国民经济保持较快增长，综合实力进一步增强
1998年，面对亚洲金融危机影响不断加深，国内有效需求不足进一步加剧，结构和机制性矛盾更加突出等严峻
困难和挑战，全市上下振奋精神，知难而进，创造性地开展工作，使全市经济保持了快速发展的良好势头。全市国
内生产总值达到536亿元，比上年增长11％，其中一、二、三产业增加值分别增长8％、9.8％和15.1％。
（袁晖 李润）
农业获得大丰收
是年，全市各级农业部门注重调动农民的生产积极性，多渠道增加农业投入，加之自然条件良好，粮食单产、
总产均创历史最高水平，其他主要农产品稳定增长。全市12.58万公顷小麦，总产达到77.11万吨，增加1.05万吨。
14.31万公顷秋粮总产达到92.96万吨， 增加23.99万吨。 全年粮食总产达到170.07万吨， 增长17.3％。棉花总产
1.64万吨，增长19.4％；油料作物产量达1.54万吨，增长8.8％；蔬菜及瓜类产量268.3万吨，增长12.1％；肉类和
奶类总产分别增长9.7％和35％。全年完成造林面积1.13万公顷，改造完善平原林网0.7万公顷，水果总产量达19万
吨， 增长4.3％。花卉生产规模进一步扩大，种植面积达到486.7公顷，增加220公顷。农业基础设施建设投资力度
加大。萌山水库北干渠道维修改造工程、猪龙河、北支脉河等一批重点工程相继开工建设。全年开工建设水利项目
6874处，总投资近3亿元。小型农田水利工程产权制度改革取得初步效果，全市已改制的小型农田水利工程641项，
收回资金530万元。 农机装备水平进一步提高，全市农机总动力达到212万千瓦，增长2％。农业现代化示范园区建
设、良种产业化工程全面启动。对龙头企业实行贷款贴息等一系列扶持政策，使农业产业化经营水平有新的提高。
（袁晖 李润）
改革实现重大突破，工业生产和效益逐步回升
是年，围绕解决长期形成的机制性、体制性矛盾，全市相继实行了企业隶属关系、工业管理体制、市区财政体
制、企业产权制度等“四项改革”。在企业改制方面进行了多种形式的探索，全市企业改制面达到80％以上。优化
资本结构试点工作成效明显，冲销呆坏帐准备金4.26亿元，兼并、破产企业达15家。随着国家扩大投资、启动内需
政策的落实和全市改革调整措施的实施，工业增长速度逐步提高，工业经济效益转降为升。全市国有及年销售收入
500万元以上的非国有工业完成总产值549.77亿元，增长10.5％；实现销售收入502.53亿元，利税50.72亿元，利润
17.69亿元， 分别增长0.94％、4.61％和11.43％。工业产销衔接有所好转，累计工业产品销售率达95.73％，比上
年提高0.1个百分点。地方工业增长较快，地方工业总产值增长12.9％，高于全市2.4个百分点，地方工业实现销售
收入、利润、利税分别增长9％、10.5％和8.6％。
（袁晖 李润）
第三产业和个体私营经济发展加快
全市各级各部门对加快发展第三产业重要性的认识不断提高，把第三产业发展作为促进全市经济发展新的增长
点和解决就业、再就业的一条重要措施来抓，召开了全市第三产业工作会议，出台了《关于加快第三产业发展的意
见》。全市第三产业增加值完成169.2亿元，增长15.1％，占国内生产总值的比重达到31.6％，比上年提高2.1个百
分点。 市场建设得到加强，年内改扩建专业市场27处，新增营业面积245万平方米。消费品市场稳中趋旺，全年社
会消费品零售总额完成153.1亿元， 增长13.1％。国有和集体经济零售额增长较慢，分别增长1.1％和4.3％，以个
体和私营经济为主的其他经济保持了较高增速，增长24.1％。交通运输、邮电通信、金融保险业进一步发展，房地
产、旅游、信息、社区服务等新兴第三产业发展势头良好。通过加大政策扶持力度，突出发展重点，优化发展环境，
个体私营经济已成为新的经济增长点。全市个体私营企业户数分别达到15.1万户和9404户，分别比上年增长18.1％
和27.4％；从业人数达到44.7万人，占全社会从业人数的比重达到19.4％；注册总资本达到44.9亿元，增长48.2％。
个体私营经济实现增加值87.5亿元，增长34.8％，占国内生产总值的比重达到16.2％，比上年提高3个百分点。
（袁晖 李润）
全方位开拓国际市场
针对亚洲金融危机的严重冲击，外贸部门坚持多元化开拓国际市场，积极落实鼓励出口的优惠政策，建立了招
商引资部门联动负责制，对外经贸工作取得了难得的成绩。在亚洲市场份额相对减少的情况下，向欧盟、美国、独
联体和大洋洲的出口实现较大幅度增长。 出口总值完成6.01亿美元，增长4.1％，其中自营出口和三资企业出口分
别增长8.9％和1.1％。 利用外资保持了增长势头，全市累计批准利用外资项目51个，合同利用外资10410万美元，
比上年增长2.7％。实际到位外资10076万美元，增长10.7％。其中亚太地区在淄博市的投资所占比重下降，欧美地
区的投资比重有所上升。对外经济技术交流与合作取得新进展。开发区建设继续得到加强。
（袁晖 李润）
固定资产投资有所增加，基础设施建设得到加强
在中央、省属企业投资相对减少的情况下，进一步加大地方投资力度，加强基础设施建设，保持了固定资产投
资的稳定增长。全年全社会投资完成129.7亿元，增长7.6％，其中地方投资增长11％。市级17项重点工程除10万吨
牛皮箱板纸项目未能开工外，其他重点工程完成投资23亿元，占年计划的75.1％。齐鲁45万吨乙烯扩建等重点工业
项目相继建成投产。进一步加强了城市基础设施建设，特别是中心城区建设。城建总投资达23亿元。完成了张博路、
华光路、宝沣路、共青团东路、桓公路等道路的改造和扩建。博莱高速公路博山段工程进展顺利。完成房地产综合
开发投资15亿元，新开工住宅面积169万平方米，分别比上年增长17％和15.3％。全市新建绿地260万平方米。小城
镇建设成效显著，全市村镇建设完成投资16.7亿元。
（袁晖 李润）
财政收支平衡，金融运行基本正常
随着经济速度、 效益的逐步回升和强化税收征管，财政收入状况不断好转。地方财政收入完成19.58亿元，增
长15.75％； 财政支出（含省专款支出）完成23.45亿元，增长15.21％，继续实现财政收支平衡。国家制定和出台
了一系列宏观货币政策，年内实施了三次降息，刺激需求，启动经济增长。国有商业银行取消贷款规模控制，实行
资产负债比例管理， 风险意识进一步加强。全年金融运行比较平衡，年末金融机构各项存款余额达363.9亿元，比
上年增长13.3％， 比年初新增42.2亿元， 其中城乡居民储蓄存款达到258亿元， 比年初增加35.5亿元，同比多增
11.9亿元； 企业存款增幅趋缓，比年初增加5.9亿元。贷款余额达到316亿元，增长8.5％，比年初新增24.8亿元。
现金净回笼增幅回落， 全年货币净回笼37.4亿元，比上年减少1.3亿元。直接融资发展较快，年内通过股票、债券
等融资21.2亿元。
（袁晖 李润）
各项社会事业全面发展，人民生活进一步改善
科教兴市战略深入实施。全年共完成各类科技计划268项，其中农业和社会事业类60项，工商类208项。各级各
类教育进一步发展， 小学适龄儿童全部入学，小学招生完成5万人；小学毕业升初中率保持98％以上水平，初中招
生6.44万人； 普通高中招生1.8万人，各类职业教育招生1.61万人，初中毕业生综合升学率达到80％。淄博学院正
式创立。成人教育管理进一步加强。在认真抓好下岗职工基本生活和养老、失业保险事业发展的同时，多形式、多
渠道推进再就业工程，下岗职工再就业率达到60.8％。文化、卫生、体育、广播电视、新闻出版事业继续健康发展。
文化精品意识加强，群众性文化活动更加普及。市中心医院新建病房楼工程已竣工，城区卫生“三级网”建设得到
加强。广播覆盖率达96％，电视覆盖率达95％。竞技体育水平不断提高，在省运动会上取得金牌数和总分第五的好
成绩。 建设全民健身示范工程，改善边远山区乡镇中心卫生院医疗条件，扩大“110”公众报警救助系统等11件实
事如期完成。依法加强了土、水等国土资源开发利用的管理，大气、水污染治理和环境保护工作力度明显加大。城
镇居民人均可支配收入5391元，比上年增长0.3％，扣除物价因素实际增长1.3％，人均生活消费支出4368元，增长
5.6％；农民人均纯收入2946元，比上年增长10.3％。
（袁晖 李润）