综述
1997年，全市有基层以上工会组织2349个，其中外商投资企业工会245个，乡镇企业工会636个，私营企业工会
27个；全市有工会会员50.2万人，职工入会率90.2％；配备专职工会干部1843人，其中在专职主席中，按同级党政
副职配备的979人，是同级党组成员的746人。
是年，全市各级工会组织坚持以经济建设为中心，牢牢把握工会工作总体思路，为全市的改革、发展、稳定做
出了积极的贡献。市总工会被评为“全省工会工作先进单位”。
一、 积极开展群众性经济技术活动，促进全市经济稳步发展。全市职工共提合理化建议30.66万条，采纳实施
13.98万条，创经济效益4.92亿元。
二、大力实施送温暖工程，保证职工队伍基本稳定。通过建立特困职工档案，办理“特困职工证”，发放优惠
券等形式，使送温暖工程实现了社会化、制度化、经常化。市总工会先后与工商、教育、卫生等部门联合下文，分
别对特困职工从事个体经营、 子女入学、就医等作出规定，实行优惠照顾。各级工会共筹集送温暖资金305万元，
先后对26800名困难职工进行救助。
三、强化源头参与、民主管理和民主监督，依靠职工推进改革。市总工会先后围绕劳动工资、社会保障、劳动
保护、 住房等提出各类意见110件，解决98件，从“源头”上维护了职工的合法权益。据对1343个基层单位统计，
先后民主评议中层以上干部24004人，依据职代会建议，受到表彰奖励的2444人，受到免职处理的134人。股份制企
业的民主管理有了新的突破。 全市124家进行规范化股份制改造的企业中有85名工会主席进入董事会，25名工会主
席进入监事会，进一步拓宽了职工民主管理的渠道。
四、大力推行平等协商签订集体合同制度，促进企业劳动关系协调稳定。各级工会以平等协商签订集体合同为
突破口，推动了《劳动法》的贯彻实施，有效地维护了职工合法权益。目前已有1050个企业签订集体合同，其中外
商投资企业213家，私营企业4家，分别占总数的61％和15.4％。随着平等协商签订集体合同制度的逐步建立，各级
工会大力加强了劳动争议、职工信访和劳动法律监督力度，90％的基层单位建立了劳动争议调解委员会，成立劳动
法律监督组织836个，占应建数的92.4％。
五、深入开展职工教育，提高“四有”职工队伍建设水平。各级工会不断加强对职工的思想、文化、技术、业
务教育， 使职工队伍素质明显提高。 先后涌现出厂级以上技术能手10264人（次） ，评选表彰厂级以上先进集体
4336个，先进生产（工作）者22895人。
六、加强自身改革和建设，增强工会组织的吸引力和凝聚力。新经济组织建会率大幅度提高，外商投资企业、
私营企业工会组建率分别达到应建数的97.3％和50.9％。通过深入实施《工会干部适应性岗位培训规划》，有95％
的工会干部参加了适应性岗位培训。市总工会工运理论研究取得丰硕成果，在市以上报刊发表论文、调查报告30余
篇。市以上采用信息160余（次）条，其中全总采用42条（次），中办采用13条。
（贾化禄）
制订市劳动模范管理暂行规定
是年，市总工会联合市农业委员会、市劳动局、市人事局、市公安局等部门制订了《淄博市劳动模范管理暂行
规定》，对市劳动模范的管理及所享受的各种待遇做出了明确规定。这是淄博市首次制订的劳动模范待遇方面的规
定。
评选“十大杰出职工”
“五一”前夕，市总工会首次在全市生产一线职工中评选出“十大杰出职工”。他们是：张秀岩（山东铝业公
司水泥厂烧成车间窑前机台长）、于光涛（淄博矿务局埠村煤矿三井采二队工人）、黄京山（山东沂蒙新华药厂水
针车间工段长）、于凤霞（淄博东方丝绸厂挡车工）、都新明（淄博水泥股份有限公司烧成车间立窑班班长）、柳
春明（女，淄博长途汽车站服务二班班长）、徐波涛（张店供电局配电班班长）、陈桂云（女，淄博市妇幼保健医
院产科病区护士长）、张荣玉（淄博石油总公司周村油库工程师）、徐其玉（淄川区环卫局城区清洁站站长）。
第六届职工技术比武
市总工会与市经委、市劳动局、市职教办联合举办了全市第六届职工技术比武，这次比武活动设钳工、车工、
电工、 电焊、汽车驾驶、微机、工业化学分析、护理、经编挡车、邮政业务等，有5万余人报名参赛。经过层层选
拔， 300余人参加了市级技术比武。经过激烈角逐，62名成绩优秀的选手和21个组织单位受到表彰奖励，有15名选
手获高级技术能手证书，25名选手获中级技术能手证书。
成立工会劳动法律监督委员会
为加强工会组织对劳动法律、法规执行情况的监督，维护劳动者的合法权益，市总工会成立了工会劳动法律监
督委员会。市总工会主席杨汝奎任主任，成员由市人大常委会、市中级人民法院、市劳动局等部门的负责同志组成。
该委员会的职责是，对全市遵守劳动法律法规的情况实行监督，对劳动过程中发生的违反劳动法律法规的问题，及
时向有关单位及人员提出改进意见，对严重损害劳动者合法权益的行为，要求企业行政和当地政府劳动部门迅速查
处。
（宋海杰）
职工消费合作社
是年，市总工会把兴办职工消费合作社作为扶贫解困，为职工办实事的重要措施和渠道，不断加大工作力度。
5月21日， 市委专门召开全市职工消费合作社工作会议暨职工消费合作社联合会成立大会。会议对此项工作提出了
明确要求，市总将全市总目标分解落实到各区县、系统。年底，全市职工消费合作社由年初的30余家发展到163家，
入社职工12.2万人，受益职工达40余万人。市职工消费合作社总社拥有配货中心2处，分库10个，经营品种达500余
个。
实施医疗扶困
10月， 市总工会与市卫生局联合制定下发《关于对特困职工实行医疗优惠待遇的意见》，在市属6家医院中实
施医疗扶困，对持有市总工会发放的特困职工证的人员到指定医院就医可享受优惠照顾。优惠的内容及标准是：免
收挂号费；门诊住院病人减免20％的大型设备（彩超、CT核磁共振、纤支镜、胃镜、钡透等）检查费；住院病人减
免床位费50％、治疗费20％；同等疗效的药品，尽量使用低价药；免收专家门诊费等。《意见》得到各级医院的积
极响应。截至年底，全市有18家市区级医院参与了医疗扶困活动。
（王群）
“庆七一迎回归”系列活动
市总工会围绕“迎香港回归”这一盛事，开展了一系列宣传教育活动。4月14日至6月24日，市总工会与市委宣
传部联合举办了“庆七一迎回归”全市职工文艺调演活动。全市有40多个区、县、系统工会举办了职工会演，通过
层层选拔， 有36个代表队的113个节目参加市里调演。5月20日至6月30日，市总工会在全市职工中开展迎香港回归
祖国知识学习与竞赛活动。全市有43个区县、系统的40多万名职工参赛，参赛率在95％以上。6月25日至6月27日，
市总工会与市委宣传部联合举办敬业爱岗演讲比赛。 全市区、县、公司（局）工会进行了广泛选拔，共举办100多
期培训班，有1630人参加演讲，经选拔40多名优秀选手参加了全市比赛。
（朱晓斐）