综述
1998年，全市外经外贸系统努力克服亚洲金融危机的影响，千方百计开拓国际市场，下大气力改善投资环境，
全市对外贸易、利用外资和国际经济技术合作等方面取得了新的进展。
一、 对外贸易实现稳定增长。全市进出口总额完成88398万美元，同比增长6.9％。其中，进口总额28298万美
元，同比增长13.2％；出口总额60100万美元，同比增长4.1％。其中自营出口完成23002万美元，同比增长8.9％；
三资企业出口37095万美元，同比增长1.1％。达到了保平促增的目标。
二、利用外资实现恢复性增长。全市审批利用外资项目51个，合同利用外资10410万美元，同比增长2.7％；实
际外资到位10075.7万美元，同比增长10.7％。实现了利用外资的恢复性增长。
三、对外经济技术合作空间得到拓展。全市共完成对外承包劳务合作合同额1007万美元，营业额1046.6万美元，
外派劳务276人次，同比分别增长36％、28％和23％；期末在外541人。境外设点办厂有了实质性进展，空间大为拓
宽。
四、 开发区建设取得新的进展。 截至年底，全市6个省级开发区累计批准进区利用外资项目246个，合同外资
5.67亿美元，实际外资到位3.14亿美元，分别占全市总额的13.7％、26.3％和27.8％；各开发区在谈三资项目21个，
总投资2.55亿美元，协议外资近亿美元；区内企业出口9986万美元，占全市出口总额的16.6％。
（陈泉）
开拓市场，努力培植新的增长点
受亚洲金融危机的影响，是年，淄博向日本、韩国和东南亚等国家的出口产品下降幅度在30％以上。面对亚洲
市场的萎缩，全市外经外贸部门在巩固东南亚、欧盟市场的同时，重点开拓南非、拉美等国家和地区的市场。市里
分别由两位副书记带队组团赴南非和拉美考察洽谈，重点是抓好在南非的设点办厂和在南美的商品分拨站的探讨和
启动工作。 年内，在南非设立淄博产品销售中心，500吨绒线和60万条拉舍尔毛毯项目正在加紧运作；在巴西，兰
雁集团牛仔布销售中心、市外贸宝利公司销售公司、第二棉纺厂筹建棉纺厂的工作正在积极进行。市属企业、乡镇
企业、外贸专业公司都加大市场开拓力度，分别在非洲、东欧、北美等地区设点办厂，年内已有十几家挂牌营业，
出口市场结构得到初步调整。是年，全市外贸系统向亚洲出口所占比重由63％下降到46.7％；向欧洲出口5692万美
元， 所占比重由10.4％上升到15.4％； 向美国出口6033万美元， 增长51.8％，所占比重上升4.5个百分点，达到
16.3％；向俄罗斯的出口增长近1.3倍；向非洲出口增长30％；向拉美市场的出口也略有增长。
（陈泉）
抓骨干带动，实现对外贸易稳定增长
针对外贸出口大幅度滑坡的严峻形势，1998年，市外经委确定新华医药集团等10家自营出口企业、鲁泰等10家
三资企业和淄博进出口集团有限公司等3家市属外贸公司共23家企业为全市出口创汇的骨干力量，并排出重点产品，
作为出口创汇的重点抓住不放。会同海关、商检、国税等部门建立联合办公制度，每月对23家出口大户和重点商品
进行调度，对出口创汇中遇到的困难和问题及时协调解决，从而带动了对外贸易的稳步发展。
（陈泉）
调整贸易方式，推动对外贸易发展
1998年，市外经外贸部门充分利用国家加工贸易出口退税的政策和全市加工能力强、工业门类多的优势，积极
调整贸易方式，推动一般贸易向加工贸易、技术贸易、服务贸易转变。一是大力开展以进料加工为主的加工贸易。
通过召开经验交流会，会同海关、商检、国税等部门现场办公、制订政策措施、境内外招商、网上推介等，推动加
工贸易的健康发展。二是努力扩大技术出口。完成了全市技术出口资源调查，初步筛选84个项目，建起技术出口项
目库，已通过联合国工发组织中国投资促进网全力向外推介。召开了技术出口座谈会，40多家有望出口的机电企业
参会，并请有关专家介绍国家政策等方面情况，启动技术出口和成套设备出口。全年进出口额达1242万美元。三是
组织企业上网参加纺织品被动配额招标。淄博市有史以来第一次获得了纺织品被动配额，有多家企业中标，中标额
达1000多万美元，有力地拓展了企业开展对外贸易的方式和思路。
（陈泉）
增强外贸出口企业实力
一是加大生产企业外贸自营权的申报工作，扩大出口队伍。1998年全市有20家企业获得自营进出口权，全市自
营进出口企业已增至84家。 自营企业出口额达23002万美元，占全市直接出口总额的62.2％。二是加快市属外贸专
业公司的改革重组。 以进出口经营权为龙头，以资产重组为纽带，以股份制改造为基础，对8家市属外贸公司实施
兼并改造，组建3个有限责任公司。改制后的3家集团公司进一步深化改革，由职工入股组建起16家股份制子公司。
是年，3家公司出口3297万美元，同比增长了9％。
（陈泉）
招商引资
1998年，全市狠抓招商引资工作，在重点和方式上进行调整和转变。在招商引资重点方面，确定了重点加大基
础设施和基础产业、城市公用设施项目和高新技术产业项目等六大领域利用外资的力度。在招商方式上，积极开展
网上招商、代理招商、委托招商等。举办了淄博网上招商会，按照行业或地区制作4个网上展示台，包括300多个出
口产品、 招商项目、加工贸易和技术出口项目等，在近半年时间里每天24小时不间断地在因特网上发布，全球170
余个国家1亿用户可随时登录查询淄博市上网企业情况，收到良好的效果。认真组织参加了赴意、英、德招商考察、
′98中国厦门投资贸易洽谈会、“青洽会”、北京中韩经贸洽谈会、′98中国中西部地区对外经洽会、淄博经济技
术洽谈会等一系列国内外招商活动，洽谈了一批合作项目，与英中贸易48集团、中国通道、中英技术交流中心建立
了合作关系，为今后扩大招商引资打下了良好基础。
（陈泉）
改善投资环境，优化涉外服务
为改善全市投资环境，特别是投资软环境，市政府采取了一系列措施。年初，召开全市外商恳谈会，广泛征求
80多家外商投资企业代表的意见。 5月份，市委、市政府主要领导走访部分骨干三资企业，并召开座谈会，认真听
取三资企业外方代表的意见和建议，现场解决问题。在全市对外开放会上，出台《关于进一步改善涉外服务优化投
资环境的若干规定》，并表彰了外商投资十佳企业。设立外商投诉电话，及时协调解决外商投诉和生产经营中的困
难和问题，年内共受理30多起外商投诉，其中25起得到解决，受到外商的普遍欢迎。
（陈泉）
淄博市外商投资企业综合服务中心成立
1998年11月18日，市政府以淄政发（1998）92号文批准成立淄博市外商投资企业综合服务中心，12月30日正式
对外挂牌办公。
（陈泉）