【中小企业产权制度改革】是年，加强对中小企业产权制度改革工作。至年底，全市区县属
工业企业完成改制236家，改制面达95%；乡镇工业企业(1066家)、村办工业企业(3782家)全
部改制。各区县通过股份合作制、出售拍卖等收回资金5.9亿元，其中，区县属企业收回2亿
元，乡镇企业收回3.9亿元。主要工作：1. 搞好典型引路。市、区县体改委深入调研，选出
若干有代表性的企业，同企业领导、职工共同分析存在的问题，找出主要矛盾，制定出针对
性较强、具体工作中可操作的改制方案，以点带面。2.因企制宜解决难点。改制中用足用活
有关优惠政策，坚持一厂一策的原则，对困难企业靠上去做工作，帮助解决改制中遇到的各
种问题。3.坚持规范运作。首先抓好改制过程规范，杜绝暗箱操作。其次抓好已改制企业运
作规范，制订出台了《股份合作制企业法人治理结构试行意见》，促进企业转机建制。
【股份公司直接融资工作】淄博市股份公司共130家，其中，募集设立122家，发起设立8家。
是年，股份公司直接融资重点抓好万杰实业股份公司的股票发行和山农股份公司的配股融资。
年内通过上市发行股票、配股、发行企业债券共融资14.4亿元。其中，万杰实业股份公司发
行股票直接融资7.48亿元；山农配股融资1.28亿元。
【股份公司规范运作工作】是年，按照上级有关部门的要求，狠抓股份有限公司的规范运作。
1.召开股份公司董事长会议，就加强公司监管和规范运作做了部署。大多数企业都按照《公
司法》要求，按时召开股东大会，定期向社会公告企业经营业绩。截至8月，有78.2%的公司
如期召开股东大会；66%的企业按规定披露公司情况；74%的企业进行红利分配。2.产权主体
逐步到位。经过规范和产权改革，企业体制发生实质性变化，形成投资社会化、产权多元化、
决策民主化、监督公开化的企业经营新格局。3.及时清理不规范公司。对少数经营困难、运
作不规范的股份公司，逐步清理退出，防止矛盾积累和引发社会问题。
【建立现代企业制度】一是继续推进以产权多元化为目标的产权制度改革。在竞争性较激烈
的中小企业提倡公有股不控股，经营层、技术管理骨干持一定数量股份，股东不平均持股做
法。二是进行期股制试点。制定了淄博市股票期权实施办法。结合年薪制，选择山东农药股
份公司进行期股制试点。在搞好数据测算的基础上，与市有关部门召开协调论证会，进行试
点前的准备工作。年内，山东农药股份公司、张店热电厂的期股制方案已拟定完毕。三是完
善法人治理结构。国家控股的公司派出国有股代表依法进入董事会，总经理由董事会聘任。
年内，市属工业企业基本实现了董事长、总经理分设。四是加强国有资产管理。出台了国有
资产保值增值办法，建立了市属工业企业出资人制度，对部分企业派出财务总监。
【场外证券交易市场清理整顿工作】 淄博证券交易自动报价系统开通于1993年3月，上市公
司最多时达56家， 登记股民55万多人；总股本22.16亿元，流通股9.24亿元；淄博持股人数
28.54万人。 在全国场外证券市场中，淄博证券交易自动报价系统的突出特点是建立时间最
早、挂牌企业最多、融资数额最大、股民人数最多，清理整顿工作难度大。自1998年对场外
证券交易市场清理整顿以来，市委、市政府高度重视，抽调人员，成立专门班子，进行工作
部署。市体改委负责接待股民来访，解答股民提问。在全市各有关部门通力配合下，经过一
年多的艰苦努力，淄博市的清理整顿工作取得了阶段性成果。至10月8日，最后一支股票(成
都鹏兴)回购结束，淄博报价系统正式停止交易。其中，4家企业被吸收合并；18家企业被收
购回购， 省市两级用于收购回购的资金2.33亿元，收购回购流通股份2.01亿股；7家省外公
司股票被其他公司法人回购，回购流通股份1.72亿股。
(李雪 马用波)