组织实施“百千万人才工程”
在“百千万人才工程” （即：引进具有硕士研究生以上学历、副高级以上专业技术职务的人才100名；配置非
师范类本科毕业生1000名； 培训各类专业技术人才10000名）实施过程中，一是分解任务，主动出击，组织用人单
位奔赴全国各地，招聘、引进市内急需的各类人才；二是在淄博信息港建立人才网站，实现人才交流服务工作由人
工操作到网上运作的飞跃；三是与组织部联合进行加强高层次人才培养、引进与使用工作的专题调查，为下一步人
才工作奠定了坚实的基础；四是以市政府名义下发《淄博市专业技术人员继续教育暂行规定》及实施细则，并举办
了《创造学与创造性经营》、《教育心理学》的培训，使专业技术人员继续教育工作走上制度化轨道。是年，共引
进和培养高层次人才193名；接收配置非师范类本科毕业生715名；组织9万多名专业技术人员参加了继续教育培训，
基本上实现了年初制定的“百千万人才工程”的工作目标。
（王晓东 伊茂智 连洪远）
引进国外人才智力
年内，先后向省外专局申报引进国外专家项目43项，共执行引进专家项目42项，对执行的项目及时进行效益调
查和评估。先后聘请41位外国专家来淄博对化工、陶瓷、科研、机电、塑料、医药、啤酒、蔬菜等行业进行技术指
导，为企业解决技术难题31个，创造经济效益1000多万元。另外，先后为工商企业、事业单位审核、备案派出培训
项目36个， 选拔138名有实践经验的优秀专业技术人员到国外培训。在市经济技术洽谈会期间，成功举办了首届引
进国外智力成果展览，11月份，又筹备成立了淄博市国际人才交流协会，为引进国外智力工作奠定了基础。
（王晓东 伊茂智 连洪远）
以人事代理服务为重点，开拓人才市场建设
是年， 为11800多名流动人员代管人事档案；为545名不包分配的大中专毕业生办理聘干手续；为394名流动人
员办理职称、党团关系、缴纳养老保险等手续；举办人才招聘专场137次，接待招聘单位203家，接待各类求职人员
10000余人， 交流专业技术人员6572人。同时，积极开展《人才市场管理条例》的宣传工作，加强了法规建设。12
月26日新人才市场开业，新人才市场在场地、设备等硬件方面和服务项目、服务功能、服务技术等软件方面都达到
了新的水平。
（王晓东 伊茂智 连洪远）
大中专毕业生就业安置
是年，全市共接收非师范类毕业生8571人，毕业生资源总量较大，学历结构、专业结构与社会需求之间的矛盾
突出，就业形势较为严峻。为做好毕业生就业安置工作，维护社会稳定，一是针对毕业生就业形势，成立专题调研
组深入调查研究，掌握需求动向；二是采取“一考二选三分配四代理”的措施，充分运用计划手段与市场调节相结
合的办法促进毕业生最大限度就业。将占毕业生总数80％的委培生、并轨生和中专毕业生推向市场，自主择业；三
是首次与市工商局、 统战部、工商联联合举办了全市非师范类大中专毕业生“供需见面，双向选择”大会，有327
家用人单位到会招聘人才，8000多名毕业生到会洽谈，6761名毕业生与用人单位达成就业协议；四是市直事业单位
接收毕业生继续采取面向社会、公开考核的办法，共有541人报名参加考试，择优录用147人；五是对统招专科以上
毕业生、省级优秀毕业生、特困职工及父母双下岗家庭的毕业生，进行指令性安置，保证其就业。全市已报到的毕
业生共计6570人，实际已办理派遣手续的3229人，毕业生就业安置工作进展顺利。
（王晓东 伊茂智 连洪远）
加强专业技术队伍建设
根据国家和省制定的专业技术职务评审意见，本着使标准条件细化、量化、可操作和适当保持政策连续性的指
导思想，在调查研究的基础上，拟定了38个高中级专业技术职务任职资格评审标准条件，编印了《淄博市专业技术
职务任职资格评审推荐标准条件》 下发执行。是年，共确定1997年度高级评审合格人员638人，中级评审合格人员
3349人。 推荐上报98年度高级资格评审1031人，评审中级资格3700多人，组织33000多人参加了1998年度全省晋升
高中级专业技术职务外语（古汉语）、会计、经济、审计、统计等专业考试。
（王晓东 伊茂智 连洪远）
开展第二次人才资源开发
年内，对全市机关、事业单位离退休专业技术人员进行调查摸底，建立了退休人员信息库。组织由10名各专业
的农业老专家组成的“淄博市农业退休专家咨询服务团”送科技下乡，深受广大农民好评。
（王晓东 伊茂智 连洪远）
积极稳妥地进行工业管理体制改革和人员分流工作
根据市委、市政府关于改革工业管理体制的部署，研究制定了《关于组建市工业行业管理办公室，规范工业管
理局和有关人员分流的实施方案》 ，撤销12个工业公司（局），组建机械、轻工、纺织等6个行业管理办公室，规
范了煤炭、医药工业管理局。对新成立的6个行业管理办公室和2个工业管理局的职能、内设机构、人员编制及领导
职数进行了确定。对430名分流人员进行了妥善安置，其中有91人被录取到行管办和规范的工业管理局工作，有139
人被录取到有关事业单位工作， 有119人提前退休，有3人办理病退，有1人正常退休，有29人辞职自谋职业，有48
人安置到企业工作。在人员分流过程中，严格政策界限，认真进行资格审查，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，
精心组织考试、考核、录用工作，对个别问题，本着实事求是的原则予以公正妥善地处理，基本实现了平稳过渡，
保证了工业管理体制改革的顺利进行。
（王晓东 伊茂智 连洪远）
全市机关事业单位养老保险制度全面启动
是年，制定颁布了《淄博市机关事业单位工作人员社会养老保险暂行办法》及配套措施，全市机关事业单位工
作人员社会养老保险工作全面启动，一步到位。全市共有2191个机关事业单位的10万多名在职工作人员参加了社会
养老保险，从机关事业保险机构领取养老金的离退休人员有19021人。其中，市直共有394个单位参加了机关事业单
位全员养老保险，参加养老保险在职人数为26794人，参保率达100％；为5181名离退休人员支付了离退休养老金，
支付率达100％。 同时，进一步加强了保险金的管理，建立健全审计、财务检查等各项规章制度，保证了保险金的
保值、增值。
（王晓东 伊茂智 连洪远）
加强公务员制度入轨后的管理工作
一是完成了全市1997年度的考核工作，突出工作实绩，确保了考核质量。二是在全市机关中开展“争做人民满
意的公务员和机关工作者” 活动。经广泛征求意见，向省政府推荐模范公务员和机关工作者6人。邀请全国“人民
满意的公务员”王敬瑞、王韶华来淄博作模范事迹报告，收到良好效果。三是以学习《公务员行为规范》为重点，
组织进行了市直机关科级以下公务员培训，培训公务员3345人。四是与公安局联合对全市3500余名公安干警进行了
素质考试。五是组织全市1828名工商、税务基层单位工作人员的公务员过渡考试，为考试合格人员办理了过渡手续。
（王晓东 伊茂智 连洪远）
军转安置工作
是年，市委、市政府制定了《关于加强转业军官安置工作的意见》，积极探索指令性计划分配下的择优分配形
式，引入竞争机制，有效地防止了不正之风的干扰。通过考试考核，42名转业军官被录用到市直机关和部分“热点”
岗位。分配到淄博的257名转业军官全部得到了妥善安置，基本做到了部队、转业军官和接收单位“三满意”。
（王晓东 伊茂智 连洪远）
深化事业单位改革
一是对全市3800个事业单位进行了登记，明确了事业单位的法人地位，为事业单位进入市场、推进事业单位社
会化创造了条件，为下一步进行事业单位改革奠定了基础。二是加强事业单位机构编制的科学化、法制化建设，研
究制订了《淄博市市属事业单位机构编制管理暂行办法》。三是进行事业单位分配制度改革的探索。组织召开了全
市事业单位津贴分配研讨会，交流工作经验，找出存在的问题，为下一步事业单位内部分配制度改革奠定了基础。
（王晓东 伊茂智 连洪远）
人事信息、调研、宣传工作有新突破
制订了《关于进一步加强信息调研工作的意见》及奖励办法，调动了全局同志的积极性，形成了人人动手搞调
研的良好风气， 全局共开展各类调研活动20多次，在市级以上新闻媒体发表各类稿件162篇，被上级部门采用信息
88条。市人事局被省人事厅评为人事宣传先进单位。
（王晓东 伊茂智 连洪远）