【群众性精神文明建设活动】本着求实效、办实事的原则，年内群众性精神文明创建活动突
出抓了四个方面：一是进一步拓展“讲文明、树新风”活动的范围和内容。在巩固已有精神
文明成果的同时，把保护生态环境、绿化美化家园作为活动的重要内容，市文明办、市教委
等11个部门联合转发了中央文明办等11个部委的《通知》，并在认真分析、调查研究的基础
上，确定了与人们生活环境密切相关的10项内容作为工作重点，提出具体的任务要求，并逐
一落实到18个部门。二是各种共建活动有新发展。特别是军民共建、银企共建已经打破原来
的框框，由单纯的精神文明互帮互学，发展到经济上互相支持、互相帮助、共同发展，丰富
了共建活动的内涵。三是深入开展“两创一争”(创建文明车间、文明班组，争做文明职工)
活动。突出围绕服务经济、振奋精神这一主题，企业的“两创一争”活动有新的拓展，为企
业的改革、改制、改组和加强企业管理创造了良好的社会环境。四是文明单位建设和管理工
作更加扎实，形成制度化、规范化、档案化。年内，注重各行各业精神文明建设先进典型的
培养， 积极做好选拔、推荐工作。9月，在中央文明委召开的表彰全国创建文明城市、文明
村镇、文明行业工作先进单位电视电话会议上，市审计局、中国农业银行桓台县支行、淄川
区自来水公司、 淄博商厦、桓台县唐山镇、临淄区永流乡刘家村、博山区域城镇岜山村7个
单位受表彰， 总数列全省前列。至年底，全市已建成省级文明单位81个、市级文明单位504
个，有力地带动和促进了全市精神文明建设的健康发展。
【创建文明城市活动】年内，全市各级党组织坚持把文明城市创建活动作为推动精神文明建
设的龙头工程，立足于为群众办实事、办好事，做了大量实实在在的工作，取得显著成效。
12月中旬，省考评检查组通过明查暗访等形式，对淄博市创建文明城市工作进行检查验收，
给予高度评价。
是年主要工作：一是加强领导，建立健全文明城市创建机制。市委把力争首批建成省级
文明城市目标列入1999年工作要点，成立由市党政一把手和分管负责同志为组长、副组长的
市创建文明城市活动领导小组，市直各有关部门的20名主要负责同志为领导小组成员，下设
办事机构。各区县也建立相应的领导小组及办事机构。二是突出工作重点，强化落实。分阶
段召开4次创建文明城市活动领导小组会议和文明委成员会议，组织9次专题工作会和14次督
查活动，及时对工作进行调度协调和推进，集中解决一批如“门前三包”责任制、白色污染、
乱贴乱画及马路市场等突出问题，使创建活动取得阶段性成果。三是广泛进行宣传发动，营
造浓厚的活动氛围。制订了《关于加强创建文明城市活动宣传的意见》和《创建文明城市活
动宣传方案》，统一印制宣传标语和公益广告用语，各新闻单位开设《建设文明城市、共创
美好家园》专栏和专题，集中时间，集中版面，及时宣传报道创建工作动态及经验做法。四
是重点实施城市建设管理工程，城市环境面貌明显改观。按照创建文明城市的总体部署要求，
加大城市建设和管理力度，城市发展步伐进一步加快，全市实施了以城市改造、管理为主的
基础建设工程，以整治污染为重点的环境净化工程，以治理市区散乱广告标语和马路市场为
主的容貌整治工程，以植树种草为主的城市绿化工程，城市文明程度有显著提高。五是广泛
开展群众性科普、文化、体育活动，进一步丰富创建活动的内容。全市深入开展“扫黄打非”
专项斗争， 广泛宣传和执行国务院《娱乐场所管理条例》，6月在全市集中开展 “不良文
化整治月”活动，对不规范门匾字号、散乱广告、算卦人员以及图书音像制品市场、丧葬用
品市场进行专项清理整顿，共清理不规范门匾字号、散乱广告、条幅2933块(条)，取缔占卜
算卦窝点10余处、非法游医24人，收缴并销毁黄色、盗版图书音像制品近1.5万盘(册) ，
止书籍7万余册， 对24户制售封建迷信丧葬用品的经营户进行查处。年内开展了科普文
明乡镇、村、户评选活动，共评出科普文明乡镇10个，科普文明村104个，科普文明户195个。
【市民文明素质教育活动】是年，市民文明素质教育活动做到五落实：即组织、计划、教育、
方法、任务落实。年内，市及各区县共举办教育骨干培训班5期，培训骨干千余人；组织3次
较大规模的“市民文明素质教育知识竞赛”和市民文明素质教育知识问答”活动，直接参加
竞赛活动的市民近20万人。在教育过程中，注意总结、推广典型经验，初步从机关、学校、
行业、企业、社区和农村六个不同层面总结了市民文明素质教育的基本形式。即在机关，结
合“三讲”教育，组织开展好“争创文明机关，争做人民满意的公务员”活动；在农村，通
过广播、闭路电视、宣传栏等形式，系统讲解社会公德、家庭美德等知识，使农民受到直观
教育；在企业，利用班前班后会，深入开展形势任务教育和爱岗敬业教育；在学校，与思想
品德课教学相结合，在抓好学生素质教育的同时，把学校素质教育向家庭、社会延伸；在行
业，强化职业道德教育，广泛开展优质服务竞赛活动；在社区，主要采取分散学习、集中考
试的办法，并辅之以创建文明小区等活动，确保居民受到必要的基本教育。这种“区分层次，
突出重点，扎扎实实搞好文明素质教育”的经验、做法，在全省文明办主任会议上进行了交
流推广。
【深入开展创建文明行业和文明小区活动】行业精神文明建设方面：一是围绕服务人民、奉
献社会这个主题，把优质服务竞赛活动深化为创建文明行业活动。市文明委制订《关于开展
创建文明行业活动的意见》，从思想道德教育、完善服务规范和承诺制等方面进一步规范创
建内容，扩大参加范围。各行业各部门不断改善服务态度，提高从业人员的思想道德、业务
素质，使优质服务延伸到基层，落实到岗位，进一步塑造了行业文明形象。市工商局、市电
业局、市国税局、市人保公司等四家单位被表彰为市创建文明行业先进单位。二是采取切实
措施，进一步加大社会监督力度。编印了《淄博市窗口服务行业社会承诺制度(规定)汇编》，
收录全市49个窗口服务部门、单位服务承诺制度，免费向群众发放，方便群众办事。结合全
市的优质服务竞赛活动，深入组织开展行风评议活动，市文明办将参评的34个行业(部门)开
展活动情况向社会公布， 进一步接受群众监督。全市共有1.4万余人参加评议，参评人员包
括人大代表、政协委员及干部、职工、农民、知识分子、个体经营者等，通过行风评议，有
力地推动了行业精神文明建设的健康发展。三是结合有关行业特点，广泛开展具有鲜明行业
特色的创建活动。年内，组织开展了“人民满意公务员”、“明星服务员”、“三优工商所”、
“十大杰出青年”、“十佳公婆”、“十佳孝星”和文明风景旅游区等评选活动，使行业精
神文明建设不断深化。
文明小区建设方面：为进一步把创建文明城市和城市管理任务落实到基层，市文明办与
市民政局联合制订下发《关于开展创建文明小区活动的意见》，从居民教育、社区服务、社
区环境、社区文化、社会秩序等方面入手，进一步加大文明小区建设力度。年内全市已建成
2个省级文明小区示范点和17个市级文明小区示范点。
【农村精神文明建设】是年，全市农村精神文明建设围绕提高农民生活质量和文明程度目标，
组织开展一系列创建活动，使全市的农村精神文明建设有了新发展。一是拓宽农村精神文明
建设内容。 继续组织开展“十星级家庭文明” 创建活动， 全市30%以上行政村的农户达到
“十星级文明家庭” 标准。全市还广泛开展了文明村镇创建活动，年内建成文明示范乡镇8
个，文明示范村18个，促进了农村文明水平的提高。二是深入开展移风易俗宣传教育活动。
在坚持日常教育的同时，集中开展“讲文明，树新风”、“打击封建迷信”及非法宗教等活
动。在山东省开展的“孔府家杯”倡新风活动中，全市有480个家庭被表彰为倡新风模范户。
三是以宣传推广先进典型为重要手段，提高农村精神文明建设水平。是年，全市先后宣传推
广了桓台县唐山镇、 博山区岜山村、临淄区刘家村、张店区傅山村等先进典型。5月28日在
全省农村精神文明建设座谈会上，淄博市以《立足基层，服务群众，全面提高农村精神文明
建设水平》为题作了大会交流，桓台县以《强根固本，求实创新，整体推进农民精神文明建
设》为题作了典型发言，受到与会者的好评和省委有关领导肯定。
(何象斌)