计划管理

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宏观经济政策措施研究
一是以结构优化升级为目标,研究提出了全市工业产品结构调整意见。按照市政府的要求,市计委组织力量,
利用两个月的时间,深入区县、工业公司(局)和部分工业企业进行调研,提出了全市工业产品结构调整的初步意
见。二是与国家计委国土与地区研究所联合,对今后淄博市的区域经济协调发展问题进行研究,形成了《跨世纪的
淄博区域经济发展战略研究报告》,从生产力布局、产业结构调整、发展重点、产业政策、重要基础设施配置及可
持续发展等方面作出了初步规划。完成“十五”规划重点研究课题的部署任务,为编制好“十五”规划打下了基础。
三是研究提出了关于加快第三产业发展的意见。四是根据市政府关于加快农业产业化发展的决定精神,在充分调研
的基础上,筛选20家市级龙头企业作为重点扶持对象,以市政府文件公布,并制定了具体配套和扶持政策。组织有
关部门拟定《优质专用小麦发展规划》。五是针对年初以来下岗职工多、就业压力大的现实,及时提出关于进一步
加强城市人口机械增长管理的意见,以市政府文件印发。围绕全市经济运行中的一些热点、难点问题,先后完成了
《东南亚金融危机对我市外经贸发展的影响及对策研究》、《实现借“壳”上市融通资金的研究报告》、《1998年
GDP适度增长率及保证》等20多篇调研文章,为市委、市政府决策提供了参考依据。

(王其华)

经济目标管理
年初市计委在学习借鉴外地经验的基础上,代市委、市政府起草了《淄博市经济目标管理办法》。之后,又会
同有关部门研究制定了《1998年全市经济工作目标及考核评分办法》,将全市经济目标及时分解下达到区县和市直
有关部门。上半年结束后,组织人员深入部门、区县,就年度计划和经济目标的执行情况进行全面检查,并形成分
析报告,其中关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况向市人大常委会进行了汇报。同时,结合对经济目标执
行情况的调度分析, 对全市经济运行的总体态势及存在的问题进行认真研究,提出相应的意见和建议,形成4个经
济分析预测和意见建议的报告,其中,两个报告分别在6月份全市经济工作会和7月份市委理论学习中心组读书会上
印发,1个报告作为请阅件发送市委常委、副市长,1个报告由市委办公厅、市政府办公厅转发。

(王其华)

对上争取资金
一是积极争取国家基础设施投资。 年内共争取国家下达淄博市基础设施投资计划47911万元。其中,城市基础
设施项目7300万元, 农林水项目8580万元,农村电网改造项目11619万元,国家储备粮库项目2142万元,经济适用
住房70.25万平方米,银行贷款规模18270万元。二是争取省里的资金支持。争取省扶持中小企业流动资金贷款9300
万元, 为张店热电厂争取省电力基金贷款1300万元,争取省科技攻关工试项目资金510万元。国家投资和省投资两
项合计,1998年共对上争取资金59021万元。

(王其华)

积极有效地利用外资
在直接利用外资方面,市计委把工作重点放在基础设施、基础产业和大项目上,组织专门人员深入区县和有关
企业进行调研,筛选35个项目作为重点招商引资对象,并按照统一招商引资项目推介格式范本对项目进行了整理,
通过各种渠道和形式进行招商引资。年内,淄川的城市供水、供气项目已与香港国泰国际公司签定协议,总投资近
5亿元,其中外方投资3000万美元。间接利用外资方面,1998年共上报间接利用外资项目9个,经过努力已全部列入
国家对外借款备选项目, 其中利用国际商业贷款项目6个,批准利用外资规模1594万美元,占全省的22.7%;利用
国外政府贷款项目2个,批准利用外资规模1253万美元,其中桓台花卉利用荷兰政府贷款258万美元,污水处理二期
工程利用丹麦政府贷款995万美元。上报三资企业境外融资项目1个,利用外资500万美元。

(王其华)

投资计划管理
一是严格把关,加强对自筹基建项目的投资管理,年内共下达自筹基建固定资产投资计划14批,全年计划投资
70103万元。 会同有关部门对全市市直机关和事业单位住宅情况进行全面调查,向市委、市政府、市纪委办公厅写
出调查报告。二是根据市委、市政府研究确定的意见,及时下达了市专项资金投资计划,在资金调度、工程协调和
其他建设条件上向重点项目倾斜,确保了重点建设项目的资金需要。年内,17项重点工程除华光集团10万吨牛皮箱
板纸外,其余16项工程预计完成投资23亿元,占年计划的75.1%。三是对全市固定资产投资进行了一次快速调查,
基本摸清了全市固定资产投资情况,全年全社会固定资产投资完成129.7亿元,比上年增长7.6%。

(王其华)

项目审批和重大项目前期论证工作
1998年,共上报项目34个,总投资19.6亿元。自行审批项目28个,总投资10亿元。协调有关部门和项目单位突
出抓了支柱产业、 城市基础设施、市场建设和农业综合开发项目的前期准备工作。华辰集团的120万件卫生洁具和
90万件五金件项目已编制完成可行性研究报告和环保评估报告;高青县的利用日本协力基金农业综合开发项目国家
计委已批复立项;总投资4660万元的太河水库灌区配套工程可行性研究报告已上报国家计委;淄博市利用陕甘宁天
然气工程项目建议书已编制完成; 淄博污水处理二期工程、临淄布吉农产品批发市场等5个项目被列为1998年省以
上重点建设项目。在城乡电网改造过程中,积极协调电业等部门,从规划论证上报、资金争取到工程监督管理等都
做了大量的工作, 整个城乡电网建设改造资金国家审定为16.2亿元(1998~2000年),在全省排第3位。另外,为
解决张店城区供水问题,先后3次牵头组织论证会,研究引太入张工程的可行性。

(王其华)