【综述】1999年，全市供销社实现总销售39.1亿元，同比上升6.16%；费用水平5.36%，同比
下降0.71个百分点；实现利税总额3023万元，同比增加606万元，增长25.07%；实现利润363
万元， 与上年相比，净增利润416万元，利润指标在省同行业的位次由上年的第九位上升到
第七位。全系统实现扭亏为盈。一是扎实开展管理效益年活动。建立健全扭亏增盈工作领导
责任制，层层分解指标，定期审计考核，严格兑现奖惩，调动了企业经营者的积极性；加大
资本运营力度，注重盘活闲置资产，提高资产运营效率；加强资金、费用管理，加大清欠力
度， 有效地控制了资金的体外循环。 全市供销社盈利企业实现利润1565万元，比上年增长
23.62%；盘活闲置资产1400余万元；清理回收欠款1000余万元。二是清理整顿社员股金，防
范和化解股金风险。市、区县社均成立了清理整顿社员股金领导小组，对全市供销社社员股
金进行专项调查，摸清了社员股金的规模、分布、用途及存在的问题，明确了工作重点和方
向；加强正面宣传，全系统干部职工以身作则，做到带头不退股；按照不少于10~30%的标准
提取备付金，专款专用，提高了处理挤兑事件的应变能力；对股金沉淀较多、兑付较为困难
的单位，及时变卖部分资产，满足了其股金支付的需要。年内，全市供销社系统股金转股份
5034万元、 清退社员股金535万元。三是突出重点，抓直属企业的扭亏增盈工作。制定下发
《关于市属单位1999年经理任期目标责任制实施意见》，与市属各企业法人代表签定经理任
期目标责任书，分解落实全年的各项指标；加大财务检查和审计监督力度，减少跑冒滴漏。
年内市属企业实现销售额1.37亿元，超额完成年度计划；费用水平11.41%，同比下降1.26%；
与上年相比， 利润减亏幅度达7.39%。四是配合市计委、市财政局、审计局等部门开展清理
核查全市供销社历史亏损挂账工作。五是健全完善了“以安全促统筹，以统筹保安全”的安
全经营管理机制，落实安全目标责任制，促进了生产经营。是年，市供销社荣获省供销社安
全工作目标管理先进单位和安全统筹工作先进单位称号。
【企业改革改制】一是深化农资、棉花流通体制改革。全系统农资经营企业利用股份合作制、
完善承包经营、改革分配制度、实行化肥销售代理和加强联合与合作等多种方式，转换企业
内部经营管理机制，适应了化肥流通体制改革的需要；棉花经营企业在实行下岗分流、减员
增效的同时，稳妥地实行了政策性和经营性业务、主营和附营业务的分开。二是以产权制度
改革为重点，加快社属企业的改革改制步伐。全系统有11家企业实行股份合作制改造或有限
责任公司改造，其中市直供销企业4家；1家企业依法实施破产，4家企业依法进入破产程序；
对部分网点实行拍卖、抽本租赁，收回资金、租金2489万元。三是健全企业内部经营运行机
制和管理体制，使改制企业逐步建立起现代企业制度。山东新星集团实施产权制度二次改革
后，干部职工的积极性得到充分发挥，全年实现销售额12.7亿元。
【开拓市场】一是充分发挥龙头企业的信誉优势，以工业品经营为重点，实施引厂入店经营
战略，与名优新特商品生产厂家开展租赁、联合、专卖经营，实现了工商联手、优势互补、
共同开拓市场。是年，山东新星集团新亚商场、淄博公园商场、淄博东泰商厦被评为全国供
销社百强商场，其中新亚商场名列全国百强之首。充分发挥供销社系统点多面广、网络健全
的优势，继续开展工业品的总经销、总代理、联购分销和农副产品的分购联销。年内，全系
统新发展地区以上总代理、总经销业务200多个；农副产品购销额1.52亿元。二是狠抓主营、
专营业务，巩固供销社的主渠道地位。农资供应中，实施“上联厂家、中联系统、下联农户”
的战略，进一步理顺购销渠道，密切厂商关系，发挥网络优势；做好以化肥为重点的农资商
品经营工作， 促进了农业生产。全年供应农资总值达4.11亿元，比上年增长10.9%，其中化
肥55万标准吨， 农药811吨，地膜1272吨。认真做好棉花产前、产中、产后系列化服务，收
购中遵循市场规律，全年收购新棉26.2万担，没有出现新的经营性亏损和资金拖欠现象。加
大食盐专营力度和工业盐促销力度，加强盐政管理。全年供应加碘盐2.15万吨，比上年增长
28.3%， 超额10%完成了食盐购销任务；供应工业用盐25540吨；查扣私盐1664吨。加强烟花
鞭炮的购销、储存和安全管理工作，全年实现销售额700多万元，利润近200万元。开展废旧
金属回收和串换业务，使这一传统骨干业务得到恢复和发展。三是培植新的经济增长点。山
东新星集团增加食糖经营项目， 年销售量达2万吨；市装饰工程公司开设茅台酒专卖店，不
到半年就实现销售额40万元。外向型经济实现重大突破。高青县社和山东新星集团积极开拓
国际市场，大力组织棉纱、棉饼、大蒜、柿饼等农副产品出口。年内全系统实现出口交货值
550万美元。 山东新星集团与台商合资兴办的淄博东裕木业有限公司年内正式投产，产品全
部出口，实现了全系统合资企业零的突破。大力发展社办工业。年内全系统社办工业产值达
4.43亿元，初步形成棉花、纺纱、摩托车、家具、服装、酿造、冶炼等门类比较齐全的生产
加工项目，成为支柱业务。淄博棉花综合加工厂被全国总社评为“全国供销社工业龙头企业”。
农业综合开发和种植业、养殖业等项目进一步发展。高青县赴新疆拓荒植棉，开垦灌溉荒地
333公顷， 种植棉花61公顷；源泉供销社开发荒山，建设了金银山植物园。是年，全系统开
发荒山、荒地、荒坡413公顷。
【为农服务】一是加强基层社建设，完善供销社为农服务体系。召开全系统现场会，推广桓
台县供销社建设村级综合服务站、临淄区供销社鼓励下岗职工回村兴办村级综合服务站的先
进经验，促进了全系统基层社建设工作的顺利开展。年内，全市供销社兴办村级综合服务站
933个，百户以上行政村村级综合服务站覆盖率达31%。其中桓台县供销社村级综合服务站发
展到261个；临淄区105个。二是规范和完善农村专业合作社，与农民结成经济利益共同体，
引导农民参与市场竞争。全系统围绕资源优势和产业优势兴办的农村专业合作社达33个，涉
及棉花、 蔬菜、农资、中药材、养殖等10余个产业，发展入社社员1.1万户，吸收社员股金
1100余万元，全年实现购销额1.8亿元，利润60万元，为农民增加收入700余万元。高青县棉
花专业合作社以县棉麻公司为龙头，依托5个油棉厂和7家基层社，发展棉花生产专业村32个，
入社棉农达5000多户，落实植棉面积5967公顷。三是大力开拓农村市场。全市基层社依托村
级综合服务站、农村专业合作社和庄稼医院、测土施肥站，搞好农资、信息、技术、废旧物
资回收和送货下乡等多种多样的服务，方便了农民，也壮大了自身实力。全系统基层供销社
和村级综合服务站共实现销售额5.02亿元，比上年增加1748万元；为农民送货额1.1亿元。
(吴东荣)