综述
1997年， 全市乡镇企业完成总产值572.4亿元， 比上年增长11.07％， 其中乡镇工业451.4亿元，比上年增长
17.9％；完成增加值134.6亿元，比上年增长18.8％，其中乡镇工业120.9亿元，比上年增长23.6％；实现营业收入
496.2亿元，比上年增长13.7％，其中乡镇工业321.6亿元，比上年增长20.8％；实现利税总额52亿元，比上年增长
17.7％，其中乡镇工业35.9亿元，比上年增长24％；实现利润31.1亿元，比上年增长16.7％，其中乡镇工业21.3亿
元，比上年增长25％；乡镇企业固定资产原值达到210亿元，比上年增长10.4％，其中乡镇工业162亿元，比上年增
长15.3％； 完成出口交货值36.2亿元，比上年增长24.7％。截至年底，全市乡镇企业总数61998家，其中工业企业
17968家；职工总数743258人。
坚持提高与发展并举，实施乡镇企业二次创业。年内，淄博市委、市政府召开了全市乡镇企业实施二次创业动
员大会，以淄发［1997］24号文作出《关于实施乡镇企业二次创业的决定》，提出抓好五个转化。即在企业机制上
抓好向股份制、股份合作制的转化；在企业组织形式上，抓好向规模经济、集中经营的转化；在经营方式上，抓好
向资本经营方向的转化；在产品结构上，抓好向“四高”产品的转化；在管理方式上，抓好向科学管理方法的转化。
文件出台后，各区县认真贯彻落实，在全市形成了全方位、多层次、广大干部职工积极参与的二次创业高潮。
深化改革，创新企业机制。至1997年，全市乡镇企业有4755家改制，按《公司法》规范的股份有限公司65家，
挂牌交易的21家，其中年内新上柜交易的10家；有限责任公司273家，实行股份合作制的2714家，租赁经营的503家，
兼并170家，拍卖192家，破产44家，出售62家，承包经营732家，组建企业集团202家，共盘活存量资产17亿元。是
年，周村的山东恒星集团兼并了国有的淄博矿山机械厂，春晖集团兼并了区属三益公司，首开村办企业兼并国有企
业和区属集体企业之先河。同时出现个体私营企业收购集体企业，国有、集体、个体、外资企业相互转让、参股、
控股的新局面。
推进科技进步，加快结构调整。1997年，乡镇企业把科技进步的着眼点放在“四高”产品上，用高新技术改造
传统产业， 科技开发、创新和消化吸收能力不断增强。淄博氨基酸厂年产400吨胱氨酸项目和淄博颖汇纸业股份有
限公司的橡胶助剂扩产改造项目被列入山东省重点技术改造项目，分别从省财政获得支农周转金1500万元和1700万
元。是年，全市乡镇企业共完成技术改造项目1000余项，其中高新技术项目占30％以上。完成技术改造投资27.5亿
元，开发市级以上新产品299个，其中59项填补省内空白，26项填补国内空白。为加快新产品新技术开发应用能力，
1997年淄博市乡镇企业新建厂办科研机构36个。山东恒星集团出资200万元，将清华大学太阳能研究所买断，自此，
该所研制的所有新产品、新技术的所有权一律归恒星集团所有。
发挥聚集效益，大力发展规模经济。年内，淄博市25家乡镇企业集团经农业部审核批准，成为全国乡镇企业集
团。60家乡镇企业进入全国大中型乡镇企业行列。其中大型一档企业5个，大型二档企业11个，中型一档企业23个，
中型二档企业21个。新建省级乡镇企业集团13家。截至年底，全市共有全国乡镇企业集团62个，国家级大中型乡镇
企业300个， 3家乡镇企业被列为山东省农业产业化龙头企业，64家企业进入山东省乡镇企业500强，并通过国际互
联网介绍到世界160个国家和地区。 为发挥聚集效应，实现低成本扩张，乡镇企业不断向工业小区和小城镇集中，
全市已建成各类工业小区70个。继淄川钟楼工业小区之后，1997年南定工业小区又被农业部确定为全国乡镇企业工
业示范小区。
实施外向带动战略，加大对外开放力度。一是加大招商引资力度，把招商引资的重点放在国外大财团、大商社
和跨国公司上。合资合作方式由以引进外资为主，向引进技术、设备、人才、管理经验等全方位发展，招商手段以
“赴会招商” ，转为“赴会招商”和“网上招商”并重。新建“三资”企业29家，合同利用外资1288.38万美元。
其中淄川区3家， 利用外资160.78万美元；博山区4家，利用外资134.4万美元；张店区3家，利用外资123万美元；
周村区7家，利用外资142.3万美元；临淄区5家，利用外资431.9万美元；桓台县7家，利用外资296万美元。由于中
方的合作诚意和良好的投资回报效益，与桓台博汇实业总公司合作的外商一次性追加投资1200万美元，与周村恒星
集团合作的外商一次性追加投资500万美元。 二是努力扩大出口创汇。在巩固原有出口国家的同时，新开辟东欧、
拉美等部分国家的出口。4家乡镇企业参加在俄罗斯举办的“山东经贸展览会”，30多名乡镇企业家赴欧洲5国进行
招商引资。 三是自营进出口能力不断增强。年内又有6家乡镇企业获得自营进出口权，截至年底，拥有自营进出口
权的乡镇企业已达17家，自营进出口额达到1162万美元。
企业管理不断加强，经济运行质量进一步提高。年内，淄博市乡镇企业继续开展了“远学邯钢、近学万祥”活
动。 质量管理方面，召开了乡镇企业群众性质量管理经验交流会，发表QC成果27个；举办ISO9000标准质量内审员
培训班，积极开展质量体系认证，截至年底，共有10家乡镇企业获得质量体系认证证书。在设备管理方面，17家乡
镇企业被山东省设备管理协会审核为设备管理三级单位，淄博工业搪瓷厂升级为设备管理二级单位。在企业管理方
面，许多企业创造出了一大批行之有效的管理措施和管理方法。如淄川锦川集团的“日清挂牌”管理法、淄博金源
电缆股份有限公司发明的“价值流转增控法”等。在实施名牌战略方面，全市共有12个乡镇企业的产品被山东省乡
镇企业管理局、 山东省质量检验协会以鲁乡发［1997］186号文件向全社会公布、推荐，并允许企业在产品或包装
上标注“山东省质量检验协会推荐产品” 字样。另外，在年底公布的首批淄博名牌产品中，5个乡镇企业产品榜上
有名。
（裴涛）
扶持百家重点乡镇企业发展
年内， 淄博市乡镇企业管理局、体改委、地税局、农行四部门联合发文，确定对100家重点乡镇企业实行优先
扶持。 这100家重点乡镇企业营业收入占全市乡镇企业的39.2％；利税总额和固定资产总值分别占全市乡镇企业的
38.3％和46.8％。文件要求，对确定的重点百家乡镇企业采取统一调度，分级管理，重点扶持。在首批确定的淄博
市百家重点乡镇企业中，既有万杰集团公司、万祥电气集团股份有限公司、锦川集团公司等老骨干，也有近年涌现
出来的新典型，如淄博博汇实业公司、山东海蓝宝生物食品有限公司、山东奎峰集团公司等。
（裴涛）
乡镇企业登记备案
为进一步摸清和掌握全市乡镇企业的基本状况，淄博市依法对全市乡镇企业施行了登记备案，截至年底，登记
备案工作基本结束。
在施行登记备案工作中，淄博市乡镇企业管理局制定了登记备案工作的有关规定，并专门做出部署和要求。市
及部分区县专门配备了微机，对登记备案的资料进行分析，整理出了全市（区县）乡镇企业的产业、产品分布及生
产情况、企业的资料构成情况和企业规模等资料，为进一步调整优化产业、产品结构，制定乡镇企业的发展规划，
提供了参考依据。
（裴涛）
质量认证取得重大突破
继1996年淄博通信电缆厂、 淄博电缆厂两家乡镇企业获得质量体系认证证书以来，1997年又有8家乡镇企业通
过质量体系认证。 8家乡镇企业是：山东万祥电气集团股份有限公司、山东东岳化工有限公司、临淄有机化工股份
有限公司、山东祥和集团股份有限公司、淄博湖岭集团有限公司、山东华龙化工集团公司、淄博铝合金型材厂、淄
博锦川建筑陶瓷有限公司。 总共10家企业中， 山东万祥电气集团股份有限公司采用ISO9001模式，其他9家均采用
ISO9002模式。
（裴涛）
营业收入过10亿元的乡镇达到11个
1997年，全市有11个乡镇营业收入过10亿元：博山区域城镇（37.7亿元）、周村区周村镇（29亿元）、张店区
南定镇（24.7亿元）、淄川区淄城镇（20亿元）、淄川区罗村镇（18.5亿元）、张店区沣水镇（17.5亿元）、博山
区白塔镇（17.2亿元）、桓台县索镇镇（11.8亿元）、桓台县新城镇（10.7亿元）、桓台县起凤镇（10.4亿元）、
淄川区黄家铺镇（10.3亿元）。
（裴涛）
5个乡镇企业产品成为首批淄博名牌
1997年12月，淄博市经济委员会、淄博市技术监督局、淄博市工商行政管理局、淄博市乡镇企业管理局联合评
定了首批淄博名牌产品，5个乡镇企业产品榜上有名。这5个产品是：淄博工业搪瓷厂的“华牌”搪玻璃设备；临淄
有机化工股份有限公司的“涌流牌”糠醇；山东东岳化工有限公司的“坤牌”氟制冷剂；山东鲁阳股份有限公司的
“鲁阳牌”硅酸铝耐火材料；淄博金源电缆股份有限公司的“金盘牌”同轴射频电缆。
（裴涛）
本部类编辑：张耀江
校对：张耀江 胡新波