综述
1998年，全市环保部门坚持可持续发展战略，以水污染和大气污染防治为重点，严格依法行政，强化环境管理，
全市环境质量明显改观。
环境监测。全年获有效数据25045个，其中地下水774个、地表水5988个、饮用水148个、城市降水682个、空气
6709个、噪声4500个、污染源废水1526个、废气1396个、噪声133个、应急监测1167个、总量控制792个、对外服务
51个、 其它监测1179个。 完成科研项目4个， 科技论文20余篇。 完成《乙烯工程地下水监测情况分析报告》 、
《1993—1997年度张店城区监测数据统计分析报告》等十几个专题报告，为政府决策提供了技术资料。
环境监理。重点强化污染治理设施的监督检查，改进监督检查的措施手段，选择部分典型单位安装污染治理设
施运行情况监视仪。及时办理人大建议13件，政协提案10件，走访人大代表和政协委员80多人，调查企业20多家，
受理群众信访303件，接待来访群众176人次，处理污染纠纷7起，共为受害群众挽回经济损失33.7万元。
环境科研工作。环保设计院以输出污染防治技术和承包治理污染源为重点，承接淄博临淄板纸厂造纸废水治理
工程和淄博汇源食品有限公司废水处理工程；与山东利津石油化工厂和德州禹王亭酒厂签定化工废水治理合同、酒
精废液治理合同。实现收入60万元。
计划规划工作。 年内编制完成二批环保基金污染源治理计划草案，安排污染源治理资金300余万元。根据市环
境保护“九五”计划和2010年远景规划的要求，以省市限期治理项目和全市行业、流域治理为重点，编制建立“淄
博市环保基金污染源治理项目库”。为市污水治理二期工程及东风化肥厂污染搬迁等项目争取到国家和省污染源治
理资金近亿元。
环境宣传教育工作。 编制印发《淄博市环境宣传教育发展战略计划》，建立全市环境教育基地5个，制定《淄
博市环境教育基地申报条件》 ；成立全市环境教育讲师团；在市新闻单位采、组、编发稿件300余篇（幅），市以
上新闻单位刊发稿件150余篇； 年内组织开展全市中小学生环境教育和社会公众环境意识调查，桓台县实验小学被
国家环保局推荐为“全球500佳”。
（常传金 毛鹏鹏）
水和大气污染治理
水污染治理方面，《山东省1997年水污染限期治理计划》中确定的由淄博市负责的57个治理项目中，淮河流域
的14个限期治理项目有13家通过验收，1家长期停产，小清河流域43个重点治理项目有31家通过验收、试运行4家、
停产2家、 长期停产4家、调整治理期限2家，这些企业水污染治理投资达3.1亿元，污染治理设施年可削减COD16.4
万吨。1998年市政府下达的69家水污染治理企业中，完成或基本完成的38家、正在施工的9家、准备搬迁企业1家、
停产企业21家， 这些企业共完成治理投资1800万元，污染治理设施年可削减COD2400吨。大气污染治理方面，水泥
行业在完成窑尾治理的基础上，年内对28家水泥企业的扬尘点实行限期治理，完成或基本完成治理任务的21家、正
在施工3家、 停产2家，投资额达900万元；对54家工业窑炉烟气实行限期治理，完成或基本完成治理任务的20家共
82条生产线， 投资额达400万元。茶水炉改烧清洁燃料工作是市政府1998年为群众办的实事之一，已圆满完成：临
淄、 周村、张店及开发区提前完成改造任务，其他区县也都达到治理进度要求，全市改造或停用茶水炉623台，累
计投资500万元。
（常传金 毛鹏鹏）
环境监理
一是在正常监督检查的基础上，加大突击检查的力度，增加夜间和节假日巡查的频次。1998年元旦零点对上年
底限期治理企业开展“零点行动”；春节期间实施环境监理巡查；高考期间，与市建委组成联合检查组，对噪声污
染进行昼夜巡查， 并向社会公布举报电话。二是重点强化对污染治理设施的监督检查，检查排污单位178家、污染
治理设施206套次， 其中对敏感区域的20家水泥厂和污染较重的30家造纸厂进行重点监督检查；对齐鲁石化公司驻
地的32家化工企业、 猪龙河和涝淄河水质情况及向其排放污水的40多家企业进行检查，并写出专题调查报告5份。
查处企业的违法违规行为9起，处以行政罚款14.5万元。关停“十五土（小）”11家，取缔土硫磺炉245只，责令14
家企业进行限期整改。
（常传金 毛鹏鹏）
建设项目环境管理
年内，结合产业、产品结构调整和技术改造，强化建设项目的环境管理。全年审批项目22个，拒批项目16个，
通过以新带老等总量控制，废水排放量仅增加77.7万吨，废气中SO 2 排放量增加7456.8万吨，废水中
COD排放量减少63.8吨，实现增产不增污或增产减污的目标。
（常传金 毛鹏鹏）
环境监测
年内，市及各区县监测站实现微机联网，加快监测数据的传递速度。重点完成对大武水源地21眼饮用水井的连
续监督监测，对张店东部化工区废气泄漏应急监测，对猪龙河流域三氯乙醛污染源的监视监测及对上百家企业建设
项目的验收、环境影响评价、限期治理和排污收费监测。配合“全国卫生城市”的复审，多次开展空气、噪声等诸
多服务性监测。配合市人大执法检查和环保世纪行活动，监测人员进行现场监测，让监测数据说话，增强了舆论监
督的力度和效果。
（常传金 毛鹏鹏）
环境科研与环保产业
全年开展科研课题18项，其中软课题11项，治理技术研究7项，至年底完成6项。研制开发的“窑炉集箱式电收
尘治理技术”通过验收；“薯类酒精糟液资源化利用技术”通过省科委组织的鉴定，达到国内领先水平，并在省内
外推广；结合窑炉限期治理任务，完成国家环保总局下达的“燃煤工业窑炉消烟除尘脱硫技术”研究课题，并通过
验收。年内成立淄博市环保产业协会，有会员单位43家。
（常传金 毛鹏鹏）
为企业服务
年内帮助颖汇集团在短时间内通过省环保局组织的试生产检查，企业及时恢复生产；对山东东岳氟化学厂及时
组织验收，保证该厂参加三亚订货会取得成功。为淄川制药厂、市牵引电机公司等13家企业提供技术指导及提出合
理化建议， 其中指导淄川制药厂走清洁化生产的路子，通过省环保局验收，为企业节省资金700多万元。帮助淄博
日升锅炉制造公司邀请全省12地市环保局长和有关商家参加产品订货恳谈会，为获得环保产品认证的日升锅炉打开
销路；帮助淄博第三毛巾厂通过ISO14000环境管理体系认证，为该产品销往欧美等国家和地区打开绿色通道。7月，
根据国家环保总局“关于筛选审核环保污染治理项目通知”精神，市环保部门优选出16个符合要求的项目，上报省
环保局，并积极到国家环保总局争取，其中张南热网工程、山东雪银化纤集团热电项目、华光集团麦草浆黑液碱回
收项目和山东东风化肥厂污染搬迁改造项目被国家环保总局、国家建材部等有关部门初步确定为国家投资污染治理
项目。四个项目总投资2.64亿元，其中申请国家补助及配套资金1.46亿元，占全省此类项目总数的22％。
（常传金 毛鹏鹏）
淄博环保世纪行活动
年内，成立由12家单位组成的淄博环保世纪行组委会，确定以“保护大气，再现蓝天”为活动主题，由市人大、
市委宣传部、市建委、市环保局和市内7家新闻单位组成淄博环保世纪行采访检查团，于5月和11月对40多家企业、
事业单位的水泥粉尘治理、窑炉治理、茶水炉改造及五区的城区绿地建设管理进行集中采访报道。活动采取新闻采
访与执法检查相结合，每到一地，采访、监测采样、勘验笔录三管齐下，用第一手材料和科学数据讲话，提高活动
质量；预约访查和突击访查相结合，三进山铝，摸清山铝水泥粉尘排放现状；宣扬典型与曝光批评相结合，坚持正
面宣传为主，敢于触及环保热点、焦点问题。两次活动，累计发稿上百篇（条），通过舆论监督和执法监督，督促
企业落实整改措施，推动了环境热点、焦点和难点问题的解决。
（常传金 毛鹏鹏）
本部类编辑：曲巍
校对：夏立群 王峰