【国民经济保持较快增长】1999年，面对复杂的国内外经济环境和老工业基地的特殊困难，
全市上下认真贯彻党的十五大和十五届三中、四中全会精神，积极落实中央扩大内需、促进
经济增长的一系列政策措施，大力推进国有企业改革，不断扩大对外开放，加快调整经济结
构，努力提高经济运行的质量和效益，国民经济保持了较快增长，各项社会事业健康发展。
全市国内生产总值完成568亿元，比上年增长11.2%，其中，一、二、三产业增加值分别增长
6%、11.7%和12%，一、二、三次产业比重调整为8.2∶57.4∶34.4，产业结构实现优化。
【农业生产基本稳定】围绕增加农民收入和保持农村稳定，全市农业结构调整步伐加快，科
技兴农、农业产业化、现代化有新的进展，粮食生产喜获丰收，其他主要农产品稳定增长。
在播种面积调减和春秋遭受严重干旱的情况下， 全市粮食总产161.9万吨。蔬菜产量285.55
万吨， 增长17.01%；水果产量21.98万吨，增长15.62%；肉、蛋、奶产量分别增长26.01%、
16%和23.4%。 全年完成造林面积10666.7公顷，新建平原林网7333.3公顷。花卉生产基地初
具雏形， 全市花卉种植面积达到520公顷，比上年增加33.3公顷。农业基础设施建设进一步
加强，农业装备水平明显提高。建成各类水利工程5162项，新增和改善灌溉面积23800公顷，
治理水土流失面积100平方公里。 全市农机总动力达到238.71万千瓦，增长12.22%。桓台县
农业现代化示范园、临淄区北羊镇蔬菜现代化示范园区等市级农业现代化示范区初步建成。?
+1?种好一份承包田、开办一个多种经营项目)工程成效明显，农村二、三产业稳步发展。
【工业呈现快速增长势头，经济效益明显提高】1999年，在深化国有企业改革和推进工业产
品结构调整方面进行了大量实践和探索，一些重点、难点问题开始得到解决，促进了工业经
济走出凸葦。 全市工业增加值完成287.2亿元，增长11.7%。国有和年销售收入500万元以
上的非国有工业增加值完成192.34亿元， 增长15.09%； 实现销售收入574.24亿元， 利税
65.82亿元，利润25.76亿元，分别增长15.43%、23.41%和44.79%；企业亏损面下降4.45个百
分点，亏损企业亏损额减少22.19%。工业产销衔接良好，工业产品销售率达96.68%，比上年
提高0.79个百分点。齐鲁石化公司及山铝公司等中央企业效益大幅度增长，区县以下企业效
益明显改善，对全市工业增长拉动较大。中央省属企业实现销售收入、利税、利润分别增长
14.2%、 24.2%和123.78%。区县以下工业实现销售收入、利税、利润分别增长19.2%、29.2%
和38.5%。
【第三产业和个体私营经济发展进一步加快】是年，全面落实鼓励第三产业和个体私营经济
发展的政策措施，增加投入，第三产业和个体私营经济继续保持快速发展的好势头。全市第
三产业增加值完成195.12亿元， 增长12%， 占国内生产总值的比重达到34.4%，比上年提高
1.45个百分点。商品流通业改革力度加大，开始出现新的转机，一批新的流通设施和市场投
入运营。 全年实现社会消费品零售总额167.6亿元，增长9.5%。消费品市场运行平稳，市场
交易额增长5.9%；生产资料市场有所趋旺，市场交易额增长8.8%。交通运输、邮电通信、金
融保险业进一步发展。公路客运量11116万人，货运量3807万吨；邮电业务总量增长22.3%；
实现保费收入增长10.87%。房地产、旅游、信息、社区服务等第三产业发展势头良好，全年
实现旅游总收入18.31亿元，增长35%。个体私营经济继续保持快速增长。全市个体私营企业
户数分别达到16.3万户和1.2万户， 分别增长7.96%和31.2%；从业人数达到55.7万人，比上
年增长24.6%；注册总资本达到64.6亿元，增长43.9%；实现增加值122.3亿元，增长39.8%，
对地方财政收入的贡献率达到10.8%。
【外贸出口和利用外资实现恢复性增长】面对外经贸发展的许多新情况、新问题，全市千方
百计开拓国际市场，增加出口，积极招商引资，在对外贸易、利用外资和国际经济技术合作
等方面取得了新的进展。 全市进出口总额完成5.4亿美元。其中直接出口3.78亿美元，增长
13.4%。 全市合同利用外资1.09亿美元，增长5%。实际利用外资1.04亿美元，增长3%。对外
经济技术合作取得新进展，对外工程承包劳务合作营业额完成1011万美元。
【固定资产投资保持一定规模，重点工程建设进展顺利】全市上下继续贯彻中央关于扩大投
资、启动内需的政策措施，进一步加强宏观调控，优化投资结构，固定资产投资保持了一定
规模，地方单位投资呈现平稳增长势头。受中央省属单位项目投资大量减少的影响，全年全
社会投资仅完成125.5亿元， 下降3.2%，其中，地方投资增长7.3%。重点工程及国债投资项
目进展比较顺利。博莱高速公路淄博段、博沂路西线、张店世纪路及一批城市绿化精品工程
相继竣工；东岳公司清华系列绿色环保制冷剂项目、齐鲁石化公司丙烯腈扩建项目、博钢第
二炼钢配套连铸技术改造项目、华盛集团镍氢动力电池及电动车项目等竣工投产；桓台粮食
储备库、农村电网改造等国债投资项目达到计划要求。经济适用房建设步伐加快，新建和改
造了一批骨干商贸流通设施。投资环境得到改善，民间投资开始趋于活跃。
【财政收支平衡，金融运行正常】随着企业生产的回升，经济形势的好转，财政收入继续保
持稳定增长。全年地方财政收入完成22.65亿元，增长15.66%；财政支出(含省专项支出) 完
成25.83亿元， 增长10.15%，继续实现财政收支平衡。金融机构严格执行中央的货币政策，
货币信贷供应与经济增长基本适应，金融保持平稳运行。年末金融机构各项存款余额415.66
亿元，比上年增长14.2%，其中，城乡居民储蓄存款余额289.96亿元，增长12.4%。各项贷款
余额327.46亿元， 增长3.6%。现金累计呈净回笼态势，全年净回笼35.71亿元。直接融资发
展较快，年内通过上市发行股票、配股、发行企业债券共融资14.4亿元。
【各项社会事业全面发展，人民生活进一步改善】科技工作得到加强，共取得各类科技成果
175项。 各级各类教育全面发展，淄博学院正式招生，民办教育发展步伐加快。群众性的精
神文明创建活动和文化、卫生、体育、广播电视、新闻出版等事业都取得新的成绩。人口自
然增长率控制在4.94‰。 城镇登记失业率控制在3.4%，下岗职工再就业率达到56.6%。按规
定提高了社会保障的标准。社会救助和农村扶贫攻坚取得显著成绩。为人民群众所办的12件
实事， 按计划要求全面完成。城镇居民人均可支配收入6301元，比上年增长16.9%；农民人
均纯收入3091元， 比上年增长4.92%。依法加强了对土地、矿产和水资源的管理，生态环境
保护和重点污染源的治理力度明显加大。
(李润)