综述
1998年，市房产管理局以住宅建设和房产经营工作为重点，深化住房制度改革和房管体制改革，全市房产管理
工作呈现新局面。
一、住宅建设和房产经营工作。一是积极争取国家安居工程和经济适用房投资计划，努力扩大实施规模。年内
分三批争取到国家经济适用房（安居工程） 投资计划70.25万平方米，省级解困住宅36万平方米，总量比上年增加
58万平方米。 房管系统年内新开工住宅面积131380平方米，竣工113557平方米，投资7775万元，回收资金6601.68
万元（包括预售），比上年提高30％。二是抓住宅质量，让百姓住上“放心房”。安居工程从设计、施工到售后服
务严格把关，其平均优良率达40％，合格率100％。三是搞好住宅销售工作。全年全市安居工程销售率在98％以上，
前几年积压的房子也销售一空，呈供不应求之势。四是进行沿街开发和旧城改造。张店共青团西路改造工程已完成
规划、设计工作，计划投资5700万元，总建筑面积2.7万平方米。
二、房屋产权产籍管理。根据建设部57号令，年内在全市开展房屋产权验证换证工作。市局在淄博日报连续登
载验换证公告， 对全市的验换证方案进行宣传，各单位严格按照规定进行房屋权属登记，全市签发合格证件31210
个，其中公房4215个，私房26995个。
三、房改工作。一是衔接好政策，搞好现有房改使其平稳过渡。二是草拟《淄博市关于加快城镇住房制度改革
的实施意见》 。这一新的房改方案已由省住房制度改革领导小组通过。截至年底，住房公积金归集总额达5亿元，
出售公房1070万平方米，均高于全省平均水平。
四、政策调研工作。年内草拟的《淄博市房地产市场管理条例》已由市政府常务会通过并报市人大常委会待批；
出台《淄博市房屋权属登记管理办法》 ；编纂《房地产政策法规汇编》，全书约150万字，收录1987～1997年的房
地产法规政策324条。同时对全系统领导干部和执法人员进行行政执法培训，并全部取得执法上岗证。
五、房屋评估及鉴定工作。年内，市房屋评估事务所获得国家一级评估资质，被省建委授予“文明示范窗口”；
市房屋鉴定中心完成房屋鉴定面积238008平方米，是上年业务量的4倍。
（孙志杰）
1998年房改政策
年内出台《淄博市加快城镇住房制度改革实施意见》，主要规定：
一、从1999年1月1日起，按职工月工资基数的25％发放住房补贴，同时停止住房实物分配，实行新房新制度。
二、从1999年1月1日起，对未按房改政策购房的职工，按5.20元年工龄折扣给予一次性住房补偿。
三、 从1999年1月1日起，出售公房时，砖混结构住房每平方米建筑面积房改成本价为810元，并创造条件，尽
快实现实际成本价售房。
四、1998年度购买公有住房的一次性付款折扣调整为10％。
五、1998年度，市区住房每平方米使用面积月租金2.18元，并积极创造条件，逐步达到成本租金。
六、规范公有住房上市交易市场。对已购公有住房进行普查和清理，建立个人住房档案，同时建立公有住房售
后上市交易的准入制度，经省批准后，稳步把已购公有住房和经济适用住房推向市场。
七、实行住房货币化分配后，职工个人住房支出将逐步增加，占家庭收入的比重不断增长，要保证住房资金的
专款专用，尽快实现住房资金的良性循环，加快住房建设，促进住房商品化，不断改善居民的住房条件。
（孙志杰）
房地产市场管理
1998年全市房地产交易面积175.81万平方米，交易额11.73亿元；房屋租赁面积24.56万平方米，租金838万元；
房屋抵押评估面积267.01万平方米，抵押评估金额14.89亿元，业务量均比上年有较大提高。主要工作：1. 规范淄
博市房地产交易中心市场。与工商部门加强合作，请其派员进驻房地产交易中心，在办理房屋租赁证的同时办理房
屋租赁营业执照。与财政税收部门加强合作，在交易同时代收房地产契税，防止国家税费的流失。与开发企业加强
合作，请开发企业进驻交易中心。请张店区、开发区进驻中心，按照分工，管好各自业务。2.加强房地产中介服务
市场管理。 首先对全市房地产评估机构进行全面审查，对不合格者提出整改意见，全市有9个房地产评估机构获得
资质认证。其次对房地产经纪人进行业务培训，并会同省建委对其进行考核，全市有76人获得全省统一颁发的资格
证书和上岗证。3.加强房屋租赁市场管理。年内市局把租赁市场当作房地产市场管理的重点和难点，对各单位采取
租赁管理责任制， 签定工作目标责任书。市产权交易中心全年办理租赁登记189起，计3.5万平方米，租金额502.6
万元。
（孙志杰）
物业管理
1998年，全市物业管理工作全面铺开，在规范的基础上稳步提高。第一，加强物业管理企业的资质管理。全市
申报40家物业管理企业，经过市局初审确定33家上报省建委，全部通过终审，获得资质。第二，组建业主委员会。
组建淄川般阳小区、张店丽景苑小区、五里桥小区、璞苑小区等业主委员会，并实行公开招标，让业主自己选择物
业管理者。第三，树立样板小区，推动面上的物业管理工作，受到省建委物业小区达标验收小组的充分肯定。第四，
物业管理工作延伸到县。沂源县物业管理工作受到省建委验收组的好评。至年底，全市建住宅小区60个，70％的小
区实行物业管理；建设部和省建委验收部级物业管理优秀住宅小区1个、省级7个。
（孙志杰）
开展“关心热点，解决难点，树立房管行业新风”活动
年内，市局在全行业系统开展“两点一树”活动，解决群众关心的热点、难点问题。全年全系统共找出热点问
题68个，难点问题46个，解决问题31个，促进了房管业务工作的开展，树立了政府在群众中的形象。
（孙志杰）