为4名干部更改了参加革命
工作时间，为9名干部解决了参加工作时间或连续工龄计算问题，为2名干部解决了五十年代
科级干部的职级问题。5、6月份承担了中组部关于建立选拔任用干部工作检查监督责任制的
课题研究任务，形成《关于建立选拔任用干部工作检查监督责任制研究》的研究报告和《关
于实行选拔任用干部工作检查监督责任制的规定》。
(于清 范新刚)
【深入实施“党员电教科技工程”】市委组织部指导区县，把全市19名农村科技能手的特色
种植、养殖、加工技术摄制为易学易懂的实用教材；承办了由省委组织部、省农业厅联合举
办的“农村党员实用技术培训班”，对全省17地市和有关省市的250余名学员进行了菌、瓜、
菜种植技术的培训，并通过有关媒体把这一活动推向全国，扩大了淄博电教在全国的影响。
同时， 积极拓宽科技片引进渠道， 年内共引进电教科技片40余部， 组织播放收看科技片
15000余场，受教育群众达25万人次。
(齐成舸)