城市规划

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综述
年内,规划局实行竞争上岗,双向选择,顺利完成机构改革。市勘察测绘管理处和市勘察测绘研究院,划归市
规划局领导,进一步理顺管理体制。全市规划系统以“严格执法,热情服务”为工作宗旨,围绕“明确形势,同心
同德,继续拼搏,再创一流”的工作思路,团结进取,求真务实,工作取得显著成绩。依法行政,严格“一书两证”
制度。针对淄博市组群式特点,采取市、区分级管理的办法,具体工作由各区规划部门负责,“一书两证”由市局
统一核发, 基本实现“规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋,管理一个法”。全年核发《选址意见书》337份、
《建设用地规划许可证》 186份、《建设工程规划许可证》211份、《临时用地许可证》7份、《临时工程规划许可
证》 145份。市规划局被市委、市政府表彰为“政绩考核先进单位”;被省人事厅、省建委表彰为“城市规划工作
先进集体” ; 市规划局被省建委、省监察厅和省政府法制局表彰为“城市规划执法优秀城市”;桓台县被表彰为
“城市规划执法优秀县城”;市勘察测绘研究院被国家和省有关部门表彰为“应用先进技术先进单位”、“全省建
设系统先进集体”、“省建设系统精神文明先进单位”、“省测绘行业先进集体”。

(王瑛 宋传玑)

科学编制城市规划
一是编制完成新一轮城市总体规划, 3月22日市十届人大常委会第30次会议审议通过。二是编制历史文化名城
保护等专业规划。三是组织编制的西藏昂仁县城总体规划被西藏自治区建设厅树为样板规划。四是组织编制华瑞园
居住区、华齐小区等16项详细规划,详规覆盖率提高到90%,基本做到先规划后建设。

(王瑛 宋传玑)

法规建设日臻完善
一是出台《〈淄博市城市规划管理办法〉实施细则》,对城市规划的编制与审批、建设用地、建筑工程、市政
工程、临时建设用地和临时建设工程的规划管理和监督检查作出明确规定,城市规划工作日益规范化、法制化。二
是重新修订《淄博市勘察测绘工作管理办法》,已列入市人大立法计划。

(王瑛 宋传玑)

实行城市规划规范化管理
年内,市规划局将城市规划管理工作进行量化、细化,分为综合性指标、规划编制管理、规划实施管理、城建
项目批后管理、 城市规划勘测设计行业管理、新技术应用与规划理论研讨、精神文明建设等7类40项63个指标,并
制定各项指标的验收分值,使工作有了标准,考核有了依据。这一制度得到省建委的充分肯定,已在全省规划系统
推广。

(王瑛 宋传玑)

加大宣传力度,增强规划意识
年内,继续与市电台、电视台联办城市规划系列节目——《淄博的明天》。在《淄博日报》开辟“城市规划与
管理” 定期专栏,并于4月在该报举办城市规划知识百题有奖竞赛,收到有效答卷3000余份。在主要道路利用公益
性灯箱广告宣传规划,收到良好的宣传效果。

(王瑛 宋传玑)

查处“双违”工程
年内, 配合全省“规划执法年”活动,市区(县)二级规划部门加大城市规划执法力度,共查处违法工程168
起。对两起严重违法建设工程,申请市、区法院依法强行拆除,并适时予以曝光,震慑了违法建设单位和个人。

(王瑛 宋传玑)

牵头召开首次全国较大的市规划局长联谊座谈会
6月发起并牵头召开首次“全国‘较大的市’ 规划局长联谊座谈会”,研讨交流“较大的市”在市场经济条件
下如何更好地搞好城市规划管理工作,并讨论规划工作怎样适应两个根本性转变。提高了规划理论水平,增进了城
市联谊,提高了淄博的知名度。

(王瑛 宋传玑)

全省规划局(处)长暨甲、乙级规划院院长工作座谈会召开
12月,全省规划局(处)长暨甲、乙级规划院长工作座谈会在鲁中宾馆召开。全省17个地市的规划局(处)长
和10个规划院院长参加。会议传达全国规划局长会议精神;总结交流1997年全省城市规划工作开展情况;表彰先进
集体和个人;研究部署1998年城市规划工作任务。

(王瑛 宋传玑)

GIS系统通过部级鉴定
7月, 由市规划局组织规划建设技术咨询中心开发研制的城市地理信息系统,通过建设部组织的专家鉴定。鉴
定认为“该系统是一个成功的运行系统,在技术方法上有创新,总体上达到了同类工作的国际先进技术水平”,并
有一项成果填补国内空白,部分成果已在全市电力、供水、公安、消防等行业推广应用。

(王瑛 宋传玑)

实行局长接访日制度
7月, 市规划局开始施行局长接访日制度,并将有关事项通过《淄博日报》向社会公布。每月的第一个周二上
午由一名局长带二名科长接访,专门设立接访室。全年接待上访人员69人次,反映问题67个。能立即解决答复的,
全部立即解决答复,需了解情况的,接访日下午或次日上午进行调查了解,星期四业务办公会研究解决,并将处理
结果通知到上访人员。

(王瑛 宋传玑)

面对面答复人大代表建议和政协委员提案
市规划局始终把办理人大代表建议和政协委员提案当作大事来抓,列入局重要议事日程。全年收到代表和委员
的建议和提案8条(项) ,由局长办公会研究形成答复意见稿,报市政府办公厅审核后,将有关人大代表或政协委
员请到局里当面答复,并进一步征求意见。这一做法得到市人大常委会和市政协领导的高度评价。

(王瑛 宋传玑)