综述
1998年，全市水利水产事业全面发展。1.依法行政全面加强。《淄博市水资源管理办法》经省人大常委会审议
通过， 正式颁布实施；实行取水许可证制度，年内已办理企事业单位取水许可证1385个，农村灌区取水许可证865
个； 成立淄博市水政监察支队，年内依法查处各类水事违法案件215起，罚没款13.16万元，挽回经济损失241.2万
元，调解水事纠纷41起。2.加强水利基础设施建设，提高抗御自然灾害能力。年内，全市农田水利基本建设投入资
金2.75亿元， 铺开水利工程6874处， 完成水利工程6793处，完成土石方2814万方，完成工日2061万个，新打机井
1302眼， 修复机井4212眼，加固小水库24座，河道清淤疏挖120公里，扩大、改善和恢复灌溉面积1.47万公顷，新
增除涝面积0.22万公顷， 改造中低产田0.33万公顷。 全市发展节水灌溉面积1.34万公顷，其中农田“三灌”面积
0.58万公顷，累计发展“三灌”面积已达2.99万公顷。3月17～18日，省政府在淄博市召开全省节水灌溉工作会议，
推广本市发展节水灌溉的经验。 加强水土流失综合治理，抓了沂源县徐家庄流域、高村河流域和博山下庄流域3个
中央水利债券项目， 沂源县石柱流域、淄川区紫峪流域和临淄区凤凰山流域3个省市重点治理项目及博山区瓦泉流
域示范项目的建设。 全市共治理小流域23条，治理和改善水土流失面积100.7平方公里，完成投资1204.7万元。积
极开展城市水土保持试点工作。加快了“四荒”开发步伐，拍卖“四荒”面积1.07万公顷，已开发治理0.53万公顷。
坚持防汛抗旱两手抓， 夺取了防汛抗旱斗争的全面胜利。全市已有7个区县成立了防汛常设办事机构，在全省首家
成立了淄博市抗旱服务队。3.认真贯彻执行水利产业政策，加快水利产业化进程。全面开展了以“明确所有权，放
开建设权，搞活经营权”为特征的小型水利工程产权制度改革。开工建设了市水产养殖基地，全市水产养殖面积已
达0.6万公顷，产量2万吨，实现产值2.4亿元。水利经济总收入8亿元，利润7500万元，名列全省第一。4.实施科教
兴水战略，不断提高科技含量和科技水平。推广水利水产科技成果40多项，有13项获市级以上科技进步奖。市局连
续两年被评为全省“三下乡”活动先进单位。大力推广应用先进节水器具，累计安装使用10万余件（套）。累计扶
持企业上节水项目120余项，有5家被评为全国和全省节水先进单位。全市工业用水重复利用率提高到88％，万元工
业产值取水量下降为76立方米，连续11年实现了工业增产基本不增水。5.加强水利干部职工全员培训，全面提高业
务素质。 举办了水政监察、水保监督执法、新会计制度、水利施工与合同管理等10期培训班，培训150余人。投资
45万元，建成了全市水利系统微机网络，并完善了市防汛指挥调度系统，实现了办公自动化、通讯程控化、防汛指
挥现代化。
（李建国）
小型水利工程产权制度改革
1998年，全市采取承包、租赁、拍卖、股份合作、户办、联户办等形式建设小水库、塘坝、扬水站、蓄水池、
机电井等水利设施10521项， 回收资金2676万元，使小型水利设施的建设和经营走上了以存量换增量、卖旧建新、
滚动发展的轨道。
年内市政府下发《关于加快农村小型水利工程产权制度改革的通知》，制定促进小型水利工程产权制度改革的
优惠政策，规定对现有的小型水利工程设施以拍卖为主，对不宜拍卖的小（一）、（二）型水库和大中型扬水站等
水利工程，在所有权不变的情况下，采取承包或租赁的形式，做到包管理、包维修、包灌溉、包防汛，自主经营，
自负盈亏。对新建工程在服从统一规划的前提下，由集体兴建，再拍卖、承包、租赁到户，或采取户办、联户办、
股份合作等形式兴建水利工程。对于拍卖、户办、联户办、股份合作兴建的水利工程，工程购买者和投资者拥有其
所有权、管理权、使用权、受益权。对于承包、租赁水利工程，承包者和租赁者拥有工程的使用权、管理权、受益
权。在合同期限内，新建或新开展配套的工程设施，其增值部分产权归投资者所有。承包、租赁小型水利工程使用
权，时间一般不低于30年。在规定的使用期限内，对于实行承包、租赁和股份合作方式治理的，可依法继承、转让
或转租；对于购买、自建的，依法享有继承、转让、抵押、参股联营的权力。
由于政策到位，充分调动了广大群众兴建水利工程的积极性，涌现出临淄区南王镇南仇村徐春、金岭镇艾庄村
王培利等一大批投资建水利工程、搞规模开发的典型。
（李建国 高振昌）
全市水资源关系基本理顺
根据《水法》和水利部关于对水资源实行统一管理的要求，淄博市加快了对水资源关系理顺的步伐。截至年底，
市及博山、高青、沂源、临淄、桓台、周村等六区县水资源管理办公室划归各级水利部门，关系得以彻底理顺，为
实现全市依法治水、统一管理水资源提供了组织保证。高青县将自来水公司整建制划归水利部门管理，实现了从水
源头到水龙头的一体化管理。
（巩芳忠）
大面积推广使用FA旱地龙
1998年，全市推广使用FA旱地龙（一种抗旱增产营养剂）面积4.03万公顷。为搞好推广工作，市政府成立推广
应用领导小组，市水利水产局与市教育电视台联合摄制了电视专题片，印发宣传材料12万份。在全市每个乡镇选择
5个重点示范户， 实行示范带动工程。市、区县、乡镇抗旱服务队深入到田间、地头传授使用技术，先后两次组织
飞机喷施进行对比试验，喷施面积达600公顷。实验证明，施用旱地龙的小麦增产幅度为5～30％，黄烟平均叶片增
产9克，玉米增产幅度为7～20％，同时减少了浇水次数和肥料用量。
（王力）
市“三灌”工程十大重点项目建成
1998年，组织实施并完成“三灌”工程十大重点项目建设。十大项目是：桓台县陈庄镇节水灌溉高科技园蔬菜
滴灌及大田喷灌工程，桓台县唐山镇卷盘式喷灌机大田喷灌工程，临淄区召口乡卷盘式喷灌机大田喷灌工程，临淄
区北羊、皇城镇蔬菜滴灌工程，临淄区南王镇果园微灌工程，临淄区敬仲镇半固定式大田喷灌工程，周村区贾黄、
萌水镇卷盘式喷灌机大田喷灌工程，周村区南营镇半固定式大田喷灌工程，淄川区商家镇卷盘式喷灌机大田喷灌工
程， 沂源县张家坡乡葡萄园微灌工程。 这十大项目共计1655.3公顷， 其中大田喷灌 （半固定式和卷盘式喷灌）
1379.5公顷，果树微灌204.5公顷，蔬菜滴灌71.3公顷。
（李世超）
圆满完成支援“三江”抗洪抢险物资调运任务
1998年汛期， 长江、松花江、嫩江发生百年不遇的全流域性大洪水。淄博人民心系灾区，按照上级指示从8月
11日至8月24日先后紧急调运6批防汛物资支援“三江” 抗洪抢险，其中石料8400立方米，塑料编织袋240万条，土
工布16万平米，总价值515万元。调运石料数量占全省的2／3，编织袋数量占全省的1／3，土工布数量占全省的2／
3。 市水利水产局、市防汛抗旱指挥部办公室被省防汛抗旱指挥部表彰为“全省抗洪先进集体”，胡厚业、翟所光
被省防汛抗旱指挥部记二等功。
（张兆利）
太河水库水电站工程竣工
太河水库水电站工程于1997年11月9日开工，1998年12月20日竣工。该工程总投资500万元，总装机容量1130千
瓦，安装三台机组，设计发电量200～240万度，年效益可达60～70万元。
支脉河干流治理一期工程竣工
支脉河干流治理工程总投资1543万元， 计划分两期实施。一期工程总投资500万元，1998年10月18日开工，12
月30日竣工，完成土方量53.45万立方米，其中清淤47.10万立方米，筑堤6.35万立方米。
萌山水库北干渠维修改造工程开工
萌山水库干渠老化失修，灌溉面积锐减，水资源浪费严重。8月1日开工进行维修改造。工程估算总投资1208万
元，计划3年完成。年内已完成投资190万元，完成干渠喷浆1.4公里。
东猪龙河干流治理工程土方工程竣工
东猪龙河干流治理工程土方工程于1998年11月10日开工，12月20日完工，共投资1300万元，疏浚河道34公里，
完成土方量163万立方米。
（翟海波）
建成现代化的防汛指挥调度系统
至1998年5月， 淄博市建成了雨水情自动遥测、微机网络、卫星云图接收和防汛通讯四大系统，提高了防汛信
息采集的速度和质量，扩充了信息种类和信息量，增强了指挥调度功能，实现了雨水情信息的采集、传送、监视、
处理和汛情分析、预报、调度等工作环节的有机结合，为各级防汛调度的组织指挥提供了准确、及时、有效的决策
依据。到年底，共采集信息5000余份。
（徐田富）
淄博市被列为全省城市水土保持工作试点城市
1998年，淄博市被省水利厅列为全省三个水土保持工作试点城市之一，试点期2年。年内市及5区都制定了试点
实施方案，落实了机构、人员和经费，进行了宣传发动，开展外业调查，进入资料整理阶段。
（翟翠德）