综述
1998年，全市规划系统以“科学规划，严格管理，热情服务”为工作宗旨，围绕“适应两个转变，解决四个问
题，抓好六项工作，实现八个百分之百”的工作思路，团结求实，开拓进取，各项工作成绩斐然。一是加强班子和
队伍建设。采用多种有效形式，加强政治思想教育和专业理论学习，实现全局人员培训率100％和100％不出现违法
违纪问题。二是加快各项规划编制与审批步伐。新一轮淄博市城市总体规划通过省政府审查；城市防洪、排水、供
热、绿化等18项专业规划编制全面展开；组织编制并论证审批详细规划43项，全市近期规划城区内详规覆盖率实现
100％。 三是加大规划执法力度。全年研究审查建设项目629个，核发《建设项目选址意见书》446份，《建设项目
用地规划许可证》 149份，《临时建设用地规划许可证》6份，《建设工程规划许可证》191份，“一书两证”依法
核发率实现100％； 严肃查处159起违法建设工程，其中申请法院执行的26起、强制执行拆除的4起，违法工程查处
率实现100％。 四是加强行业管理。对全市17家规划设计和14家测绘持证单位进行资质年检，规划设计、测绘持证
率实现100％，规划设计微机出图率实现100％，结束图板绘图的历史。五是深化承诺服务。主动上门服务，为建设
单位排忧解难；面对面答复人大代表议案和政协委员提案6件；继续实行局长接访日制度，信访案件处理率实现100
％。市规划局被省建委表彰为“全省建设执法先进单位”，市勘察测绘研究院被国家测绘局表彰为“全国测绘质量
优秀单位”。
（宋传玑）
新一轮“淄博市城市总体规划”通过省政府审查
该总体规划编制历时三年半， 于7月下旬完成上报省政府，11月28日通过省政府的审查，待转呈国务院审批。
该规划的编制成果包括图集、文本、说明书、专题研究报告和基础资料汇编五部分，图纸89张，文稿60万字，同时
制成软盘建立数据库，第一次解决了淄博市总体规划历来是五个区拼盘的问题，并统一城市坐标控制网，体现淄博
市“较大的市”的形象。
（宋传玑）
张店区地下管网管理信息系统建成
由市规划局组织市勘测院和市档案馆联合研制开发的“张店区城市地下管网管理信息系统”于11月底建成并投
入运行。该系统采用雷达探测技术和全站仪三维定位技术，对城区各种地下管线的敷设状况及管径、材质、埋深和
坐标方位详细“透视”，并将数据微机录入，建立探测库、测量坐标库、联接关系库和地形图数据库，可实施人机
界面对话操作，具有较强的科学性和实用性，为领导决策及规划、建设、管理地下管网提供基础资料和优质便捷的
服务。
（宋传玑）
淄博市两区一县建成城市道路坐标网控制系统
年内，由市规划局组织市勘察测绘研究院研制开发的“张店区、周村区、桓台县城市道路坐标网控制系统”建
成并投入运行。 该系统采用GPS卫星定位技术、电子红外测距技术和微机自动成图等高科技手段进行勘测，整个系
统包括城市路网图文管理子系统和路网坐标数据库子系统。该系统能及时精确地提供城市每条道路的地表信息，可
随时调阅查询城区或街坊块路网城建资料，为领导决策和规划、建设等部门精确定位提供优质便捷的服务。
（宋传玑）
深化服务承诺，实行五个主动上门服务
年初，市规划局在继续实行“服务承诺”和“四个立即就办”的同时，又推出“五个主动上门服务”新举措，
即：1. 对年度投资计划中1万平方米以上的建设工程主动上门服务；2.对市、区两级政府确定的重点建设工程主动
上门服务；3.对市、区两级政府确定的为人民群众办的实事（好事、急事、特事）中的建设工程主动上门服务；4.
定期到各区县和齐鲁石化、山铝等大单位主动上门服务；5.对群众反映的城市规划工作中的热点、难点问题主动上
门服务。 全年局机关到国有大型企业和各区县基层建设单位上门服务累计达188人次，主动解决规划建设中的难点
问题。
（宋传玑）
科技进步成绩显著
一是局领导和机关各科室配备微机，并对全体人员分期分批进行培训，基本实现办公自动化。二是市规划技术
咨询中心开发研制的办公自动化系统软件投入应用，并在供水、邮电、公安、消防等领域推广应用。三是市勘察测
绘研究院研制的大比例地形图信息数据库建成，同时完善航测采集软件、地形图编辑软件、地下管线信息系统软件、
多媒体电子地图软件等。四是《淄博市城市基础信息数据库及规划咨询系统的建立与应用》、《淄博市城市规划管
理技术标准研究》等5项成果获部、省、市科技进步奖。
（宋传玑）
清查“双临”工程
年内，市规划局对全市所有临时建设工程手续收归市局统一办理。5～8月，集中力量对全市临时建设工程和临
时建设用地进行全面检查清理。清理临时建设工程647起，面积56298平方米（其中依法拆除的118起、面积15644平
方米，补办手续的225起、面积19577平方米，合法未到期的108起、面积4025平方米，合法需延期使用的196起、面
积17052平方米）；临时建设用地183起，面积4330平方米。“双临”工程清查，为“双临”工程规划管理规范化、
法制化奠定基础。
（宋传玑）
全国组群式城市规划理论研讨会在淄博召开
9月23～24日， 由市规划局发起并牵头主持的全国组群式城市规划理论研讨会在淄博召开。中国城市科学研究
院、中国城市规划研究院和上海同济大学的部分规划专家、教授和国内部分组群式城市的规划局长参加。会议就组
群式城市的形成、特点、发展及如何搞好组群式城市规划、建设和管理进行广泛深入的探讨。
（宋传玑）
全国城镇体系规划工作座谈会在淄博召开
3月27～29日， 由国家建设部规划司主持的“全国城镇体系规划工作座谈会”在淄博召开，来自全国17个省、
市、自治区规划部门的有关人员和有关规划专家、教授出席会议。与会代表和规划专家分别介绍了城镇体系规划编
制工作经验，并就新时期城镇体系规划面临的新形势、新任务进行认真研究和探讨。
（宋传玑）
国家《测绘质量体系模式研究》项目开题会在淄博召开
11月16～18日，国家测绘科技发展基金项目——《测绘质量体系模式研究》开题会在淄博召开，来自全国测绘
系统的专家，对《测绘质量体系模式研究》的5个课题框架进行评审，就课题研究单位与ISO9000系列标准贯标试点
单位的咨询指导进行讨论，对下次会议审议的课题作出安排。淄博市勘察测绘研究院参与课题研究，并被列入首批
贯标试点单位。
（宋传玑）
国家测绘系统首批ISO9000试点单位启动会议在淄博召开
11月19～21日， 由国家测绘局主办的首批ISO9000试点单位启动会议在淄博召开，来自全国测绘系统的18个首
批试点单位的领导和专家参加会议。会议的主要任务是，组织首批试点单位的主要领导干部进行贯标研讨，在学习
标准、统一认识、明确职责、协调部署的基础上启动试点工作。
（宋传玑）
淄博市城市规划协会成立
8月21日淄博市城市规划协会正式成立，在全省17个地市中是第一家。
（宋传玑）