举办淄博市首届产权交易洽谈会
淄博市首届产权交易洽谈会于9月21～23日在世纪大厦召开。来自国内外部分投资机构和客商代表共100多人参
加会议。
本次产权交易洽谈会有四个特点：一是推出的项目多。共推出转让项目135个，涉及资产总额103.8亿元；二是
转让主体范围广。既有股权、企业整体或部分资产转让，也有政府和部门直接投资的公用设施、基础设施经营权的
转让；三是效果比较明显。会上签约8个产权交易项目，成交金额11236.16万元，签约1个合资项目，协议金额4000
万港币；四是扩大了影响。交易会期间，部分外地投资机构对淄博市的产权交易项目表现出深厚的兴趣，积极参与
产权交易活动，扩大了淄博市在产权制度改革方面的影响。省市新闻单位报道了交易会盛况。
（王连忠）
资产评估管理
1.加强和完善立项、确认管理，确保评估质量。1998年度全市共审批资产评估立项235项，确认224项，确认项
目的帐面净值为44.5亿元， 评估值为46亿元，增值1.5亿元，增值率为3.4％。为加强对产权变动的监管，6月份在
全市范围内开展了企业改制资产评估情况调查，摸清了改制国有企业的资产状况，找出了改制企业评估工作中存在
的问题，为搞好改制企业资产评估提供了科学依据。2.加强资产评估队伍建设。坚持项目管理与机构管理、注册资
产评估师管理并重，从严控制审批资产评估机构资格。年内批准淄博地价评估所和淄博正中资产评估事务所申请并
最终获准取得了资产评估资格，使全市资产评估机构达到21家。3.组织了对全市资产评估机构的年度检查。经过机
构自检和组织全面核查验收，较全面地掌握了各机构自身建设、业务开展、执业质量等情况，并针对存在的问题，
提出了相应的改进建议。此项工作得到了省局年检验收小组的充分肯定。经省局确认的年检结果是：全市19家机构
全部验收合格，其中，工作质量好或比较好的5家。4. 开展资产评估行业清理整顿工作。根据财政部和省国有资产
管理局有关资产评估行业清理整顿工作的要求，结合淄博市的具体情况，市国资局及早部署并认真组织完成了对市
内现有21家资产评估机构的清理整顿自查工作，找出了存在的问题，拟定了相应的改进意见。
（王连忠）
成功转让四砂股份公司部分国家股权
四砂公司是淄博市1988年进行股份制改造的首批试点公司，于1996年12月25日在上海证交所挂牌。该公司1997
年末股本总额为11286.86万股， 其中由市国资局持有的国家股共7386.86万股，占65.4％，处于控股地位。四砂公
司的主业（磨料磨具产品生产）近年来由于受其主要产品市场——机械行业不景气的影响，逐渐呈现出萎缩状态，
企业缺乏进一步发展的动力。为促进股份公司内部法人治理机制的转换，真正形成完全按公司法规范运作的高成长、
高回报的上市公司，保证国有资产保值增值，促进地方经济的发展与繁荣，经过认真考察论证，市国资局选择了通
辽艾史迪公司作为受让方。经过努力，财政部于1998年8月5日以（1998）财管字第18号文批复同意，中国证监会于
11月24日以证监函字（1998）204号函复豁免艾史迪集团公司要约收购“四砂股份”股票义务，转让工作正式结束。
本次转让国家股4000万股， 每股价格2.02元，计人民币8080万元；转让国家股配股权650万股，每股0.10元，
计人民币65万元； 合计人民币8145万元。经过转让，艾史迪公司持有4650万股，占股本的34.48％，成为四砂公司
第一大股东。国家股还有3936.86万股，占29.2％，市国资局成为四砂第二大股东。
12月3日，市政府举行四砂股份有限公司部分国家股权转让新闻发布会，将转让情况向社会进行了公布。
（王连忠）
国有资产管理体制改革
年初，市委、市政府确定把国有资产管理体制改革作为全市重大改革之一。市政府专门组成了国有资产管理调
研小组，对全市国有资产管理现状、存在问题进行调查，并形成《国有资产管理调查报告》。市委、市政府根据调
查的建议， 下发《关于进一步加强国有资产管理的决定》。《决定》分5个部分共20条，明确规定全市国有资产管
理体制改革的模式是建立“国有资产管理委员会——国有资本营运机构——企业”三个层次的国有资产管理、监督
和营运新体制。同时，《决定》对三个层次的构建、产权代表、财务总监委派、国家股权管理、法制建设、基础管
理、产权交易市场组建、收益管理、奖惩等，都作出了明确规定。
（王连忠）
国有资产管理基础工作
1. 产权登记工作。是年共对936户地方国有资产占有单位和1250户行政事业单位进行了产权登记。结果表明：
企业单位资产总额291亿元， 净资产91亿元，其中国有资产总额74亿元；行政事业单位总资产60亿元，其中国有资
产46亿元。2.企业国有资产保值增值核定工作。按照“重点行业、重点核定、重点企业逐户核定”的原则，对61户
企业进行了核定。其中，盈利企业38户，亏损企业23户。国资部门核定的1998年度盈利企业国有资产增值率为4％，
亏损企业亏损额为3461万元，61户企业平均增值率3％。3. 国有股权管理工作。重点抓了上市公司的增资配股申报
工作， 现2户企业配股工作基本完成，实现了企业的融资优势。同时，对雄鹰巾被集团的优质资产进行置换，增强
了企业的市场竞争能力。
（王连忠）
行政事业单位国有资产管理
年内根据市委、市政府关于驻外办事处改革整顿的总体部署和要求，对市政府12个驻外办事处及所办实体的全
部资产进行清查及处置。在清查过程中，本着追根求源、实事求是的原则，对其债权、债务及资产状况进行了逐项
核对，并请中介机构对房产、车辆、专用仪器设备等资产进行了评估，按照《行政事业单位国有资产处置管理实施
办法》的规定，对资产进行了处置、拍卖，防止了国有资产的流失。
（王连忠）