【综述】1999年，沂源县辖7镇、9乡、1个城区办事处、3个居民委员会、630个村民委员会、
982个自然村。 总面积0.16万平方公里。 耕地面积3.0万公顷，人均耕地0.06公顷。总人口
55.09万， 其中农业人口46.66万， 非农业人口8.43万。 人口出生率11.15‰，自然增长率
5.61‰。
全县实现国内生产总值22.69亿元， 按可比价格计算，比上年增长12.18%，其中第一产
业增加值完成6.11亿元， 第二产业增加值完成9.5亿元，第三产业增加值完成7.08亿元，分
别比上年增长6.09%、13.27%、16.82%。全年全社会固定资产投资完成3.24亿元，增长18.2%；
社会消费品零售总额7.44亿元， 增长11.2%。全年共完成地方财政收入1.09亿元，财政支出
1.77亿元，分别比上年增长17.01%、11.81%。城镇居民人均生活费收入3200元，农民人均纯
收入2132元，分别比上年增长200元、186元。
实现农业总产值87990万元， 比上年增长13.4%。 全年粮食总产12.06万吨， 蔬菜总产
20.76万吨，水果总产12.3万吨，肉类总产1.56万吨，牛羊奶总产349.37吨，禽蛋总产10384
吨，水产品总产3115吨。年内，围绕推进农业产业化经营，规范了福利冷藏厂和沂蒙山高档
果品公司的龙头带动机制，发展中介合作经济组织40个，形成多种产业化组织形式。以发展
节水灌溉、大中型水库干支渠配套为重点，完成水利工程470处，扩大改善灌溉面积1666.67
公顷。
完成工业总产值21.19亿元，增长13.25%；实现利税19841万元。狠抓企业技术创新，全
年开发新产品16个。扭亏解困成效明显，通过引入境外资金合作、抵贷返租、破产分离、贷
款封闭运营等措施，年销售收入500万元以上企业亏损面下降到18.55%，亏损额降低43.3%。
加快发展第三产业。流通企业减亏面达到75%，亏损企业亏损额降低90%。围绕搞活农副
产品流通，新建18处季节性农副产品批发市场，新上32个农副产品加工、贮存项目。建立健
全乡镇农副产品价格信息站， 在国内大中城市设立4个办事处、10个直销点，拓宽了营销渠
道。重视引导农民发展运销组织和经纪人队伍，活跃了农副产品流通。
【效益农业发展迅速】年内，围绕加快农业内部结构调整，突出抓了干鲜果、大田葡萄、设
施农业和畜牧养殖业的发展。 新发展大枣、板栗等干果2266.67公顷，乌克兰大樱桃、美国
黑李子等名优特鲜果800公顷； 发展大田葡萄1000公顷，预留红提葡萄基地建设用地1600公
顷；发展以大棚果、大棚菜为重点的设施农业153.33公顷。积极引导养殖业品种结构调整，
特色养殖有了新的发展。大力推广农业新品种、新技术，果品质量和效益有了新的提高。
【农村集中综合整治初见成效】 年内，抽调830名县乡机关干部，组成16支农村集中综合整
治活动工作队、100个工作组进驻全县100个重点村，按照县委、县政府《关于在全县农村开
展“五位一体”集中综合整治活动的意见》要求，紧紧围绕影响农村经济发展和社会稳定的
突出问题、热点问题和难点问题，坚持落实农村政策、清理农村财务、强化农村治安、加强
村级组织建设和推进民主管理“五位一体” 进行集中综合整治。通过2个月的集中整治已有
78个村完成“五位一体”集中综合整治任务，为全县农村的发展、稳定打下坚实基础。
【重点工程建设顺利】 工业，围绕增强企业发展后劲，投资1.2亿元，完成药玻公司大剂量
瓶等8个重点项目，新增产值2.7亿元、利税4000万元。农业，完成小流域综合治理33平方公
里， 两山开发1333.33公顷，荒山造林1333.33公顷，补植1933.33公顷。交通建设，完成了
省道博沂路西线10公里、 韩莱路24.3公里和县道九东路9公里的路面硬化，新修和拓宽乡村
四级路80公里。电力建设，完成65个村低压电网改造，新建两座35千伏变电站。通信建设，
实现了4个乡镇11个村的千户电话乡镇和百户电话村目标。 住宅解困工程、城区断头路和小
街巷硬化工程等10件实事全面完成，推行职工医疗保险、机械化开发砂石山等10件大事达到
预期目的。
【组织实施城市形象工程】年内累计投入资金1.18亿元，拓宽、硬化城区道路2.1万平方米，
对胜利路、振兴路等主要街道铺装了人行道彩砖，安装了路灯；建成公共绿地2.19万平方米，
城市绿化覆盖率达到30.8%； 清除沿街违章建设及乱搭乱建、店外经营7000余处，综合整治
收到明显效果； 旧城改造完成拆迁3.2万平方米，开工建设18万平方米。城区面貌有了新的
改观。
【深化各项改革】 农村改革，完成596个村的土地延包工作，建立了农村新增人口土地使用
权保障制度， 对122处小型水利工程进行了产权制度改革，抓了经济林及经济林用地使用权
出让。企业改革，重点抓企业改制后的配套完善和深化，对15家县属工业企业的法人治理结
构进行了完善；改革企业内部分配方式，32家县属工业企业经营者实行年薪制，把企业职工
收入同劳动成果与股份挂钩，督促按期兑现股东权益；加强对公有资产经营、企业经营成果
的监督，实行监管“一条龙”。加快社会保障制度改革，救助城乡保障对象2782人，失业职
工再就业率达到60.1%， 下岗职工再就业率达到80.2%，企业职工医疗保险覆盖率达到92%，
机关事业单位和企业职工养老保险覆盖率达到100%，全县机关企事业单位离退休人员养老金
全部实现社会化发放。
【科技教育全面发展】年内出台促进高校技术成果转化及引进高层次人才优惠政策，引进高
层次、实用型人才110名；完成农民实用技术培训5.3万人次，集中引进美国黑李子、红将军
苹果等10个农业新品种，推广大枣早期丰产技术、节水灌溉技术等10项农业新技术，建设农
民科技书屋212个。 全年开发新产品16个，瓦松栓等4种产品填补国内空白，PVC改性加工剂
等12种产品填补省内空白。开展争创各类教育示范乡镇活动，“两基”实施水平进一步提高；
城东初级中学建设进展顺利，社会力量办学有了良好开端；大力实施素质教育，全县升入大
中专学生2239人，创历史最好水平。
【个体私营经济发展迅速】大力引导、扶持个体私营经济发展，放手发展个体私营经济产业
乡镇、专业村和农村“三大户”。全年新发展个体工商户1310户、私营企业62家，农村“三
大户”达到15000户；个体私营经济注册资金达到2.36亿元，增长35%；个体私营经济纳税额
达到1264.2万元，增长20%。
(许子军 袁艳玲)
本部类编 辑：景奉润
校 对：景奉润 王晨钟