综述
年内，全市公安机关认真履行职能，确保了全市社会政治稳定。1.全力维护社会政治稳定。以稳定压倒一切为
指导思想， 正确处理改革、发展、稳定的关系，依法妥善处置了273起群体性事件，受到市委、市政府和上级公安
机关的充分肯定。2.严厉打击和严密防范刑事犯罪活动。上半年，适时组织开展了打击带“霸”字色彩的流氓恶势
力和围剿流窜犯罪两个专项斗争；下半年，又开展了打击盗抢机动车犯罪和打击走私犯罪活动的严打行动，及时破
获了一批影响大、危害大的案件。继续深化派出所警务制度改革，把派出所工作重点转移到管理、控制、防范和做
群众工作上来，狠抓各项安全防范措施的落实，基本形成了人防、物防、技防为一体的治安防范网络。3.强化各项
治安管理工作，坚决打击黄、赌、毒等社会丑恶现象。严格对暂住人口、重点人口以及枪支弹药、爆炸物品的管理，
堵塞漏洞，消除隐患。同时加大交通、消防管理力度，努力减少交通、火灾事故的发生。4.强化服务意识。公安等
14个部门围绕110社会联动向社会和市民统一作出服务承诺， 全市110社会联动单位发展到150个， 全年共接处警
59700多次，受到广大群众的普遍赞誉。5. 依法从严治警，努力建设高素质治安队伍。认真贯彻中央和省市关于政
法队伍教育整顿的指示精神，集中开展纪律作风教育整顿活动。在公安系统内部普遍进行竞争上岗，启动了内部活
力。1998年，市公安局被全国总工会命名为全国职工职业道德建设十佳单位；在1998年度“全国用户满意工程活动”
评价调查中，市公安局被评为淄博区域“十佳优质服务单位”。
（张志军 李刚）
打击经济犯罪
是年，公安经保部门充分发挥职能作用，与有关部门密切配合，对发生在经济领域的犯罪活动特别是金融、涉
税案件认真进行侦办， 取得突出成绩。年内，全市共侦办经济犯罪案件316起，案值1.45亿元，为国家和集体挽回
经济损失3860万元，有力地维护了经济秩序。
（张志军 李刚）
110报警服务社会联动工作取得重大突破
是年，市委、市政府把“扩大110公众报警求助系统，强化110社会联动服务功能”列为为全市人民办的11件实
事之一。 为担起“龙头带动”的职责，全市公安机关建立了统一、集中、权威、高效的指挥中心，110报警服务台
与119、 122联网运行，实现了三方接警、四方通话。同时公安机关在巡警、刑警、交警、武警、消防5个警种组建
了47支110快速出警机动队，在154个派出所和31个交警中队建立了110、122备勤室，在市及区县驻地，合理布建了
25处城区110快速出警点。 8月，会同卫生、邮电、供电、公用事业等14个部门制定了《淄博市110报警服务社会联
动单位服务承诺》，成立了110联动值班室，建立了专门应急抢险队，与110配套联动，24小时为群众提供服务。年
内，全市110社会联动单位达到150个。
110报警服务社会联动工作取得明显的社会效果。至年底，全市通过110及时破获刑事案件2606起，查处治安案
件6152起，抓获各类违法犯罪嫌疑人3465名；共为群众排忧解难3.2万多人次，抢险救灾188起，帮助群众寻找走失
人员646名，从死亡线上挽救群众1013人。
（张志军 李刚）
对爆炸物品管理进行专项治理
3月至6月底，市公安机关对生产、销售、储存、运输、使用爆炸物品的单位进行了集中治理整顿。期间，全市
共组织176个检查小组， 检查涉爆单位1350个，下发隐患通知书、整顿通知书381份，整改各类隐患719条，查处违
爆人员211人，收缴炸药6872公斤、雷管12905枚、导火索8088米、烟花爆竹10万余响，整个工作取得了显著成绩，
省公安厅在全省推广了淄博市的经验做法。
（张志军 李刚）
公安分、县局长实行任职交流
8月，在市委统一领导下，由市委组织部、市委政法委和市公安局组成联合考察组，对全市9个公安分、县局的
领导班子进行严格细致的考察，在此基础上，根据领导干部考核任用规定，对各分县局长、政委进行交流调整，共
涉及19人，其中交流11人，提拔使用8人。
（张志军 李刚）
民警基本素质考试成绩优秀
1998年，全市4158名干警分三批参加了由公安部、人事部在全国公安系统内统一组织实施的人民警察基本素质
考试，及格率达到99.5％，平均86.6分。
（张志军 李刚）
公安派出所档案管理工作
公安部《公安派出所档案管理办法》颁布实施后，淄博市被省公安厅列为全省公安派出所档案管理工作的试点
单位。年内，把派出所档案规范化建设作为加强派出所基层基础工作的一项重要内容来抓，加强组织领导，加大资
金投入，取得显著效果。至年底，全市已有71个派出所被省公安厅考核命名为先进单位，有24个派出所被定为合格
单位，在全省公安系统名列前茅。
（张志军 李刚）
侦破“四二○”案件
3月份以来， 省内205国道沿线连续发生多起犯罪分子持猎枪抢劫财物、盗抢汽车案件，犯罪分子打死1人，打
伤8人， 抢走现金万余元，盗抢汽车10余辆及其它物品一宗。省公安厅将其定为“四二○”系列持枪抢劫案件。淄
博市公安局根据省厅部署， 严密组织，于5月份将主要犯罪嫌疑人刘冰抓获归案，一举破获重大案件33起，摧毁一
个涉案20余人的犯罪团伙，并缴获猎枪一支，汽车5辆。省公安厅为此专门发出通报对淄博市公安局进行表彰。
（张志军 李刚）
破获沂源系列强奸杀人案
9月上旬， 在4天时间内，沂源县连续发生4起强奸杀人案，3名受害人被奸杀，1名被打伤强奸，作案手段极其
残忍，在当地造成了极坏影响。省委书记吴官正对此案作了重要批示，要求尽快破案。市、县公安机关成立专案组，
日夜奋战，9月11日终于将隐藏在荒山上的犯罪嫌疑人孟庆亮抓获归案。
（张志军 李刚）
1998年全市道路交通事故统计表
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┃月份 │事故起数 │死亡人数 │伤人数 │经济损失(元) ┃
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┃1 │64 │11 │40 │85100 ┃
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┃2 │64 │14 │38 │94200 ┃
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┃3 │62 │15 │38 │78300 ┃
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┃4 │60 │15 │43 │67400 ┃
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┃5 │55 │13 │33 │104900 ┃
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┃6 │48 │8 │23 │105800 ┃
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┃7 │88 │21 │55 │103800 ┃
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┃8 │88 │19 │56 │108350 ┃
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┃9 │95 │23 │63 │115900 ┃
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┃10 │97 │24 │60 │105800 ┃
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┃11 │141 │37 │80 │213200 ┃
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┃12 │349 │60 │198 │577530 ┃
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┃累计 │1211 │260 │727 │1760280 ┃
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（张志军 李刚）
1998年全市机动车注册及办理驾驶证情况表 单位：台、本
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┃月份 │大型汽车 │小型汽车 │挂车 │摩托车 │农用车 │办理驾驶证 ┃
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┃1 │108 │1082 │13 │3298 │638 │4885 ┃
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┃2 │113 │466 │4 │2064 │356 │2031 ┃
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┃3 │218 │972 │21 │4713 │751 │6443 ┃
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┃4 │241 │779 │16 │4404 │684 │5674 ┃
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┃5 │135 │597 │7 │3055 │509 │3895 ┃
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┃6 │106 │763 │3 │3115 │426 │4121 ┃
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┃7 │121 │503 │0 │2543 │218 │3793 ┃
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┃8 │115 │514 │1 │4379 │785 │3458 ┃
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┃9 │163 │692 │5 │3028 │296 │3417 ┃
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┃10 │97 │519 │4 │2131 │368 │1958 ┃
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┃11 │88 │556 │3 │2248 │182 │1610 ┃
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┃12 │27 │213 │2 │814 │27 │1663 ┃
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┃总计 │1532 │7656 │79 │35792 │5240 │42948 ┃
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（张志军 李刚）
消防调度指挥中心建成投入使用
为实现集中接警、 统一调度的目标，提高消防部队的快速反应能力，是年共投资650万元兴建的集计算机接处
警、 无线通讯调度、GPS卫星定位、中心大屏幕显示、技术防范和图像监控等先进技术为一体的消防调度指挥中心
建成投入使用， 并实现了与市公安局110报警服务台的联网。为此，省消防总队在淄博市召开全省消防通讯工作现
场会，对淄博市的经验做法进行了推广。
（张志军 李刚）
1998年全市火灾情况
1998年，全市共发生火灾1145起，受灾158户，烧毁建筑14066平方米，死亡14人，伤33人，损失4281732元。
（张志军 李刚）
《淄博市消防管理条例》出台
12月25日，省内第一部地市级消防法规——《淄博市消防管理条例》通过省九届人大常委会第六次会议批准，
自1999年1月1日起正式实施。
（张志军 李刚）