规范股份制企业
针对股份公司重改制轻转制、穿新鞋走老路及在运作中不规范等问题，1998年分别出台了《淄博市股份有限公
司股权转让实施办法》、《淄博市股份有限公司信息披露暂行规定》、《关于做好股份有限公司97年度公告及利润
分配等事项的通知》等一系列政策性文件。突出抓了股份有限公司法人治理结构和股东大会召开、信息披露、分红
等工作。有关部门将抓好股份公司规范运作作为年度考核的重要内容，制订了较为完善的责任目标，分工负责，落
实到人。多数股份公司按照《公司法》的要求规范运作，接受股东监督，效益明显好于其它企业。截至年底，全市
规范股份有限公司累计达124家，发起设立的股份有限公司达到8家。
（李雪 马用波）
清理整顿证券市场
年内，根据省清理整顿领导小组提出的总体要求，结合全市的实际情况，采取有效措施，对证券市场进行清理
整顿，取得较大进展。成立由市长任组长，分管证券的副市长任副组长，市直有关部门和各区县分管领导任成员的
清理整顿证券市场领导小组。制定《淄博市关于解决挂牌企业流通股份有关问题的意见》、《淄博市清理整顿场外
证券市场方案》、《淄博报价系统挂牌公司解决流通股份方案》、《淄博市挂牌公司回购、收购试点方案》。截至
年底，有2家公司单独申请上市，4家公司准备捆绑上市，有吸收合并题材并摘牌的公司5家，有3家公司对本公司的
流通股大部分进行了回购，有些上柜公司正在和上市公司洽谈，也有望吸收合并成功。
根据清理整顿的要求，1997年挂牌公司的分红一律实行现金分配。为此对挂牌公司的实际情况进行了逐一摸底，
部署了1997年报和1998年中报的编报及信息披露工作，先后多次提出目标、任务和要求，作了大量细致的督导工作。
1997年度报告除2家公司因特殊情况未公告外，其余47家进行了公告，全市挂牌公司除6家公司因资金未筹集到位没
分红外，其他公司已落实。
（李雪 马用波）
加快优化资本结构步伐
是年，全市进一步加快调整产业结构和优化资本结构步伐，利用多种形式改善公司的资本结构，取得较大成绩。
四砂股份有限公司与通辽艾史迪集团进行合作，艾史迪集团受让市国资局持有的国家股4650万股，占总股本的34.4
％， 每股转让价格2.02元，转让金共计8080万元，同时向艾史迪集团转让四砂国有股配股权650万股，配股权转让
金65万元，国有资本在转让中增值553万元，增值率6.8％。经过股权转让，艾史迪集团成为四砂第一大股东，淄博
市国资局成为第二大股东，改善了四砂的股本结构，是年四砂成功配股共募集资金1.09亿元。华光集团根据国办10
号文精神吸收合并山东汇宝集团股份有限公司工作进展顺利。华光集团总股本9313.2万股，流通股2700万股；汇宝
集团总股本3000万股，流通股1920万股。按1.05：1折股后华光集团总股本将达12170万股，流通股达4530万股。汇
宝集团流通股三年后上市。华光集团通过吸收合并，产业结构得到调整，经济实力进一步增强。在上海上市的国泰
股份收购齐鲁石化齐华工贸集团利达专用塑料厂经营性资产，收购齐鲁石化齐华通信电缆绝缘材料总厂、齐鲁石化
齐华工贸集团制衣厂、齐鲁石化齐佳化工有限公司，收购齐鲁石化齐华运输股份公司在淄博证券交易报价系统的流
通股份工作正抓紧进行，其有关材料已报国家证监会审批。
（李雪 马用波）
产权制度改革有重大突破
是年，市政府出台了《关于加快企业产权制度改革有关问题的规定》，并采取多种措施，使产权制度改革有重
大突破。一是通过大力推进产权制度改革，适当降低国有、集体资本比重，使国有、集体资产从相当一部分竞争性
行业中退出。 到年底，全市区县属企业、乡镇企业“产改”共收回资金5.3亿元，“产改”的企业国有、集体资产
的比重一般下降到20％以下，其中部分中小企业国有、集体资产已全部退出。二是鼓励经营者持大股，桓台县规定
经营者可持股30％以上；临淄区经营者持股额30万以上的70多人。三是“产改”与改制、资产重组相结合，采取整
体出售、股份转让、资产拍卖、划转、兼并、联合、租赁、承包、破产、集团化、股份制、股份合作制等多种形式
改革、改制、改组，着力于结构调整和现代企业制度的建立，从整体上搞活经济。到年底，全市县属企业、乡镇企
业的“产改”和改制面分别达到94％、80％，市属流通企业的“产改”和改制面达到87％，全市省级以上企业集团
达到85家，市级企业集团125家，股份有限公司1307家，有限责任公司1269家，股份合作制3195家，租赁经营351家，
承包经营401家，共出售企业522家，破产42家。
（李雪 马用波）